摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，子女的獨(dú)立，獨(dú)居空巢老人的比例越來(lái)越大。老年人的生活存在著收入低、看病難、娛樂(lè)形式單一等一系列問(wèn)題……

關(guān)鍵詞：老齡化 養(yǎng)老服務(wù)

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們的生活質(zhì)量也不斷的提高，老年人的生活也隨之發(fā)生著深刻的變化。根據(jù)2010年人口普查調(diào)查結(jié)果顯示，濮陽(yáng)市65歲及以上人口為27.6萬(wàn)人，占全市常住人口的7.8%。按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上，或65歲老人占總?cè)丝诘?%以上，我市已邁進(jìn)了老齡社會(huì)的門檻。老人的健康狀況怎樣，生活質(zhì)量如何將成為黨政領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。為全面掌握全市城鎮(zhèn)老年人生活狀況，促進(jìn)各項(xiàng)養(yǎng)老保障體制的建立健全，對(duì)城鎮(zhèn)老年人生活質(zhì)量進(jìn)行了調(diào)查。

一、調(diào)查老年人的基本情況

調(diào)查對(duì)象為65周歲及以上的城鎮(zhèn)老年人，調(diào)查樣本分布于全市11個(gè)鎮(zhèn)（街道）11個(gè)社區(qū)，總的調(diào)查樣本量為202人。問(wèn)卷調(diào)查的主要內(nèi)容有老年人生活狀況、精神生活、養(yǎng)老意愿以及政府為老年人提供服務(wù)等方面。

在本次接受調(diào)查的202名老年人中，男性占51.5%，女性占48.5%。年齡分布中，65-69歲的老年人數(shù)占20.8%，70-74歲的老年人數(shù)占30.7%，75-79歲的老年人數(shù)占29.2%，80歲及以上的老年人數(shù)占19.3%，調(diào)查詳細(xì)情況見(jiàn)下表：

老年人生活質(zhì)量調(diào)查基本情況表

指標(biāo)人數(shù)比重（%）

合 計(jì)202100

按年齡分

65—69歲4220.8

70—74歲6230.7

75—79歲5929.2

80歲及以上3919.3

按性別分

男10451.5

女9848.5

按家庭類型分

老倆口家庭9547.0

與子女同住家庭8542.1

獨(dú)居家庭188.9

其他家庭42.0

按身體狀況分

健康3416.8

基本健康13868.3

不健康，但生活能自理2411.9

生活不能自理63.0

按收入來(lái)源分

勞動(dòng)收入52.5

離退休金、養(yǎng)老金18792.6

最低生活保障金31.5

財(cái)產(chǎn)性收入31.5

家庭其他成員供養(yǎng)52.5

其他84.0

按生活中最大的困難分

看病6632.7

購(gòu)物10.5

燒飯21.0

洗衣服31.5

打掃衛(wèi)生42.0

維修3215.8

沒(méi)有9446.5

（一）身體健康的老人超過(guò)八成，總體良好

在調(diào)查的202名老年人中，自己覺(jué)得身體健康的為16.8%，基本健康的為68.3%，不健康，但生活能自理的為11.9%，生活不能自理的為3.0%。身體健康的老人超過(guò)八成，總體良好。

（二）九成老人經(jīng)濟(jì)來(lái)源于退休金和養(yǎng)老金

202名65周歲及以上的受訪者中，有92.6%以退休金、養(yǎng)老金為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。總體來(lái)看，老年人獲得家庭其他成員經(jīng)濟(jì)支持的比重較低，僅2.5%依靠家庭其他成員供養(yǎng)。202名受訪者中，個(gè)人月平均收入999元以下占24.3%，1000-1999元的占47.6%，2000-2999元的占16.7%，3000-3999元的占4.5%，4000元以上的占6.9%。

（三）半數(shù)老人生活中存在困難

202名受訪老人中，有六成以上患有心腦血管方面的疾病，有53.5%的老人認(rèn)為生活中存在著困難，而且最大的困難是看??；其次是維修，占比達(dá)到32.7%。有43.6%的老人比較或非常擔(dān)心生病沒(méi)有錢治療。

（四）老人的娛樂(lè)方式單一

調(diào)查顯示，看電視聽(tīng)廣播和看書(shū)看報(bào)仍然是老人的主要文化娛樂(lè)方式，占比分別為88.1%和59.9%；而運(yùn)動(dòng)型的娛樂(lè)方式則以散步或跑步為主，占比達(dá)到83.7%；選擇唱歌（戲）、跳舞、打牌或下棋這兩種娛樂(lè)方式的老人只占11.4%和20.3%。

二、老年人生活存在的問(wèn)題

此次調(diào)查雖然絕大多數(shù)老人（88.6%）認(rèn)為生活幸福，但也不難看出，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，子女的獨(dú)立，獨(dú)居空巢老人的比例越來(lái)越大。老年人的生活存在著收入低、看病難、娛樂(lè)形式單一等一系列問(wèn)題。

（一）收入低

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，九成以上的老人依靠退休金和養(yǎng)老金生活，而月平均收入低于2000元的老人占71.9%。隨著物價(jià)的持續(xù)上漲，老年人將面臨高位房?jī)r(jià)、物價(jià)上漲、收入增長(zhǎng)不敵生活支出上漲的多重壓力。

