摘要：基層科普工作是中國(guó)科普事業(yè)的基礎(chǔ)，隨著國(guó)家社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變化，人們對(duì)科普認(rèn)識(shí)的提升而深化?？破招问綇膫鹘y(tǒng)科普向現(xiàn)代科普轉(zhuǎn)化，科普對(duì)象從單一人群向多人群轉(zhuǎn)化，科普內(nèi)容從普及科學(xué)知識(shí)向提升全民科學(xué)素質(zhì)轉(zhuǎn)化?；鶎涌破沼捎诿嫦驈V大城鄉(xiāng)大眾，面臨的問(wèn)題眾多且艱巨繁雜，因此，有效拓展籌資渠道、創(chuàng)新基層科普方式、推進(jìn)科普人才培養(yǎng)、創(chuàng)新科普活動(dòng)、建立基層權(quán)威信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等將是進(jìn)一步推進(jìn)基層科普建設(shè)的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：基層科普；人才培養(yǎng)；科普工作

中圖分類號(hào)：N4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1005-2909（2013）01-0146-05

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)基層科普事業(yè)進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，基層科普工作的開(kāi)展已站在一個(gè)新的起點(diǎn)與平臺(tái)上。第八次中國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)抽樣調(diào)查顯示，“十一五”期間中國(guó)公民的科學(xué)素養(yǎng)水平明顯提升，具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例從2005年的1.60%提高到2010 年的 3.27%，城鎮(zhèn)勞動(dòng)者和農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)水平提升速度較快，從2005年的2.37%和0.72%提高到2010年的4.79%和1.51%，這表明中國(guó)基層科普事業(yè)在不斷地發(fā)展完善，且成績(jī)顯著。但目前中國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)整體水平僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20世紀(jì)80年代末或90年代初的水平——中國(guó)基層科普事業(yè)任重道遠(yuǎn)。

在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》中，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人明確提出要實(shí)施“城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)” 和“社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”，提高城鎮(zhèn)和社區(qū)居民科學(xué)文化素質(zhì)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，重視農(nóng)村基層科普建設(shè)。2012年3月，全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室印發(fā)了《2012年全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)工作要點(diǎn)》，明確指出要深入基層，貼近公眾，推動(dòng)公民科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)，為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展服務(wù)。

一、中國(guó)基層科普的現(xiàn)狀

“十一五”期間，中國(guó)基層科普事業(yè)進(jìn)入全面發(fā)展階段。2012年4月中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部決定聯(lián)合實(shí)施“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”，針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織并不同群體開(kāi)展科普活動(dòng)。該計(jì)劃并取得了一些成績(jī)，但是也存在一些不足之處。

（一）基層科普經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，地區(qū)差異顯著

中國(guó)的基層科普經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府撥款和社會(huì)捐贈(zèng)籌措，近年來(lái)政府對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的支出逐年增加。2010 年全社會(huì)科普經(jīng)費(fèi)籌集額99.52 億元，比2009 年增長(zhǎng)14.22%。其中，社會(huì)捐贈(zèng)科普經(jīng)費(fèi)1.37 億元，比2009 年增長(zhǎng)40.23%；政府撥款68 億元，占全部經(jīng)費(fèi)籌集額的68.42%；人均科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2.61 元，比2009 年的2.10元增加了0.51 元 2010 年全社會(huì)捐贈(zèng)科普經(jīng)費(fèi)增四成，光明日?qǐng)?bào)，2011-12-30（6）。

?？梢钥闯?，中國(guó)基層科普經(jīng)費(fèi)總額和人均科普經(jīng)費(fèi)都不斷增長(zhǎng)，但是，由于中國(guó)基層科普工作“廣而雜”的特點(diǎn)，基層科普經(jīng)費(fèi)還存在分配不均和使用難的問(wèn)題。

分配不均是指中國(guó)科普經(jīng)費(fèi)在東、中、西部的投入不對(duì)等，東部地區(qū)的科普經(jīng)費(fèi)籌集額占全國(guó)總數(shù)的近70%，明顯高于中部和西部地區(qū)。排名前5位的北京、浙江、江蘇、廣東和上海的科普經(jīng)費(fèi)籌集額之和就達(dá)到了27.19億元，占全國(guó)總數(shù)的58.1%，而科普經(jīng)費(fèi)籌集額最少的5個(gè)省市的經(jīng)費(fèi)總額只有0.75億元，僅占全國(guó)總數(shù)的1.6%數(shù)據(jù)來(lái)自于國(guó)家科學(xué)技術(shù)部《中國(guó)科普統(tǒng)計(jì)2008》。

。從人均科普經(jīng)費(fèi)來(lái)看，上海最高，區(qū)縣財(cái)政投給區(qū)縣科協(xié)用于支持經(jīng)常性、群眾性、社會(huì)性科普活動(dòng)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)超過(guò)了人均1元/年（國(guó)家科普法規(guī)定的年度人均科普經(jīng)費(fèi)）。有的區(qū)縣還遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市平均水平，閔行區(qū)已經(jīng)達(dá)到4.33元/年，名列全市第一；而在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人均科普卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到全國(guó)平均水平，例如云南到2009年科普經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有列入預(yù)算的就有8個(gè)縣、人居不到0.3元的有4個(gè)縣、0.3以上的81個(gè)縣，其中最低的僅0.03元。

“使用難”是指在基層科普經(jīng)費(fèi)的實(shí)際運(yùn)用中，有些地方采取“一事一報(bào)”的方式，即基層科普工作部門需要開(kāi)辦講座或開(kāi)展相應(yīng)科普活動(dòng)時(shí)，向當(dāng)?shù)卣蠄?bào)情況，經(jīng)審批后才能得到活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，其審批時(shí)間往往較慢，基層科普活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)很難及時(shí)得到保障。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，基層科普經(jīng)費(fèi)的持續(xù)性投入得不到保障，某些省份由于地方領(lǐng)導(dǎo)重視度提高，基層科普經(jīng)費(fèi)在短期內(nèi)急劇增加，但在長(zhǎng)期中仍回歸到“正常值”?；鶎涌破战?jīng)費(fèi)得不到有效保障，將會(huì)阻礙基層科普活動(dòng)的展開(kāi)，影響基層科普工作的質(zhì)量。

（二）基層科普人才匱乏

隨著中國(guó)基層科普事業(yè)的發(fā)展，近年來(lái)中國(guó)科普專職人才素質(zhì)水平有所提高，具有中級(jí)以上職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷人才比例達(dá)到63.70%；從從業(yè)數(shù)量來(lái)看，人才數(shù)量也不斷增加，到2010 年底已達(dá)到22 萬(wàn)人（表1）。由于中國(guó)人口眾多，每萬(wàn)人擁有科普專職人才的數(shù)量非常少。如重慶市科協(xié)目前的專職科普人員有46人，區(qū)縣專職人員因地區(qū)不同數(shù)量不同，多則20多人，少則4～5人，偏遠(yuǎn)區(qū)縣更少。所以中國(guó)基層科普的人才缺口依然很大。

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2010年以來(lái)中國(guó)共有科普人員175.14萬(wàn)人，其中科普專職人員22.34萬(wàn)人，僅占總科普人員的13%，科普兼職人員152.80萬(wàn)人，占總科普人員的87%，全國(guó)每萬(wàn)人平均擁有科普人員13.06人。自2010年以來(lái)中國(guó)科普兼職人員數(shù)明顯高于科普專職人員數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的農(nóng)業(yè)、科技部門，科協(xié)等組織由于編制少、人員兼職、沒(méi)有穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)和設(shè)施保障，工作不活躍。另外，就基層科普工作人員的保障制度來(lái)說(shuō)，省、市、縣（區(qū)）一級(jí)的科協(xié)工作者大多具有行政編制，然而社區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等基層組織科普人員則大多為兼職，這種情況在一定程度上給基層科普工作帶來(lái)了不便。一方面，基層科普兼職人員具備的科學(xué)素養(yǎng)程度不高，對(duì)科普知識(shí)的敏感性不強(qiáng)，在普及過(guò)程中容易產(chǎn)生被動(dòng)、機(jī)械的工作方式，導(dǎo)致基層科普工作的上行反饋通道閉塞；另一方面，兼職人員與專職人員相比，不能保質(zhì)保量地完成工作，且從個(gè)人待遇及工作性質(zhì)的角度上說(shuō)，易因薪酬較低而影響其工作的積極性。

