摘要：根據(jù)建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度的特點(diǎn)和要求，突出建立和完善與執(zhí)業(yè)資格體系相適應(yīng)的土木工程專業(yè)課程體系，強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)與技能掌握，改革培養(yǎng)方案、授課內(nèi)容、授課方式，以提高土木工程專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力，培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的應(yīng)用型專業(yè)人才。

關(guān)鍵詞：執(zhí)業(yè)資格制度；土木工程專業(yè)；課程體系；人才培養(yǎng)

中圖分類號：TU-4；G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1005-2909（2013）01-0048-04

執(zhí)業(yè)資格制度是國家對從事特定行業(yè)的專業(yè)人員實(shí)施管理的一種重要的事前控制手段，是選拔專業(yè)技術(shù)人才的一種有效手段[1]，通過考試才能獲得從事某種特定行業(yè)的資格。土木工程行業(yè)是中國較早推行執(zhí)業(yè)資格制度的行業(yè)之一。注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建筑師等執(zhí)業(yè)資格制度的實(shí)施，在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。土木行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格已成為就業(yè)的基本條件之一，為此，結(jié)合執(zhí)業(yè)資格考試相關(guān)內(nèi)容，對土木工程專業(yè)課程體系進(jìn)行改革勢在必行。

一、執(zhí)業(yè)資格制度建立的背景

執(zhí)業(yè)資格是政府對某些責(zé)任較大、社會通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作實(shí)行的準(zhǔn)入控制，是專業(yè)技術(shù)人員依法獨(dú)立開業(yè)或獨(dú)立從事某種專業(yè)技術(shù)工作必備的學(xué)識、技術(shù)和能力標(biāo)準(zhǔn)。按照有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公認(rèn)、國際可比、事關(guān)公共利益的原則，中國在涉及國家、人民生命財產(chǎn)安全的專業(yè)技術(shù)工作領(lǐng)域，積極穩(wěn)妥、有步驟地推行專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度。

20世紀(jì)80年代末，中國開始對執(zhí)業(yè)資格制度的建立進(jìn)行探索。1993年，國家正式提出建立執(zhí)業(yè)資格制度。由于建筑工程關(guān)系國計民生，有重大的社會影響和歷史影響，所以中國在建筑工程領(lǐng)域?qū)嵭袊?yán)格的執(zhí)業(yè)資格制度?！吨腥A人民共和國建筑法》第14條規(guī)定：“從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)證書許可范圍內(nèi)從事建筑活動?！?/p>

自20世紀(jì)90年代以來，建筑工程行業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度的建立進(jìn)入了較快發(fā)展。目前，建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度覆蓋了建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃、市政公用事業(yè)，建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度總體框架基本確立。在48類全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試計劃中，與土木工程專業(yè)有關(guān)的考試計劃有9類，數(shù)量和類別最多，約占20%。具有執(zhí)業(yè)資格證書人員的數(shù)量是企業(yè)取得資質(zhì)的必備條件，是否具有執(zhí)業(yè)資格是土木類企業(yè)招聘人員、職稱評定、工資調(diào)整的重要依據(jù)。土木行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格成為就業(yè)的基本條件之一。

1995年，國家建設(shè)部對全國高校土木工程專業(yè)進(jìn)行教育質(zhì)量評估，通過評估的學(xué)校，其土木工程專業(yè)本科畢業(yè)生將可享受提前報考注冊結(jié)構(gòu)工程師的優(yōu)惠待遇。這促進(jìn)了工程教育界與工程界有機(jī)結(jié)合，便于學(xué)生在校期間有重點(diǎn)、有選擇地汲取知識，打好工程執(zhí)業(yè)基礎(chǔ)。2007年9月，教育部頒布《高等學(xué)校理工科本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》，對《土木工程專業(yè)規(guī)范》的制定給出了指導(dǎo)性意見。2010年《土木工程專業(yè)規(guī)范》（征求意見稿）頒布[2]。2009年12月，教育部又提出“卓越工程師培養(yǎng)計劃”。執(zhí)業(yè)資格制度對土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)提出了新要求，

學(xué)校要根據(jù)自身辦學(xué)特色和優(yōu)勢制定土木工程專業(yè)培養(yǎng)計劃，對土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行研究，改革課程體系和教學(xué)形式。

