九三學(xué)社中央針對(duì)2011年啟動(dòng)的“草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制”存在的問(wèn)題,提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制的提案》。
提案指出,2011年1月,草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制在全國(guó)8個(gè)主要草原牧區(qū)分別啟動(dòng)以來(lái),在取得成效的同時(shí),也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。如草原面積少、人口多的旗縣獲得補(bǔ)貼少,進(jìn)一步拉大了不同地區(qū)牧民的收入差距。
同時(shí),荒漠草原生態(tài)系統(tǒng)最為脆弱、恢復(fù)難度大、時(shí)間長(zhǎng),當(dāng)前補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制制定的時(shí)間太短??萍贾呜酱訌?qiáng),草原科學(xué)研究和技術(shù)推廣相對(duì)較弱,主要表現(xiàn)在技術(shù)支撐體系不健全,資金投入不足,技術(shù)更新慢,實(shí)用技術(shù)少,科研與技術(shù)推廣相脫節(jié),科技對(duì)牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和草原保護(hù)貢獻(xiàn)率偏低,不能適應(yīng)當(dāng)前草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的需求。
提案建議,荒漠、半荒漠草原生態(tài)系統(tǒng)最為脆弱,對(duì)于這些區(qū)域的補(bǔ)償,應(yīng)以牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)。建立草原生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,不僅需要建立和完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制,更需要科技的支撐。一方面,加大對(duì)改變傳統(tǒng)畜牧生產(chǎn)方式、提高草原生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新投入,高度重視促進(jìn)牧民增收的實(shí)用技術(shù)的研發(fā)和推廣,把牧民增收與草原生態(tài)保護(hù)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。另一方面,依靠科技創(chuàng)新,解決牧區(qū)飼草短缺的問(wèn)題。
(來(lái)源:中國(guó)畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng))