摘要:我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群作為全球價(jià)值鏈條“片斷化”的一個(gè)從屬部分,正以不同方式快速嵌入全球價(jià)值鏈中。嵌入全球價(jià)值鏈,一方面給我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇,另一方面也給我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)了很多風(fēng)險(xiǎn),本文對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,這些風(fēng)險(xiǎn)包括:路徑依賴(lài)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值貧困化風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略邊緣化風(fēng)險(xiǎn)、惡性化競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)空洞化風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;全球價(jià)值鏈;低端鎖定;風(fēng)險(xiǎn)
自上世紀(jì)80年代以來(lái),隨著貿(mào)易自由化和投資自由化的不斷深入,產(chǎn)品的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)越來(lái)越具有空間上的可分布性。于是原本垂直一體化于企業(yè)內(nèi)部的價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)開(kāi)始在全球范圍出現(xiàn)垂直分離并重新整合。產(chǎn)品的價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的空間分離和重新整合為發(fā)展中國(guó)家地方集群嵌入全球價(jià)值鏈,參與全球價(jià)值鏈分工,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。
我國(guó)地方產(chǎn)業(yè)集群作為全球價(jià)值鏈條“片斷化”的一個(gè)從屬部分,正以不同方式快速嵌入全球價(jià)值鏈中,特別是處于沿海地區(qū)的外向出口加工型地方產(chǎn)業(yè)集群,與全球價(jià)值鏈的融合程度最高,成為了全球價(jià)值鏈分工體系中不可分割的一部分。我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群通過(guò)嵌入全球價(jià)值鏈,一方面可使本地企業(yè)頻繁與外部聯(lián)系,拓展集群發(fā)展空間,擴(kuò)大信息來(lái)源,增多學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),承接新知識(shí)和新技術(shù)轉(zhuǎn)移,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí);另一方面可使本地企業(yè)在全球范圍內(nèi)獲取資源,突破區(qū)域限制,使產(chǎn)品更多、更快地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。這一切都會(huì)推動(dòng)集群的成長(zhǎng)并帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但嵌入全球價(jià)值鏈,在為本地集群企業(yè)打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng),促進(jìn)集群發(fā)展的同時(shí),也面臨著各式各樣的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)路徑依賴(lài)風(fēng)險(xiǎn)
路徑依賴(lài)風(fēng)險(xiǎn)包括全球價(jià)值鏈上下環(huán)節(jié)的依賴(lài)風(fēng)險(xiǎn)和全球價(jià)值鏈治理者的依賴(lài)風(fēng)險(xiǎn)。
全球價(jià)值鏈上下游環(huán)節(jié)的依賴(lài)風(fēng)險(xiǎn)主要是集群基于全球價(jià)值鏈的功能分工所導(dǎo)致。價(jià)值鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)之間是相互依賴(lài)、相互作用,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都有可能影響其他環(huán)節(jié)甚至波及整個(gè)系統(tǒng)。我國(guó)地方產(chǎn)業(yè)集群處于全球價(jià)值鏈的中游部分,負(fù)責(zé)制造生產(chǎn)環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)和銷(xiāo)售都依賴(lài)于價(jià)值鏈的上下游。從全球化大生產(chǎn)的角度而言,不同地區(qū)優(yōu)勢(shì)不同,分工不同,可使每個(gè)環(huán)節(jié)以最優(yōu)或接近最優(yōu)的規(guī)模進(jìn)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,大大提高了整個(gè)價(jià)值鏈的生產(chǎn)效率。然而,按全球價(jià)值鏈的功能分工,使各環(huán)節(jié)前后銜接與依賴(lài)程度提高,增加了不同地方產(chǎn)業(yè)集群之間的合作難度。對(duì)處于中游環(huán)節(jié)的我國(guó)地方產(chǎn)業(yè)集群尤為不利,一旦全球價(jià)值鏈上下游環(huán)節(jié)的集群出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),就會(huì)出現(xiàn)“多米諾效應(yīng)”,而波及我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群,并影響到我國(guó)地方產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