二、土木工程專業(yè)課程體系改革內(nèi)容

中國目前已實(shí)行的與土木工程類相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格考試有注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊土木工程師（巖土、港口與航道工程、水利水電工程）、注冊造價工程師、注冊房地產(chǎn)估價師、注冊物業(yè)管理師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊咨詢工程師（投資）等。執(zhí)業(yè)資格考試的內(nèi)容一般分為基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試兩個部分?；A(chǔ)考試部分內(nèi)容涉及技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律等各個方面，覆蓋范圍大，涵蓋知識點(diǎn)多；專業(yè)考試部分多為案例分析或?qū)崉?wù)分析，主要考察實(shí)踐能力。

通過對國內(nèi)高校土木工程專業(yè)設(shè)置的相關(guān)課程分析發(fā)現(xiàn)，技術(shù)類課程主要有《土木工程概論》《土木工程制圖》《土木工程材料》《工程測量》《結(jié)構(gòu)力學(xué)》《理論力學(xué)》《房屋建筑學(xué)》《土木工程施工技術(shù)》《工程地質(zhì)學(xué)》《土木工程CAD》等。技術(shù)類課程理論教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)的課時安排如圖1所示。

除此之外，各高校還設(shè)置了管理類課程，如《工程項(xiàng)目管理》《工程造價》《企業(yè)管理》等；經(jīng)濟(jì)類課程，如《工程經(jīng)濟(jì)學(xué)》；法律類課程，如《建設(shè)法規(guī)》。在課程設(shè)置上已經(jīng)涉及執(zhí)業(yè)資格制度考試的技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律等內(nèi)容，但也存在實(shí)際應(yīng)用能力不足的問題，導(dǎo)致學(xué)生很容易通過執(zhí)業(yè)資格基礎(chǔ)考試，卻較難通過專業(yè)考試。這說明課程體系設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容有待完善和改進(jìn)。能否及時反映時代需要，跟上執(zhí)業(yè)資格制度體系調(diào)整的步伐，直接影響執(zhí)業(yè)資格制度體系下土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響土木工程專業(yè)畢業(yè)生的適應(yīng)能力。

（一）正確認(rèn)識土木工程專業(yè)寬口徑、重基礎(chǔ)的新形勢教學(xué)目標(biāo)

1998年，教育部對本科專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，高等教育本科專業(yè)從20世紀(jì)80年代初的近1 000個調(diào)整、合并、更新到如今的250余個，土木工程專業(yè)較之原工業(yè)與民用建筑專業(yè)更寬泛，涉及房屋建筑、地下建筑、道路、橋梁、隧道、鐵路、機(jī)場、港口及近海建筑等多個領(lǐng)域。中國加入WTO后，建筑業(yè)的發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇，同時也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。建筑市場競爭日趨激烈，要求必須加速提升土木工程管理水平，既要精通技術(shù)，又要有較強(qiáng)的土木工程管理能力?！氨仨殱M足市場對人才的要求”[3]這成為高校課程改革的方向。因此，必須改革原來的教學(xué)計劃與課程體系，修訂培養(yǎng)方案，加強(qiáng)基礎(chǔ)課程建設(shè)，特別是加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)習(xí)方法、自學(xué)能力的培養(yǎng)，使學(xué)生在校期間能認(rèn)真學(xué)好基礎(chǔ)知識，并能將知識融會貫通，實(shí)現(xiàn)舉一反三。

（二）建立與執(zhí)業(yè)資格制度考試相適應(yīng)的課程體系，設(shè)置有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的課程

高校應(yīng)結(jié)合《土木工程專業(yè)規(guī)范》，根據(jù)自身特色，在土木工程專業(yè)課程體系上采用不同的課群組方式，注重工程的實(shí)驗(yàn)方法及其在分析設(shè)計中的應(yīng)用。同時，為滿足高等工程教育提出的培養(yǎng)多種類型的復(fù)合型人才要求，應(yīng)主動轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，調(diào)整和修訂教學(xué)計劃，編寫和選用好教材；調(diào)整管理系列的課程設(shè)置；全面深入地探討教學(xué)內(nèi)容；培養(yǎng)學(xué)生的工程技術(shù)和管理能力；注意在課時分配上與執(zhí)業(yè)資格制度考試的比例；注重納入執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容；開設(shè)綜合性、創(chuàng)造性、設(shè)計性實(shí)驗(yàn)，強(qiáng)化實(shí)踐技能培養(yǎng)，讓學(xué)生參與設(shè)計實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，加強(qiáng)綜合應(yīng)用知識解決實(shí)際問題的能力。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的師德和業(yè)務(wù)水平

教師是培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系的實(shí)施者。很多教師在自己所從事的研究領(lǐng)域有很深的造詣，但對本領(lǐng)域以外的知識了解較少，從而導(dǎo)致許多新知識、新政策、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)在教學(xué)中得不到更新，如《建設(shè)法規(guī)》《工程造價》等課程與國家政策法規(guī)聯(lián)系密切，有很強(qiáng)的時效性，對教師的教學(xué)要求非常高。除此之外，土木工程課程之間聯(lián)系緊密，如土木工程施工課程涉及面廣，需要一些課程鋪墊（圖2），既不是僅針對建筑工程方向，也不是只針對交通工程、巖土地下方向，更不是幾個方向的簡單疊加。在新形勢下，教師應(yīng)最大限度地提高自身的科學(xué)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，保證教學(xué)課程改革順利進(jìn)行。

（四）建立有效的競爭機(jī)制和完善的督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)師生溝通平臺的建立

沒有競爭就沒有發(fā)展，沒有監(jiān)督就沒有進(jìn)步。在教學(xué)過程中，引入合理的競爭機(jī)制，實(shí)行教師競爭上崗可以使深受學(xué)生歡迎、教學(xué)水平高的教師脫穎而出，充分施展才能。教學(xué)督導(dǎo)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評估系統(tǒng)的一個重要環(huán)節(jié)，學(xué)?？梢云刚堃慌x退休的老教授、老專家擔(dān)任督導(dǎo)評估專家，讓他們用豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較高的學(xué)術(shù)造詣監(jiān)督、指導(dǎo)教學(xué)活動[4]。教學(xué)督導(dǎo)可對教師的行為進(jìn)行管理和約束，增強(qiáng)其工作責(zé)任心和敬業(yè)精神，同時在督導(dǎo)過程中拉近學(xué)生與教師之間的距離，為搭建師生之間良好的溝通平臺提供基礎(chǔ)。

三、土木工程專業(yè)課程體系改革的特色

學(xué)校土木工程專業(yè)通過近幾年的教學(xué)實(shí)踐，以省、校兩級重點(diǎn)教研項(xiàng)目為契機(jī)，結(jié)合執(zhí)業(yè)資格考試，通過土木工程專業(yè)課程的探索和改革，形成了與學(xué)生就業(yè)和成才相結(jié)合、與國家規(guī)范相結(jié)合，與實(shí)際工程相結(jié)合的特色，學(xué)生就業(yè)率位于學(xué)校前列，用人單位普遍對學(xué)生的基本技能和實(shí)踐能力給予了充分肯定。

（一）把握行業(yè)動態(tài)，適時更新教學(xué)內(nèi)容

土木工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)是人才培養(yǎng)目標(biāo)的一個重要平臺，加快土木工程專業(yè)課程體系的改革與建設(shè)，加大教材建設(shè)力度，培養(yǎng)高規(guī)格人才，是高校的重要任務(wù)。土木工程專業(yè)中很多課程受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)影響，內(nèi)容也隨外界環(huán)境變化較大，更新較快，尤其是2010年，建設(shè)方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范頒布較多，2010年已頒布的國家規(guī)范主要有《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》《建筑結(jié)構(gòu)加固工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《鋼管混凝土工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等。這就要求人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)計劃也必須隨之改革、調(diào)整，要根據(jù)每年注冊工程師考試大綱和試題及時更新教學(xué)內(nèi)容，編寫“適用型”教材，使其具有時效性和真實(shí)性。

