摘要：當(dāng)前中國(guó)建筑業(yè)正逐步向工程總承包方向發(fā)展?？偝邪箜?xiàng)目經(jīng)理具有很強(qiáng)的職業(yè)能力，與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)論在知識(shí)體系、職業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)能力都存在較大差距，而職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)是提升項(xiàng)目經(jīng)理能力的根本途徑，國(guó)內(nèi)目前在此方面研究尚為空白，因此有必要研究并建立該體系。文章借鑒英國(guó)國(guó)家職業(yè)資格，結(jié)合中國(guó)實(shí)施的總承包制度，實(shí)證研究并建立具有國(guó)際特征的基于業(yè)績(jī)?cè)u(píng)判的總承包項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，旨在通過(guò)知識(shí)更新和培訓(xùn)，培養(yǎng)和提升總承包項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)能力，從而提高中國(guó)建筑業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：總承包項(xiàng)目經(jīng)理；業(yè)績(jī)；職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號(hào)：F406.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1005-2909（2013）01-0042-07

一、GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系建立的背景

中國(guó)自80年代開(kāi)始實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理制度以來(lái)，取得了良好的效果。隨著工程承包范疇的變化和發(fā)展，工程總承包成為發(fā)展趨勢(shì)。2005年頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》（GB/T50358-2005）提出工程總承包概念，即從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。通常工程總承包企業(yè)在總價(jià)合同條件下，對(duì)所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度負(fù)責(zé)[1]。這對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的知識(shí)體系和能力均提出了更高要求。但GB/T50358-2005僅對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)展方向提出了要求，即發(fā)展為總承包項(xiàng)目經(jīng)理。

總承包項(xiàng)目經(jīng)理需要利用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)在一定約束條件下，將建筑材料物化為建筑產(chǎn)品，是總承包管理的核心，起著“整合”作用，因此要求其具有良好的道德、豐富的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的能力。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)理的途徑主要為考試和工程實(shí)踐經(jīng)歷，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)水平參差不齊。由于國(guó)內(nèi)并無(wú)通過(guò)第三方評(píng)估的總承包項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，因此，建立GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系十分必要。

二、GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系的建立過(guò)程

（一）總承包制度對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求

工程總承包的具體方式、工作內(nèi)容和責(zé)任等，由業(yè)主與工程總承包企業(yè)在合同中約定。工程總承包主要有：

設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）/交鑰匙工程； 設(shè)計(jì)—施工總承包（D—B）； 工程總承包還可采用設(shè)計(jì)—施工總承包（E—C）、設(shè)計(jì)—施工招標(biāo)—施工總承包（D—B—B）等模式。

圖1為中國(guó)工程總承包的主要任務(wù)。由表1可以看出，項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)已拓展，可向前延伸至初步設(shè)計(jì)階段，甚至還可以延伸至可行性研究，由于工作階段和內(nèi)容的變化，總承包是設(shè)計(jì)、施工、投資等的聯(lián)合體。

（二）GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系的形成過(guò)程

與傳統(tǒng)的“純學(xué)術(shù)”考核程序相比，英國(guó)國(guó)家職業(yè)資格（NVQ）是與在職人員的實(shí)際能力直接掛鉤的一種全新的資格認(rèn)證方式。NVQ具有較為成熟的模式，即在基于申請(qǐng)者工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，考慮申請(qǐng)者未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

英國(guó)國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)能夠廣泛運(yùn)用于個(gè)人或企業(yè)，包括進(jìn)行工作描述與分析、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、確定培訓(xùn)需要以及招聘挑選，運(yùn)用這些標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)閱挝换騻€(gè)人從業(yè)者確立一系列的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，使其明確確定自身的需求及發(fā)展，其中NVQ5級(jí)對(duì)應(yīng)于業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理（Project Management）。

此外，在NVQ5中，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求不僅是施工階段，對(duì)于簽訂合同、參與招投標(biāo)的準(zhǔn)備等工作也屬于其管理范圍。因此，為與國(guó)際接軌，提升中國(guó)建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，在NVQ5的基礎(chǔ)上，結(jié)合總承包制度，建立了GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系（圖2）。

三、GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容理解

GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系借鑒了NVQ5級(jí)，并結(jié)合中國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換，形成了GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系的架構(gòu)和內(nèi)容。

（一）GCPM標(biāo)準(zhǔn)的組成結(jié)構(gòu)

GCPM職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)基于申請(qǐng)者的工作業(yè)績(jī)，用以描述工作所需要的能力和知識(shí)，將工作功能分解成任務(wù)，從而形成描述能力的大項(xiàng)，大項(xiàng)又分解為分項(xiàng)，分項(xiàng)又包括具體業(yè)績(jī)?cè)u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)[2]。如圖3所示。

（二）GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容及特點(diǎn)

GCPM標(biāo)準(zhǔn)適用于從事或希望從事于工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域的項(xiàng)目經(jīng)理（Project Manager）。標(biāo)準(zhǔn)由14個(gè)大項(xiàng)組成，每個(gè)大項(xiàng)由若干分項(xiàng)組成，分別概述了項(xiàng)目經(jīng)理的14個(gè)方面的工作內(nèi)容和職責(zé)，而每個(gè)分項(xiàng)包括若干業(yè)績(jī)?cè)u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)判項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)能力的依據(jù)。此外，標(biāo)準(zhǔn)還要求職業(yè)資格的申請(qǐng)者提供證明材料，對(duì)其從事項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和對(duì)項(xiàng)目管理的知識(shí)加以證明。

中國(guó)目前指導(dǎo)項(xiàng)目管理活動(dòng)的依據(jù)主要包括中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系（C-PMBOK）、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326-2006）、《工程總承包項(xiàng)目實(shí)施管理規(guī)范》（GB/T50358-2005）等相關(guān)法律法規(guī)，因此，GCPM標(biāo)準(zhǔn)的體系設(shè)計(jì)和理解對(duì)于申請(qǐng)者產(chǎn)生和收集證據(jù)材料具有重要作用。表2為GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系的大型和分項(xiàng)內(nèi)容。

GCPM體系的特點(diǎn)：

（1）GCPM標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)項(xiàng)目全壽命周期的管理，即從項(xiàng)目初始階段，設(shè)計(jì)階段，采購(gòu)階段，施工階段到試運(yùn)行階段的全過(guò)程管理，都是總承包項(xiàng)目經(jīng)理行為的依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)全面反映了總承包項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容全面。

（2）GCPM標(biāo)準(zhǔn)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，標(biāo)準(zhǔn)中的分項(xiàng)內(nèi)容詳細(xì)說(shuō)明了項(xiàng)目經(jīng)理需要滿足的工作實(shí)踐和知識(shí)能力，為項(xiàng)目經(jīng)理收集證據(jù)提供了可靠的指導(dǎo)。此外，申請(qǐng)者只有按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求參與項(xiàng)目活動(dòng)才能產(chǎn)生證據(jù)，因此，證據(jù)收集的難度和工作量較大。

（3）GCPM標(biāo)準(zhǔn)并不提供解決問(wèn)題的方法，僅提供“標(biāo)準(zhǔn)”，即通過(guò)評(píng)估獲得職業(yè)資格，申請(qǐng)者為了通過(guò)評(píng)估，必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行相關(guān)工作，掌握標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)體系。實(shí)際上，評(píng)估過(guò)程是使申請(qǐng)者能力得到全面提高的培訓(xùn)過(guò)程

。

（4）隨著綠色建筑與超高層建筑的廣泛應(yīng)用，環(huán)境和安全管理逐漸成為項(xiàng)目經(jīng)理管理的重點(diǎn)，GCPM體系在環(huán)境和安全管理方面進(jìn)行了闡述，并制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束環(huán)境和安全管理。

（5）GCPM標(biāo)準(zhǔn)涉及總承包項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程的項(xiàng)目管理知識(shí)和實(shí)踐能力要求，但不可能包羅所有的項(xiàng)目管理知識(shí)體系。隨著項(xiàng)目管理的不斷發(fā)展，該標(biāo)準(zhǔn)也將進(jìn)一步修改和完善。

（三）GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系的運(yùn)行過(guò)程

GCPM是一套全新的體系，為了更好地理解該體系的運(yùn)行，將其運(yùn)行過(guò)程流程圖描述如圖4。

1.確定申請(qǐng)者

GCPM是基于能力的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，其標(biāo)準(zhǔn)涉及項(xiàng)目各個(gè)階段的管理，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的能力要求較高，因此，具有一定業(yè)績(jī)的申請(qǐng)者可以申請(qǐng)總承包項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格，當(dāng)然，根據(jù)中國(guó)的法規(guī)，申請(qǐng)者必須是一級(jí)或二級(jí)建造師。

2.收集證據(jù)材料

證據(jù)材料是申請(qǐng)者獲得總承包項(xiàng)目經(jīng)理資格的重要材料，也是評(píng)估員判斷其是否滿足標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，證據(jù)材料的收集來(lái)源必須是申請(qǐng)者親自承擔(dān)的工程項(xiàng)目，取證工程原則上應(yīng)是近3年完成或正在進(jìn)行的工程，工程類別不限，保證證據(jù)材料的真實(shí)性和時(shí)效性。

3.評(píng)估員進(jìn)行評(píng)估

GCPM是一套全新的體系，申請(qǐng)者是否能取得總承包項(xiàng)目經(jīng)理資格，即總承包項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)估質(zhì)量的好壞，評(píng)估員起著舉足輕重的作用。如何保證評(píng)估質(zhì)量的公正可靠性是一個(gè)挑戰(zhàn)，因此評(píng)估機(jī)構(gòu)必須制定有效地評(píng)估方法，建立健全評(píng)估體系，做到客觀公正且具有建設(shè)性。

4.申請(qǐng)者專業(yè)培訓(xùn)或者申請(qǐng)者面試

當(dāng)申請(qǐng)者未通過(guò)評(píng)估并被指出能力和知識(shí)不足后，應(yīng)針對(duì)性地參加和接受培訓(xùn)。從理論上講，只要申請(qǐng)者做到持續(xù)改進(jìn)工作，完善和補(bǔ)充有效的證據(jù)材料，即可達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)認(rèn)證，因此，培訓(xùn)計(jì)劃的目的即使項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格的申請(qǐng)者能較好地理解項(xiàng)目管理的知識(shí)和實(shí)際技能，旨在加強(qiáng)申請(qǐng)者的管理技能，以達(dá)到建設(shè)管理專業(yè)規(guī)定的知識(shí)要求，由于項(xiàng)目管理學(xué)科從管理層面和技術(shù)層面發(fā)展迅猛，因此，通過(guò)認(rèn)證后申請(qǐng)者仍應(yīng)定期進(jìn)行職業(yè)發(fā)展計(jì)劃教育。

申請(qǐng)者經(jīng)評(píng)估員評(píng)估通過(guò)后，申請(qǐng)者將進(jìn)入面試程序。面試前，評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)者提供的材料進(jìn)行分析和討論，主要研究申請(qǐng)者的不足（包括理論和經(jīng)驗(yàn)）或有疑問(wèn)之處，之后申請(qǐng)者進(jìn)行個(gè)人陳述，最后由評(píng)審小組提問(wèn)。

四、GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理能力的影響評(píng)價(jià)