中國(guó)基層科普人才隊(duì)伍不僅人數(shù)少，而且地區(qū)分布不均衡。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理狀況、生活環(huán)境有較大的區(qū)別，科普專職人才的地理區(qū)域分布很不平衡，不同地區(qū)科普人才數(shù)量極不均勻，不同區(qū)域之間有較大差距（表2）。據(jù)2010年中國(guó)科協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，陜西、北京等地每萬(wàn)人擁有科普人才數(shù)量為4人左右，黑龍江、貴州等省份每萬(wàn)人擁有科普人才數(shù)量不足1人，西藏每萬(wàn)人擁有科普人才數(shù)量?jī)H為0.3人。另外，中國(guó)科普創(chuàng)作人員非常缺乏，僅占科普專職人才的4.92%，而農(nóng)村科普專職人才和管理人才達(dá)到了36.85%和22.29%。就科普創(chuàng)作人才本身來(lái)看，北京科普專職創(chuàng)作人才達(dá)到了專職人才的22.39%，上海達(dá)到15.33%，而陜西科普專職創(chuàng)作人才總量最多的地區(qū)只有2.06%。

（三）基層科普受眾的自發(fā)性不強(qiáng)

基層科普受眾的自發(fā)性不強(qiáng)是目前中國(guó)基層科普工作遇到的又一個(gè)重要問(wèn)題。中國(guó)基層科普受眾自發(fā)性不強(qiáng)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是科普活動(dòng)參與率低，二是主要是由政府來(lái)組織和領(lǐng)導(dǎo)，自發(fā)組織科普活動(dòng)積極性不高。例如中國(guó)目前社區(qū)居民從不參加社區(qū)科普活動(dòng)的占71.0%，而每月參加1 次的占17.4%，每月參加2～3 次的占9.1%，每月參加4次以上的僅占2.5%。另外，農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組合和社會(huì)組織也存在此類問(wèn)題，基層受眾對(duì)科普活動(dòng)普遍缺乏積極性。

中國(guó)的基層科普工作主要由政府組織和統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行以政府財(cái)政支持科技工作部門指導(dǎo)工作的機(jī)制，一方面，政府的宏觀干預(yù)無(wú)疑為基層科普工作的實(shí)施夯實(shí)了基礎(chǔ)，但年年攀升的財(cái)政支出卻因得不到有效反饋而使經(jīng)費(fèi)白白浪費(fèi)，基層科普活動(dòng)的質(zhì)量也大打折扣；另一方面，由于基層科普工作“廣而雜”的特點(diǎn)，對(duì)科普工作人員各領(lǐng)域及不同程度的科普知識(shí)均有要求，使科普工作者的工作壓力劇增，業(yè)務(wù)質(zhì)量不斷下降。這些情況直接導(dǎo)致基層科普活動(dòng)缺乏新意，無(wú)法吸引基層受眾，使他們對(duì)基層科普活動(dòng)的參與性和自發(fā)性不斷降低。

當(dāng)然，中國(guó)也試圖通過(guò)借鑒國(guó)外政府采取的科普工作“外包”政策來(lái)改善這一情況，一些非經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織、基金會(huì)也開(kāi)始進(jìn)行義務(wù)的基層科普工作，但是并未規(guī)?；鸵?guī)范化。

（四）基層科協(xié)網(wǎng)絡(luò)子平臺(tái)建設(shè)不完善

基層科協(xié)網(wǎng)絡(luò)子平臺(tái)是提高基層科普工作質(zhì)量及宣傳科普信息、減少科普資源浪費(fèi)的新型科普方式，將科協(xié)工作落實(shí)到基層，使基層科普受眾可以學(xué)習(xí)、借鑒和參照是基層科協(xié)網(wǎng)絡(luò)子平臺(tái)建設(shè)的重要意義。就中國(guó)基層科普的現(xiàn)狀來(lái)看，中國(guó)科協(xié)及各省市自治區(qū)的科協(xié)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遍布全國(guó)，然而基層科協(xié)網(wǎng)絡(luò)的子平臺(tái)缺失非常嚴(yán)重。就北京、上海、天津、重慶4個(gè)城市來(lái)看，北京科協(xié)網(wǎng)站上有29個(gè)基層單位的具體地址聯(lián)系方式與職能介紹；上?？茀f(xié)網(wǎng)站上有高校、企業(yè)兩個(gè)基層組織的具體地址與聯(lián)系方式介紹，其中有86家企業(yè)科協(xié)的具體地址與聯(lián)系方式介紹，而僅有同濟(jì)大學(xué)科協(xié)1家院?？茀f(xié)的具體地址與聯(lián)系方式介紹；天津科協(xié)網(wǎng)站上則僅有1篇關(guān)于基層科普的文稿；重慶科協(xié)網(wǎng)站將基層科普按四大基層組織及五大人群的理念劃分為幾個(gè)板塊，在每個(gè)板塊中均有相關(guān)科普內(nèi)容，然而也并無(wú)基層科協(xié)網(wǎng)絡(luò)子平臺(tái)?；鶎涌茀f(xié)網(wǎng)絡(luò)子平臺(tái)的建設(shè)并不完善，加快完善子平臺(tái)的建設(shè)有利于提高基層科普效率、避免科普資源重復(fù)購(gòu)置等重要作用。

（五）“偽科普”網(wǎng)絡(luò)信息資源泛濫

根據(jù)基層科普網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的調(diào)查情況發(fā)現(xiàn)，中國(guó)基層科普工作中還存在網(wǎng)絡(luò)信息資源中的

“偽科普”問(wèn)題。這部分信息具有信息量大、真實(shí)性不高等特點(diǎn)。隨著信息時(shí)代的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息資源正以幾何速度增長(zhǎng)，為人類提供各種資源。由于基層科普受眾的科學(xué)素養(yǎng)參差不齊，在不具備一定基準(zhǔn)的科學(xué)素養(yǎng)前提下很難對(duì)網(wǎng)絡(luò)科普信息進(jìn)行辨別，容易盲目相信網(wǎng)絡(luò)科普信息。因此在為人類提供便利的同時(shí)，科普網(wǎng)絡(luò)信息資源的巨大信息量也使基層科普受眾不知所措。目前，中國(guó)基層科普網(wǎng)絡(luò)信息資源監(jiān)管力度不強(qiáng)，導(dǎo)致這類信息沒(méi)有通過(guò)系統(tǒng)的審核就直接上傳至相關(guān)網(wǎng)站，造成網(wǎng)絡(luò)科普信息泛濫，為基層科普受眾的科普信息選擇帶來(lái)困擾。