（二）完善教師知識結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

在教學(xué)實(shí)踐中，教師要不斷更新教學(xué)內(nèi)容，及時把國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)信息、科技發(fā)展動態(tài)、國家新政策法規(guī)和新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)整理歸納，融合到教學(xué)之中，不斷擴(kuò)充知識面，適應(yīng)“大土木”的專業(yè)培養(yǎng)方式。在具體的教學(xué)調(diào)整與研究中，要處理好需要和可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、通用與新興、基礎(chǔ)與應(yīng)用等方面的關(guān)系，要大膽改革、不斷創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，通過在職人員申請學(xué)位或攻讀博士等方式拓寬教師知識面，改善教師的知識結(jié)構(gòu)，同時加強(qiáng)新知識與新技術(shù)講座，使教師能將近年來頒布的相關(guān)法規(guī)條例合理融入新編教材和課堂教學(xué)中，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，完善師資隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)。

（三）創(chuàng)新土木工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革，為學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)平臺

土木工程專業(yè)大部分課程需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)，所開設(shè)的實(shí)驗(yàn)多屬于演示或驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，不利于土木工程專業(yè)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。學(xué)校要開展實(shí)驗(yàn)課程體系和內(nèi)容的改革，對演示性、驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)進(jìn)行縮減，對設(shè)計性、研究性和綜合性實(shí)驗(yàn)進(jìn)行擴(kuò)充，合理調(diào)整和安排理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的課時。學(xué)校要加大對教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，已建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室要向?qū)W生免費(fèi)開放，為學(xué)生提供施展個性的空間和條件，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性與熱情，讓學(xué)生將理論學(xué)習(xí)、方法訓(xùn)練和專業(yè)實(shí)驗(yàn)融為一體，感受工程創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)活動的全過程，并得到鍛煉，為學(xué)生更好地適應(yīng)執(zhí)業(yè)資格制度考試作準(zhǔn)備。

（四）與企業(yè)攜手培養(yǎng)，做到工程理論與工程實(shí)踐相結(jié)合

近年來學(xué)校多次深入企業(yè)開展調(diào)查和研究，用人單位普遍認(rèn)為土木工程專業(yè)畢業(yè)生所掌握的專業(yè)知識相當(dāng)貧乏、膚淺，與企業(yè)所需的能夠參與市場競爭，特別是國際競爭的現(xiàn)代管理人才不相符合。這使學(xué)校充分認(rèn)識到：較低的土木工程技術(shù)水平已成為制約中國工程企業(yè)參與國際建筑市場競爭的瓶頸，用人單位渴望通過學(xué)校的高等教育加強(qiáng)和改革教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)校和企業(yè)共同設(shè)計培養(yǎng)目標(biāo)，制定培養(yǎng)方案，有目的地為企業(yè)培養(yǎng)適用人才。企業(yè)根據(jù)學(xué)生在校學(xué)到的知識，為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會，加強(qiáng)學(xué)生工作的實(shí)用性和可操作性，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。與此同時，學(xué)校還加大了兼職教師隊(duì)伍建設(shè)力度，充分利用建筑公司、房地產(chǎn)領(lǐng)域的人才資源，特別是優(yōu)秀的校友資源，做好土木工程專業(yè)實(shí)踐知識與實(shí)踐能力的“傳幫帶”。

四、結(jié)語

土木工程專業(yè)課程體系的改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，并非一朝一夕，需要調(diào)動全體師生員工的積極性，需要各方面的大力支持與配合，需要結(jié)合實(shí)際不斷探索。要根據(jù)土木行業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度的要求，通過合理的課程體系改革，制定課程教學(xué)計劃，編制課程教學(xué)大綱，編寫教材和講義，進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐，通過多次循環(huán)逐步積累經(jīng)驗(yàn)，形成鮮明的教學(xué)特色，構(gòu)建扎實(shí)的教學(xué)平臺，全面提高土木工程專業(yè)畢業(yè)生的知識水平、能力素質(zhì)和實(shí)踐技能。

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Course system reform of civil engineering specialty on professional certification

GUO Qing-jun， SUN Ge

（School of Civil and Architecture Engineering， Xi’an Technological University， Xi’an 710032， P. R. China）

Abstract： According to characteristics and requirements of certified qualification system in construction industry， we focused on establishing and perfecting course system on professional certification which is adapted to civil engineering， strengthened practice and skills， and reformed the training program， curriculum system， teaching contents， and teaching methods to improve students’ practice competence and cultivate application-oriented talents.

Keywords： certified qualification system； civil engineering specialty； course system； talent training

（編輯 梁遠(yuǎn)華）