所謂能力的影響評(píng)價(jià)即申請(qǐng)者在該職業(yè)資格體系運(yùn)行中，對(duì)培訓(xùn)、評(píng)估和面試等一系列過(guò)程的印象和感覺(jué)，評(píng)價(jià)的方式為詢答和問(wèn)卷，即申請(qǐng)者通過(guò)初始評(píng)審、體系運(yùn)行及培訓(xùn)后評(píng)審三個(gè)階段，對(duì)其能力變化進(jìn)行評(píng)估。

（一）確定評(píng)價(jià)等級(jí)并收集數(shù)據(jù)

以大項(xiàng)為評(píng)價(jià)單位，能力提高程度分為1-5級(jí)，1表示初始評(píng)估能力，即能力未變，5級(jí)表示極大提高，數(shù)據(jù)樣本（接受詢答和問(wèn)卷的人數(shù)）為20人，包括項(xiàng)目經(jīng)理申請(qǐng)者、評(píng)估員、標(biāo)準(zhǔn)小組成員等。經(jīng)過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，得出表3。

（二）計(jì)算各指標(biāo)的綜合平均分

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，將各指標(biāo)人數(shù)分布Sij簡(jiǎn)單加總除以總體單位數(shù)M，計(jì)算得出算術(shù)平均數(shù)Si，即

Si=∑Mj=1sijM=si1+si2+si3+…+si，M-1+si，MM （i=1，2…，14）

把問(wèn)卷數(shù)據(jù)按不同指標(biāo)進(jìn)行分析，得出14項(xiàng)指標(biāo)的綜合平均分如下所示：

S1=∑20j=1s1j20=3.05

S2=∑20j=1s2j20=2.95

……

S13=∑20j=1s13，j20=2.55

S14=∑20j=1s14，j20=2.90

（三）確定指標(biāo)權(quán)重

同一級(jí)的不同指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理能力的貢獻(xiàn)率是不同的，可由一個(gè)權(quán)重因子wi來(lái)表示。對(duì)于任意一種元素i，要求0

其中，n代表對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理能力有貢獻(xiàn)的指標(biāo)總數(shù)，smaxj代表所規(guī)定的第i種指標(biāo)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)分，wi表示同一級(jí)的不同指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理能力的貢獻(xiàn)率。

（四）計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)理能力總級(jí)分

可得到項(xiàng)目經(jīng)理能力的的總級(jí)分（實(shí)際上是一個(gè)加權(quán)的統(tǒng)計(jì)平均值）S，

S=∑ni=1Wisi=∑ni=1wis2i∑nj=1wjsmaxj。

一般情況下，每一個(gè)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理能力的貢獻(xiàn)應(yīng)該都是平權(quán)的，即wi=1。級(jí)分的最高級(jí)為5分，因此第i種指標(biāo)對(duì)能力的貢獻(xiàn)率可簡(jiǎn)化為

Wi=si5n，

項(xiàng)目經(jīng)理能力的的總級(jí)分S可簡(jiǎn)化為

S=∑ni=1s2i5n。

由此項(xiàng)目經(jīng)理能力的的總級(jí)分為

S=s21+s22+…+s2n-1+s2n5n=

3.052+2.952+2.62+2.152+2.352+3.62+2.72+3.42+3.22+2.82+2.32+2.22+2.552+2.925×14=

1.596

項(xiàng)目經(jīng)理在學(xué)習(xí)該標(biāo)準(zhǔn)體系之前能力的總級(jí)分計(jì)算為

S=

s21+s22+…+s2n-1+s2n5n=

1+1+…+15×14=0.2

由以上數(shù)據(jù)可知，項(xiàng)目經(jīng)理在學(xué)習(xí)GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系后，其能力有很大提高。申請(qǐng)者能力的提高主要體現(xiàn)在知識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)兩個(gè)方面：

