摘 要：信訪工作是政府了解民情民意的重要手段。對于國有企業(yè)而言，信訪工作對于解決維護職工權(quán)益、保證國有企業(yè)健康發(fā)展以及維護社會穩(wěn)定具有重要意義。鑒于此，本文對國有企業(yè)信訪工作提出幾點看法和體會。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 信訪 機制

一、國有企業(yè)做好信訪工作的重要性

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是國家經(jīng)濟發(fā)展的命脈所在。近年來，隨著國有企業(yè)發(fā)展速度加快以及國企改制的穩(wěn)步進行，國有企業(yè)面臨著前所未有的嚴峻局面。轉(zhuǎn)軌期的矛盾多發(fā)使得國有企業(yè)信訪工作重要性日益凸顯。由于國有企業(yè)的特殊地位，國有企業(yè)信訪工作不僅關(guān)乎國有企業(yè)的正常運營，也對國家穩(wěn)定以及社會發(fā)展具有重要影響。事實上，國有企業(yè)信訪工作處理得當(dāng)，將會極大的增強國有企業(yè)與職工之間的關(guān)系紐帶，在構(gòu)建和諧企業(yè)的進程中將起到舉足輕重的作用。目前國有企業(yè)信訪工作主要集中在國企員工子女就業(yè)問題、崗位調(diào)整問題、房改以及勞動合同糾紛等關(guān)乎職工切身利益的問題，國有企業(yè)信訪工作處理得當(dāng)，將有效的將一些問題在萌芽狀態(tài)予以解決，有利于國有企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)員工存在的實際問題，從而采取有效措施進行解決，以減少信訪問題和矛盾糾紛的發(fā)生，維護企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。同時，信訪工作的有序開展對于國企領(lǐng)導(dǎo)者而言，可以有效傾聽基本員工的意見，了解民情民意，保持與群眾的密切聯(lián)系，充分認識到中管理工作或者制度上的弊端。因此，國有企業(yè)應(yīng)該對信訪工作的重要性有充分的認識，不能講信訪當(dāng)成洪水猛獸，也不能講信訪者當(dāng)成麻煩制造者，要認識到信訪無小事，只有依靠職工、完善信訪工作，才能保證國企順利發(fā)展以及國家社會的長治久安。

二、完善國有企業(yè)信訪工作的措施

1、開展宣傳教育活動，深化認識層次

思想上對信訪工作有個正確認識，是信訪工作順利開展的前提條件。對于國有企業(yè)而言，從主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都要對信訪工作重要性有清楚的認識，要明確各部門在信訪工作中的職責(zé)和義務(wù)，誰主管誰負責(zé)，對企業(yè)平時一些信訪重點部門進行梳理和備案，對重點信訪戶進行深入了解，了解其思想狀態(tài)，加大工作力度，盡力將矛盾解決在基層，同時對信訪工作加大考核力度和責(zé)任追究。另外，還要積極開展各項活動，加大宣傳力度，積極做好法律法規(guī)、形勢和各項政策的宣傳教育工作，提高群眾對于信訪工作的認識和理解程度。讓廣大職工群眾理解法律政策，接受正面教育，支持單位工作，具體可以通過向職工發(fā)放宣傳手冊、廠報宣傳、廣播站宣傳或者通過網(wǎng)絡(luò)媒介加強宣傳力度，讓職工隨時隨地接受教育。還可以請一些專家進行講座或者采用文藝形式進行深入宣傳，讓職工在娛樂活動中認識到信訪工作的重要性，提高群眾對于信訪工作的熟悉度，教育職工在維權(quán)中采取合法手段來維護自身合法權(quán)益。

2、完善平等對話機制，確保渠道暢通

暢通的信訪渠道有力于職工順暢表達自己的信訪請求，也有利于矛盾的解決。作為國有企業(yè)，要切實為職工群眾排憂解難，通過建立各種對話機制，降低職工信訪的難度。一是可以發(fā)揮工會在信訪工作中的作用，工會定期與職工代表進行面對面的交流，認真傾聽職工的意見反映，幫助員工解決問題，解決不了的及時記錄和備案，以便向上級部門反映。此外，企業(yè)應(yīng)改變接待員工問題的方式，保證接待場所便于群眾休息，反映問題。二是設(shè)置專門的信訪辦公機構(gòu)，例如信訪接待室。建立定期領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，在接待日，由一名領(lǐng)導(dǎo)和幾名企業(yè)部門負責(zé)人一起接訪，為職工群眾提供訴求渠道，對職工反映的企業(yè)在生產(chǎn)生活方面的問題給予當(dāng)場解決，暫時解決不了的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任期限，限期解決。三是做好網(wǎng)絡(luò)接訪，建立起完善的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)時代，網(wǎng)絡(luò)的快速性、及時性使得一些矛盾和糾紛能在網(wǎng)絡(luò)世界被迅速傳播和放大，從而對國有企業(yè)造成極大的惡劣影響，也直接影響到社會和諧穩(wěn)定，因此，信訪工作要占據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，在企業(yè)網(wǎng)站上開辟專門平臺，及時回復(fù)和解答職工的信訪事由。還可以通過設(shè)置熱線電話、電子郵箱，在公共場所設(shè)立職工意見箱等方式來暢通職工信訪渠道。

3、強化預(yù)警機制、超前做好工作

國有企業(yè)信訪工作要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，強化預(yù)警機制。在日常工作中我們要對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題進行全面排查梳理， 加大對熱點、難點問題的排解分析， 把握工作主動權(quán)，積極預(yù)測和妥善處置群體性事件的發(fā)生，對一些情緒偏激的信訪者，要提前有所準備，通過耐心傾聽，多方了解，制定預(yù)防性解決方案。為此，企業(yè)在做出重大決策時，要充分考慮到職工的思想反映和承受能力，及早化解、處理矛盾糾紛。同時，加強信訪突發(fā)事件的演練，制定《信訪操作流程》并下發(fā)到基層，實現(xiàn)信訪工作的透明度，讓職工熟悉處置流程，提高信訪突發(fā)事件的應(yīng)變和處置能力，一旦發(fā)生信訪事件能臨危不亂、處事不慌，相關(guān)負責(zé)人要第一時間趕赴現(xiàn)場指揮處理，最大限度地減少到政府部門進行上訪事件的發(fā)生，把問題解決在自己的管轄范圍內(nèi)。同時，企業(yè)每年還要演練不同類型的信訪案件，實施信訪動態(tài)監(jiān)測，使信訪案件在風(fēng)險管理下受控，這樣就可以有效地避開雙方矛盾激化，維護企業(yè)的穩(wěn)定。

三、結(jié)語

總之，國企企業(yè)信訪工作的開展直接關(guān)系著企業(yè)的形象和社會和諧穩(wěn)定。作為國有企業(yè)信訪干部，要加強對信訪工作重要性的認識程度，結(jié)合自身企業(yè)實際情況，采取各種有效措施對企業(yè)信訪工作中各項問題及時有效地處理，從而確保國有企業(yè)的健康發(fā)展。

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作者簡介：孫文佂（1965.12-），男 ，山東省萊蕪市，漢，現(xiàn)供職于管道儲運公司華東管道設(shè)計研究院，大專學(xué)歷 政工師 從事組織、信訪、保衛(wèi)工作。