摘 要：“加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)改造，發(fā)展公共租賃住房，增加中低收入居民住房供給?！保ㄕ浴妒逡?guī)劃》）。面對目前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的飛速膨脹，十二五規(guī)劃中提到，要加大保障性安居工程建設(shè)力度，我個(gè)人認(rèn)為，此方法治標(biāo)不治本，只能解燃眉之急。

關(guān)鍵詞：保障性住房 房價(jià) 效果

一、住房問題解決的根本途徑是增加人民收入。眾所周知，我國是人口大國，勞動力數(shù)量巨大，但是我國的勞動力成本極低，且由于收入分配不公平所造成的收入差距越來越大，致使我國有很大一部分居民的收入處于低水平。住房是生活必需品，購買住房是生存資料消費(fèi)，因此，市場對于住房的需求是巨大的，而人民購買住房的熱情是持久的。不斷上漲的房價(jià)和居民較低的收入之間的差距越來越大，出現(xiàn)了居民買不起住房的現(xiàn)狀。居民的消費(fèi)能力最終取決于收入水平，收入低或者收入預(yù)期不高都會直接影響其消費(fèi)。鑒于不斷上漲的房價(jià)，居民的收入水平如果能得到相應(yīng)的提高，購買住房的經(jīng)濟(jì)壓力也會相應(yīng)減小。

在價(jià)值規(guī)律的作用下，房價(jià)不會一直下跌。商品的價(jià)值由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時(shí)間決定，商品交換按照由社會必要勞動時(shí)間決定的價(jià)值量進(jìn)行。住房的價(jià)格是以生產(chǎn)該商品的社會必要勞動時(shí)間所創(chuàng)造的價(jià)值量而決定的。雖然近日來房價(jià)有下跌的趨勢，但是商品的價(jià)格總是圍繞價(jià)值量上下波動。價(jià)格是由價(jià)值決定的，供求只是影響價(jià)格的一個(gè)因素。增大住房的市場供應(yīng)量可能在一定程度上降低房價(jià)，但是這個(gè)降低后的價(jià)格不會與價(jià)值量偏離太多。盡管房價(jià)下跌，但是對于一般收入水平的居民來說，下跌后的房價(jià)還是難以接受。因此，提高居民收入對于解決住房問題是至關(guān)重要的。

二、大規(guī)模的建設(shè)保障性住房可能不利于我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會造成資源浪費(fèi)。保障性安居工程建設(shè)，會增大房子的供應(yīng)量，在一定程度上解決了供需矛盾。與此同時(shí)，這也給同行業(yè)造成了極大的競爭壓力。自從我國一系列抑制房價(jià)上漲的政策出臺，不少一線城市的房價(jià)紛紛下跌，如果房價(jià)持續(xù)下跌，住房市場出現(xiàn)“買方市場”，消費(fèi)者“持幣待購”，房地產(chǎn)商失去了主動性，投資房地產(chǎn)業(yè)的回報(bào)變小了，勢必會影響整個(gè)社會對于房地產(chǎn)業(yè)的投資熱情，導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)迅速冷卻，這也不利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然說政府投資建設(shè)保障性住房可以帶動就業(yè)有機(jī)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是這些消極作用也是不可忽視的。

從另一方面來說，一些小城市房地產(chǎn)商對形勢進(jìn)行了錯誤的估計(jì)，不顧政府政策的實(shí)行，一味的追求高回報(bào)、高利潤，不斷投資于房地產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大量的經(jīng)濟(jì)型商品房，這并不是沒有可能的，由于市場信息機(jī)制不完善，尤其是某些具備壟斷性能力的企業(yè)，對本企業(yè)能力的過度自信也許會導(dǎo)致出現(xiàn)這種局面。由于居民的消費(fèi)能力有限，住房供應(yīng)量大于市場需求，這種產(chǎn)能過剩，勢必會造成資源浪費(fèi)?，F(xiàn)在住房的緊張，房價(jià)的上漲，并不是供給不足，大家可以看到內(nèi)蒙古鬼城的出現(xiàn)，供給并不是不足，而是分配不均。就算是修建保障性住房，我們捫心自問，可以拿到這個(gè)便宜的住房的群體真的就是住房的真正需求者嗎？就像現(xiàn)在炒得很熱的國五條，征收20%的二手房交易稅，就可以遏制炒房并且控制房價(jià)嗎？事實(shí)不竟然如想象的如此吧！我們可以知道間接稅是可以轉(zhuǎn)嫁的，真正的賦稅人是彈性小的需求方才對，決定價(jià)格的根本是供求，只要有效的供給沒有分配給真正需求的人，這樣的稅收手段只會適得其反。

三、大量的財(cái)政收入投入到保障性住房建設(shè)當(dāng)中影響居民收入水平的提高。提高居民收入在國民收入分配中所占的比重是提高居民收入的重要手段。房地產(chǎn)業(yè)是耗資巨大的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，大量建設(shè)保障性住房，勢必耗資巨大，財(cái)政收入的大部分投入到鋼筋、水泥當(dāng)中去，就會降低居民收入在國民收入中的比重，還是不利于解決住房問題。不僅這樣，投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金也會相應(yīng)減少，物質(zhì)文化生活得不到發(fā)展，相應(yīng)地也不能極大地刺激居民的消費(fèi)潛力，對于破解制約擴(kuò)大內(nèi)需的體制機(jī)制障礙，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長新局面具有不利影響。

四、大量人力物力投入到保障性住房建設(shè)勢必會影響新興產(chǎn)業(yè)的成長和一些產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。一些產(chǎn)業(yè)的外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)已不再適應(yīng)我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的需要，內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)有利于提高我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)需要大量的資金，支持新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。除了企業(yè)自主研發(fā)進(jìn)行投資之外，政府也需要拿出財(cái)政收入的一部分搞科研。那么，大量建設(shè)保障性住房的另一后果便一目了然了。另外，保障性住房建設(shè)集中了大量的人力物力，對其他行業(yè)的發(fā)展也會產(chǎn)生不良影響。

五、保證性住房申請門檻的合理設(shè)置至關(guān)重要。如果保障性住房的門檻設(shè)置過高，把大多數(shù)中低收入的家庭拒之門外，那么保障性住房就失去了建設(shè)的最初目的：改善民生。這里還涉及保障性住房這一政策的實(shí)施力度，若是保障性住房建設(shè)主要在大中城市，那么小城市以及廣大農(nóng)村地區(qū)的住房問題還是得不到解決。

當(dāng)然，我們不能忽略建設(shè)保障性住房的積極作用。建設(shè)保障性住房，對于改善民生、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、降低通貨膨脹、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)消費(fèi)等方面具有很大的作用，以上只是其存在的潛在消極影響。

加強(qiáng)保障性住房的建設(shè)力度這項(xiàng)決策并不是錯誤的。這個(gè)措施的影響到底是積極還是消極，需要分時(shí)間、地域等其他一些因素來具體分析，只是，在政策的執(zhí)行過程中，不要矯枉過正?！斑^度”這個(gè)詞很敏感，如果不遵循一個(gè)量化的規(guī)范，很可能在具體執(zhí)行過程中，由于信息傳達(dá)的失誤或者市場的不規(guī)范性，很容易出現(xiàn)我們都不想看到的局面。

總結(jié)：綜上所述，我認(rèn)為，建設(shè)保障性住房不能從根本上解決居民的住房問題，并且有可能對經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生不良影響，反過來又會影響居民收入水平的提高，只能暫時(shí)緩解我國目前出現(xiàn)的房價(jià)持續(xù)上漲的局勢，在一定程度上減輕部分居民的購房壓力。

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