（1） 知識(shí)體系。從業(yè)績(jī)?cè)u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)看，主要體現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)代項(xiàng)目管理思想的認(rèn)識(shí)。例如在健康與安全、環(huán)境保護(hù)與質(zhì)量、采購(gòu)管理、資源管理、溝通管理、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)管理以及顧客管理等方面，通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，掌握和熟悉相關(guān)知識(shí)，使申請(qǐng)者的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)從項(xiàng)目實(shí)施階段延伸至項(xiàng)目全壽命周期，豐富申請(qǐng)者的知識(shí)體系。

（2） 項(xiàng)目管理行為能力?？偝邪?xiàng)目經(jīng)理的實(shí)踐活動(dòng)貫穿于項(xiàng)目全壽命周期，通過(guò)GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系的評(píng)估，使項(xiàng)目經(jīng)理的行為能力更加規(guī)范化、程序化，過(guò)程和結(jié)果符合利益相關(guān)方的要求，并符合總承包項(xiàng)目管理成功標(biāo)準(zhǔn)的要求。

五、結(jié)語(yǔ)

基于業(yè)績(jī)?cè)u(píng)判的總承包項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系（GCPM）的建立對(duì)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理產(chǎn)生了較大的影響。一是推動(dòng)了中國(guó)總承包項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化的進(jìn)程，總承包項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)化發(fā)展與項(xiàng)目管理日益廣泛的應(yīng)用密不可分，只有有效地促進(jìn)項(xiàng)目管理的普及和應(yīng)用，才能夠?yàn)榭偝邪?xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)化發(fā)展提供更好的平臺(tái)。要成為職業(yè)總承包項(xiàng)目經(jīng)理除了系統(tǒng)的知識(shí)學(xué)習(xí)之外，項(xiàng)目管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及個(gè)人素質(zhì)的綜合表現(xiàn)至關(guān)重要，GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系為中國(guó)項(xiàng)目經(jīng)理成為優(yōu)秀的總承包職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理提供了全面的學(xué)習(xí)依據(jù)。二是對(duì)總承包項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目管理能力產(chǎn)生了重大影響，中國(guó)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)需要通過(guò)相關(guān)專業(yè)資格考試，注重理論知識(shí)的考察，忽略了項(xiàng)目經(jīng)理的實(shí)踐能力。GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系是“知識(shí)+業(yè)績(jī)”的綜合考評(píng)方式，是一整套新型鑒定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)在對(duì)申請(qǐng)者評(píng)估的過(guò)程中，對(duì)申請(qǐng)者不斷地進(jìn)行培訓(xùn)，以

促進(jìn)每一個(gè)員工都能不斷提高，不斷達(dá)到新的水平。

從目前國(guó)內(nèi)建筑業(yè)來(lái)看，尚無(wú)具體的總承包項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，GCPM標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與研究對(duì)全面提升總承包項(xiàng)目經(jīng)理的能力產(chǎn)生極大影響。此外，該標(biāo)準(zhǔn)的建立對(duì)于完善中國(guó)建筑業(yè)其他職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系有重大借鑒意義，因此，推廣GCPM體系具有重要的意義。

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Vocational qualification standards of general contracting project manager based on performance evaluation

LIAO Qi-yun， DONG Xiao-liang

（Construction Management and Real Estate Institute， Chongqing University， Chongqing 400045， P. R. China）

Abstract：Currently， the construction industry is gradually developing to the direction of general contracting. For general contracting， the project manager should have a strong professional ability. However， the domestic project managers still have a large gap in knowledge system， professional quality and professional ability compared with the foreign project managers. Professional qualification standards based on the performance evaluation is the basic way to enhance the ability of project managers， which is still a blank in China. Therefore， it is necessary to study and establish the system. Based on drawing lessons from the British National Vocational Qualifications and the implementation of the general contracting system， we studied and established a vocational qualification standard system of general contracting project manager which has international characteristics. In addition， the empirical research was carried out. The aim is to retrain the applicants and to update their knowledge， so the international competitiveness of construction industry in our country can be improved.

Keywords： general contracting project manager； performance； vocational qualification standards

（編輯 梁遠(yuǎn)華）