二、基層科普工作有效化建議

（一）開(kāi)創(chuàng)多元化經(jīng)費(fèi)籌集渠道

目前中國(guó)基層科普經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府財(cái)政，然而現(xiàn)代科普是全社會(huì)的共同任務(wù)，僅靠政府的投資并不能滿足全社會(huì)對(duì)科普的需求。因此，完善多元化的經(jīng)費(fèi)湊集渠道是中國(guó)基層科普工作以后要采取的必要措施。就基礎(chǔ)科普經(jīng)費(fèi)湊集工作，《科普法》就提供了重要的指導(dǎo)意見(jiàn)：科普是全社會(huì)的共同任務(wù)，社會(huì)各界都應(yīng)當(dāng)組織參加各類科普活動(dòng)；國(guó)家支持科普工作，依法對(duì)科普事業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠；國(guó)家鼓勵(lì)境內(nèi)外的社會(huì)組織和個(gè)人設(shè)立科普基金，用于資助科普事業(yè)；國(guó)家鼓勵(lì)境內(nèi)外的社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)資助科普事業(yè)，對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于科普事業(yè)或者投資建設(shè)科普?qǐng)鲳^、設(shè)施的，依法給予優(yōu)惠，同時(shí)還規(guī)定，科普組織開(kāi)展科普活動(dòng)、興辦科普事業(yè)，可以依法獲得資助和捐贈(zèng)。

（二）創(chuàng)新基層科普方式

1. 暢通溝通渠道，加強(qiáng)科普需求調(diào)查

加強(qiáng)基層科普需求調(diào)查，及時(shí)掌握從基層受眾反饋的信息，并根據(jù)反饋的意見(jiàn)及時(shí)調(diào)整科普工作。建立社區(qū)信息交流平臺(tái)，了解公眾科普需求，提高科普工作的時(shí)效性和科普效率，改善科普活動(dòng)組織管理效能，建設(shè)科普人才隊(duì)伍。目前，中國(guó)的基層科普組織已經(jīng)建立了對(duì)科普工作人員的考察制度，如重慶市璧山縣科協(xié)對(duì)縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的科普組織進(jìn)行定期考察，認(rèn)真監(jiān)督基層科普工作的開(kāi)展情況。但是僅監(jiān)督基層科普組織人員和科普活動(dòng)還不能促進(jìn)基層科普工作的創(chuàng)新和改進(jìn)，更關(guān)鍵的是要聽(tīng)取基層受眾的意見(jiàn)，明確基層科普工作的要點(diǎn)。

2.增強(qiáng)基層科普工作人員的主動(dòng)性

由于目前中國(guó)基層科普設(shè)施還不完善，缺乏基層科普的效果評(píng)估機(jī)制，因此在基層工作中應(yīng)以增強(qiáng)基層科普主體主動(dòng)性的方式來(lái)激發(fā)基層科普受眾參與科普的積極性，派遣工作人員進(jìn)行走訪活動(dòng)，通過(guò)面對(duì)面詢問(wèn)掌握基層科普民眾的科普情況，了解基層民眾的需求并盡力解答其疑惑。這種流動(dòng)走訪的方式一方面可以提高基層科普工作的效率，增強(qiáng)科普工作的針對(duì)性；另一方面，通過(guò)簡(jiǎn)單問(wèn)卷調(diào)查的方式概括評(píng)估該區(qū)域受眾的科普效果，使基層科普工作人員對(duì)基層科普工作的各方面、各環(huán)節(jié)有更深層次的了解和評(píng)估，找出自身存在的薄弱環(huán)節(jié)并加以完善，建立良好的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為以后基層科普工作的展開(kāi)提供參考意見(jiàn)，提高基層科普質(zhì)量。

（三）扎實(shí)推進(jìn)基層科普人才培養(yǎng)

從基層科普的四大組織及五大人群的科普需求可以看出，農(nóng)村科普需要農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)方向的人才、社區(qū)科普需要綜合素質(zhì)較高的人才，非公有制經(jīng)濟(jì)組織則需要法律、技術(shù)及相關(guān)專業(yè)的科技人才。因此，著力培養(yǎng)具有針對(duì)性的科技人才是中國(guó)基層科普工作的重點(diǎn)。一方面，科協(xié)應(yīng)定期對(duì)基層科普人員進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，提高基層科普工作人員的業(yè)務(wù)能力；另一方面，通過(guò)建設(shè)基層組織，實(shí)現(xiàn)基層科普工作 “五有”，即有科普專兼職人員、有固定活動(dòng)場(chǎng)所、有形式豐富的科普活動(dòng)、有完整的科普活動(dòng)檔案以及有科普工作的宣傳渠道和途徑，以提高基層科普工作能力。

