隨著固定資產(chǎn)投資審計(jì)的不斷深化,傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)已經(jīng)不能滿足日益繁重的審計(jì)工作任務(wù)需要,為使我們?nèi)粘9ぷ髦心軐I(yè)又準(zhǔn)確的做好固定資產(chǎn)投資審計(jì)的跟蹤審計(jì)工作,新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視審計(jì)技術(shù)手段的更新,投入了近十萬(wàn)余元,為固定資產(chǎn)投資股購(gòu)置了GPS測(cè)量?jī)x器。GPS測(cè)量?jī)x是近些年來(lái)工程測(cè)量上被廣泛應(yīng)用的一種先進(jìn)的測(cè)量?jī)x器,其工作原理是利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),對(duì)地球上的每一個(gè)點(diǎn)進(jìn)行精確的三維坐標(biāo)定位,根據(jù)坐標(biāo)計(jì)算出所需要的長(zhǎng)寬、面積及標(biāo)高。這樣可以克服地形、障礙等不利測(cè)量的因素,避免了一般測(cè)量工具本身誤差以及無(wú)法穿越障礙的窘境。且相比于傳統(tǒng)的測(cè)量工具其有更高的準(zhǔn)確性、效率性。經(jīng)過(guò)五個(gè)月的使用,我局取得了較為明顯的成效?,F(xiàn)對(duì)GPS測(cè)量在固定資產(chǎn)投資審計(jì)上的應(yīng)用談一些個(gè)人的體會(huì):
1.GPS對(duì)不規(guī)則面積的測(cè)量更為快捷準(zhǔn)確。如某廣場(chǎng)綠化項(xiàng)目,由于綠化范圍較大,且面積不規(guī)則,若按以前靠皮尺測(cè)量,必定耗時(shí)費(fèi)力,且不規(guī)則圖形面積必然需要靠人為去轉(zhuǎn)換為規(guī)則圖形去估算面積,這樣就必然會(huì)因?yàn)槿藶橐蛩貙?dǎo)致實(shí)際復(fù)核面積不準(zhǔn)確,跟蹤審計(jì)結(jié)果無(wú)法讓業(yè)主單位以及施工單位信服。但是用GPS測(cè)量,只需提前架設(shè)好基站,然后通過(guò)移動(dòng)站到現(xiàn)場(chǎng)取特征點(diǎn),將數(shù)據(jù)傳輸至電腦利用軟件成圖算出面積。過(guò)程簡(jiǎn)便,結(jié)果準(zhǔn)確,圖形一目了然。最終該工程共核減面積986M2,核減工程造價(jià)53 618.元,且被審計(jì)單位對(duì)核減的工程量也心服口服。
2.GPS可以方便快捷地測(cè)量以前傳統(tǒng)方法難以測(cè)量的復(fù)雜地形。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目,該項(xiàng)目總規(guī)模596.43畝,屬于荒山開墾為可種植土地,施工現(xiàn)場(chǎng)都為山地地形,對(duì)該工程平場(chǎng)面積若靠以前我們的測(cè)量審核方法根本無(wú)法復(fù)核。但通過(guò)GPS測(cè)量我們利用兩天時(shí)間從所有十幾個(gè)地塊中抽取六個(gè)地塊進(jìn)行了測(cè)量,最后通過(guò)將我們所測(cè)繪的圖形與中介機(jī)構(gòu)提供的測(cè)繪圖形進(jìn)行對(duì)比、計(jì)算,最終以綜合核減率3.5%對(duì)該工程所有的工程量進(jìn)行核減,核減工程款達(dá)151 907元,提高了工程價(jià)款認(rèn)定的準(zhǔn)確性、合理性和工作效率,節(jié)約了建設(shè)資金。
3.GPS可以大大減少我們對(duì)大面積或長(zhǎng)跨度工程的測(cè)量時(shí)間及人為操作產(chǎn)生的測(cè)量誤差。如某公路項(xiàng)目,該工程結(jié)算總路面面積36 000M2,由于長(zhǎng)度較長(zhǎng),沿線平交路口較多,故在GPS設(shè)備購(gòu)置前對(duì)于這種公路項(xiàng)目路面面積的復(fù)核存在一定困難。以前基本靠車跑尺量,通過(guò)長(zhǎng)度乘以路面寬得出路面面積。這種測(cè)量方法誤差很大,往往施工單位對(duì)這種方法得出的數(shù)據(jù)也難以信服。但通過(guò)GPS測(cè)量可以將整條路面包括平交口的面積全部反映到圖上,直接明了。測(cè)得數(shù)據(jù)精確可靠,核減工程量有理有據(jù)。該工程最終核減路面面積2 978M2,核減工程款160 000元。
4.GPS讓我們能夠?qū)σ郧皞鹘y(tǒng)復(fù)核手段無(wú)法復(fù)核的大型土方、石方工程進(jìn)行準(zhǔn)確有效的校核。土方工程在利用GPS儀器進(jìn)行固定資產(chǎn)跟蹤審計(jì)之前屬于無(wú)法復(fù)核的項(xiàng)目,我們只能要求施工方提供中介詳細(xì)的測(cè)量資料,在此基礎(chǔ)上對(duì)這類工程進(jìn)行審計(jì)。而致使此類工程往往成為零核減工程,審計(jì)機(jī)關(guān)在這類工程上的審計(jì)職能表現(xiàn)的不明顯。但GPS就能很好的對(duì)該類土方工程進(jìn)行復(fù)核。在這個(gè)項(xiàng)目上我們先對(duì)整個(gè)地塊的平場(chǎng)面積進(jìn)行復(fù)核,然后利用中介機(jī)構(gòu)提供控制點(diǎn)與場(chǎng)地測(cè)點(diǎn)坐標(biāo),通過(guò)校準(zhǔn),進(jìn)行放樣,取得數(shù)據(jù)后與中介提供的測(cè)點(diǎn)坐標(biāo)高程進(jìn)行比較,在允許的誤差內(nèi)對(duì)土方工程量進(jìn)行了較準(zhǔn)確的復(fù)核。該項(xiàng)目最終核減土方1 044.54M3,核減工程款26 437.3元。
通過(guò)GPS的應(yīng)用,我局改變了原來(lái)手工拉尺測(cè)量的落后方法,擴(kuò)大了測(cè)量范圍,提高了精準(zhǔn)度及專業(yè)性,避免了一般測(cè)量工具本身誤差以及現(xiàn)場(chǎng)障礙物對(duì)測(cè)量產(chǎn)生的影響,不僅提高了數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度,又有效監(jiān)控了工程量,提高了工程價(jià)款認(rèn)定的準(zhǔn)確性和工作效率,節(jié)約了建設(shè)資金,取得了良好的效果,進(jìn)一步提高了審計(jì)質(zhì)量,在提高審計(jì)效率的同時(shí)也保證了審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性、公信性。
(作者單位:廣豐縣審計(jì)局)