（二）看病難

老年人具有患病率高、慢性病患者多、多病共存、并發(fā)癥多、病情變化迅速、長(zhǎng)期失能多等特點(diǎn)?，F(xiàn)行的養(yǎng)老保障體制中的醫(yī)療保險(xiǎn)雖然對(duì)城市職工有較高的覆蓋率，特別是離退休人員，有更高的比例，但仍未解決老人對(duì)看病難的擔(dān)憂。主要原因是65歲以上的老人收入低（七成在2000元以下），很多人還需要?jiǎng)e人看護(hù)，雇工護(hù)理費(fèi)基本全部自費(fèi)。有三成老人認(rèn)為生活中最大的困難是看病，超過(guò)四成老人擔(dān)心生病沒(méi)有錢治療，因此，看病難、就醫(yī)難仍是老年人擔(dān)心的最大問(wèn)題。

（三）娛樂(lè)形式單一

隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，人們的娛樂(lè)方式也越來(lái)越豐富多彩。而對(duì)于65歲以上的老人來(lái)說(shuō)，娛樂(lè)方式仍然形式單一。調(diào)查顯示看電視聽(tīng)廣播、讀書(shū)看報(bào)、散步仍是老人們的主要娛樂(lè)方式，占比分別為88.1%、55.9%和83.7%。而開(kāi)展唱歌跳舞、打牌下棋這兩種娛樂(lè)方式的老人只占三成，其實(shí)后兩種娛樂(lè)方式更容易使老人身體健康，同時(shí)可以增進(jìn)老人之間的交流與合作，減少孤獨(dú)和寂寞。

（四）獨(dú)居空巢老人多

夫婦倆同住或單身獨(dú)住的老人占比55.9%，空巢現(xiàn)象值得關(guān)注。65-69歲老年人空巢比例近六成。目前65-69歲老年人多為第一代獨(dú)生子女父母。隨著子女置業(yè)成家、父母退休，兩代人均步入人生新的階段。一些家庭由于住房條件的改善，子女另戶居住。雖然70歲及以上老年人，不少擁有多個(gè)子女，但空巢比例仍超過(guò)五成，空巢老人家庭空巢趨勢(shì)日益突出，漸入高齡的空巢老人的養(yǎng)老服務(wù)、精神需求亟需獲得社會(huì)更多的關(guān)注。

三、關(guān)愛(ài)服務(wù)老人的對(duì)策建議

關(guān)愛(ài)老人生活、共建和諧家園是我們的責(zé)任，針對(duì)老人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求，進(jìn)一步完善服務(wù)項(xiàng)目，大力發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量是我們當(dāng)前面臨的重要課題。建議：

（一）多形式養(yǎng)老服務(wù)適合需要

為老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務(wù)。通過(guò)各種途徑興建居家養(yǎng)老公寓、小型福利院、敬老院、托老所等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為社區(qū)老年人提供收養(yǎng)服務(wù)；開(kāi)展包戶服務(wù)，由社區(qū)服務(wù)中心等實(shí)體組織志愿人員上門為老年人提供洗衣、洗澡、做飯、購(gòu)物、家務(wù)、訪談等其它特殊服務(wù)；開(kāi)辦老年人食堂、浴室、理發(fā)店、婚姻介紹所、聊天站等設(shè)施，照顧本社區(qū)老年人的生活。

（二）多形式康保服務(wù)急需增強(qiáng)

為老年人提供醫(yī)療、康復(fù)和保健等多形式服務(wù)。大力培養(yǎng)民政養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員外，重點(diǎn)是立足社區(qū)。社區(qū)服務(wù)站要設(shè)置老年家庭病床，為社區(qū)老年居民建立健康檔案，對(duì)生病的老人進(jìn)行上門服務(wù)，定期對(duì)老年人進(jìn)行保健知識(shí)教育，增強(qiáng)老年人的健康老齡化意識(shí)。各社區(qū)服務(wù)設(shè)施普遍購(gòu)置健身康復(fù)器材，開(kāi)展老年人保健運(yùn)動(dòng)和養(yǎng)生講座。依托社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)，加快社區(qū)老年人家庭醫(yī)療與急救服務(wù)的呼叫系統(tǒng)建設(shè)。建議成立區(qū)、街社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心，街道全部普及社區(qū)便民熱線服務(wù)。

（三）多形式娛樂(lè)服務(wù)逐步開(kāi)展

為老年人提供文體娛樂(lè)和再學(xué)習(xí)條件。建立示范性的老年大學(xué)，區(qū)、街道根據(jù)自身?xiàng)l件興辦老年學(xué)?；蚶夏陮W(xué)習(xí)班，提高老年人入學(xué)率。各社區(qū)服務(wù)中心、老年人活動(dòng)站通過(guò)舉辦老年學(xué)校、老年興趣小組，開(kāi)展多種多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng)，引導(dǎo)老年人適應(yīng)老年生活，愉快而平靜地安度晚年。辦好老年電視大學(xué)，擴(kuò)大電視教育的覆蓋面，充分利用電腦、電視等現(xiàn)代化教育手段，開(kāi)拓老年人學(xué)習(xí)的新渠道、新領(lǐng)域。

作者簡(jiǎn)介：薛芳（1967.12-），女，河南臺(tái)前人，濮陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)師，本科，研究方向：人口發(fā)展研究，城鎮(zhèn)化研究。