（四）創(chuàng)新科普活動(dòng)形式，加強(qiáng)科普文化建設(shè)

首先，組織農(nóng)村干部學(xué)習(xí)，將基層科普與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，就“都市農(nóng)業(yè)”“生態(tài)農(nóng)業(yè)”“旅游農(nóng)業(yè)”等農(nóng)業(yè)發(fā)展模式對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行先進(jìn)生產(chǎn)、管理知識(shí)培訓(xùn)，迎合農(nóng)戶增收創(chuàng)收的愿望。這樣既進(jìn)行了科普宣傳，又促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)民的現(xiàn)代科技知識(shí)。其次，應(yīng)使社區(qū)科普與科學(xué)、藝術(shù)、文學(xué)等多種學(xué)科結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)社區(qū)科普活動(dòng)的娛樂(lè)性，讓民眾寓教于樂(lè)，在輕松快樂(lè)的氛圍下學(xué)習(xí)到知識(shí)，同時(shí)應(yīng)提高社區(qū)科普活動(dòng)的參與性，讓社區(qū)居民能置身其中，親身體驗(yàn)現(xiàn)代科技文化知識(shí)帶來(lái)的新奇體驗(yàn)。最后，將非公有制經(jīng)濟(jì)組織的盈利需求與科普結(jié)合起來(lái)，幫助他們學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)的科技知識(shí)，并且將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，同時(shí)組織多家企業(yè)聯(lián)合起來(lái)成立科協(xié)，加強(qiáng)企業(yè)之間的交流與合作，鼓勵(lì)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，將科普活動(dòng)與教育結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)展學(xué)生的學(xué)習(xí)范圍和學(xué)習(xí)內(nèi)容，充分利用好科技館、博物館、圖書(shū)館等場(chǎng)館的科普教育作用，鼓勵(lì)學(xué)生積極主動(dòng)了解現(xiàn)代科技文化知識(shí)，并且培養(yǎng)他們的動(dòng)手實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Γ膭?lì)他們進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造。

（五）建立基層權(quán)威信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，杜絕“偽科學(xué)”

科普工作的多元化決定了其主體不僅僅是科學(xué)家和科普工作者，它還包括主流媒體、網(wǎng)絡(luò)等。網(wǎng)絡(luò)作為科普主體的出現(xiàn)使基層科普工作的管理難度加大。

網(wǎng)絡(luò)為科普提供了大量的信息資源，但此類信息資源的真實(shí)性與權(quán)威性卻得不到根本的保證。作為科普主體的組織者，科協(xié)應(yīng)當(dāng)加快科普信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)與權(quán)威報(bào)刊、雜志及專業(yè)科技網(wǎng)站的商議談洽，建設(shè)一個(gè)權(quán)威的科普信息網(wǎng)絡(luò)，以從根本上解決大眾網(wǎng)絡(luò)傳媒對(duì)科普信息篩選和審核不夠嚴(yán)格的問(wèn)題，并以公共服務(wù)的形式提供給基層科普受眾，降低科普門檻、杜絕虛假信息對(duì)受眾的誤導(dǎo)，以此提高受眾對(duì)科普信息的信任度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)科普信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)受眾科普意識(shí)。

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Problems and countermeasure of science popularization at the grass-root level in China

LIU Gan-xina， ZHONG Bob， DING Yuan-yuanb

（a. Association for Science and Technology； b. School of Public Affairs， Chongqing University， Chongqing 400030， P. R. China）

Abstract：The science popularization at the grass-root level is basic for the whole science popularization career in China. As the development of society， politics and economy， people have deep understanding of science popularization. The science popularization changed from a traditional form to a modern one， its object changed from a single one to a group， and its contents changed from science knowledge to quality improvement. There are many problems in science popularization at the grass-root level nowadays. We analyzed the problems and proposed some countermeasures and suggestions.

Keywords：science popularization at the grass-root level； talent training； science popularization work

（編輯 詹燕平）