對(duì)全球價(jià)值鏈治理者的依賴(lài)風(fēng)險(xiǎn)主要是指作為供應(yīng)鏈上的供應(yīng)商——我國(guó)地方產(chǎn)業(yè)集群需要滿(mǎn)足全球價(jià)值鏈治理者——國(guó)際采購(gòu)商和生產(chǎn)商對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量、規(guī)格、時(shí)間等特殊要求,進(jìn)而需要進(jìn)行專(zhuān)用化設(shè)備和資產(chǎn)投資,而資產(chǎn)的專(zhuān)用化就意味著較高的轉(zhuǎn)換成本,轉(zhuǎn)換成本越高,對(duì)全球價(jià)值鏈治理者的依賴(lài)性就越強(qiáng)。因?yàn)?,如果我?guó)產(chǎn)業(yè)集群不接受全球價(jià)值鏈治理者的治理,治理者——跨國(guó)公司就會(huì)采取各種手段(如轉(zhuǎn)移訂單)來(lái)懲罰我國(guó)集群企業(yè),而這樣做必然使擁有大量專(zhuān)用化資產(chǎn)的我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群造成巨大的損失。在這種背景下,我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群只能?chē)?yán)重依賴(lài)全球價(jià)值鏈治理者,不敢越“雷池”一步。
(二)價(jià)值貧困化風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)條件,我國(guó)地方產(chǎn)業(yè)嵌入到全球價(jià)值鏈分工體系當(dāng)中,只能走“低端嵌入”道路的方式。理由:一是勞動(dòng)力、土地和自然資源是我國(guó)產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì),按照這一比較優(yōu)勢(shì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群只能從事全球價(jià)值鏈加工、組裝、制造等低端環(huán)節(jié)的活動(dòng)。二是相對(duì)于企業(yè)自身研發(fā)、設(shè)計(jì)要投入的昂貴費(fèi)用,走“低端嵌入”道路,承接先進(jìn)集群知識(shí)、技術(shù)的擴(kuò)散成本相對(duì)更加低廉,可以更快速的嵌入全球價(jià)值鏈中。根據(jù)“微笑曲線(xiàn)”理論,加工、組裝、制造環(huán)節(jié)是屬于低附加值環(huán)節(jié)。在跨國(guó)公司和國(guó)際大買(mǎi)家主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈的利益分配格局當(dāng)中,我國(guó)地方產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)只能分得很少的利益。例如,世界名牌HugoBoss的精品襯衣在美國(guó)紐約的售價(jià)高達(dá)120美元,而中國(guó)的制造商只拿到了其中的10%,渠道商拿走了總價(jià)值的60%,剩下的30%給了品牌商。另?yè)?jù)報(bào)道,在出口市場(chǎng)中,中國(guó)產(chǎn)的襪子平均每雙0.21美元,領(lǐng)帶平均每條1.6美元。2010年中國(guó)服裝的出口額為1057.524億美元,完成259.4744億件,平均每件僅為3.58元。中國(guó)成為名副其實(shí)“世界的血汗工廠”。
(三)戰(zhàn)略邊緣化風(fēng)險(xiǎn)
在全球價(jià)值鏈中存在多個(gè)價(jià)值環(huán)節(jié),并不是每一個(gè)環(huán)節(jié)都創(chuàng)造等量?jī)r(jià)值,只有某些特定的價(jià)值環(huán)節(jié)才能創(chuàng)造更高的附加值。這些高附加值的價(jià)值環(huán)節(jié)就是全球價(jià)值鏈上的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群作為國(guó)際市場(chǎng)的后來(lái)者,更多的只能選擇承接跨國(guó)公司外包出來(lái)的某些相對(duì)低端的非戰(zhàn)略性?xún)r(jià)值鏈環(huán)節(jié)的工作,依靠OEM參與全球價(jià)值鏈活動(dòng),而此環(huán)節(jié)的價(jià)值量在整個(gè)價(jià)值鏈創(chuàng)造的價(jià)值量中是最低的。我國(guó)地方產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)由于沒(méi)有核心技術(shù)、品牌、專(zhuān)利、商標(biāo)、渠道等高附加值的資源,犧牲了資源環(huán)境卻只得到了微薄的加工費(fèi)而成為了全球價(jià)值鏈的打工者。我國(guó)地方產(chǎn)業(yè)集群如果長(zhǎng)期游離于設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)渠道建設(shè)等戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)之外,只滿(mǎn)足于從事加工、組裝、制造等全球價(jià)值鏈非戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的活動(dòng),其結(jié)果必然是作為宏觀層面的我國(guó)產(chǎn)業(yè)將會(huì)越來(lái)越邊緣化于全球價(jià)值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。
(四)惡性化競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)
產(chǎn)業(yè)集群是指某一特定產(chǎn)業(yè),大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的企業(yè)以及相關(guān)的支撐機(jī)構(gòu)在空間上的集聚(Poter,1990)。嵌入全球價(jià)值鏈的我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品和目標(biāo)客戶(hù)都極為相似,這種趨同化的定位,使得企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)成為不可避免。集群中企業(yè)為了爭(zhēng)奪有限的國(guó)際大買(mǎi)家的訂單、它們之間往往進(jìn)行激烈的競(jìng)爭(zhēng),而打價(jià)格戰(zhàn)成為慣用的手法,以至于各自企業(yè)利潤(rùn)大幅縮減,生存空間越來(lái)越小。
(五)產(chǎn)業(yè)空洞化風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)許多地方產(chǎn)業(yè)集群能夠參與到全球價(jià)值鏈中,主要優(yōu)勢(shì)就在于廉價(jià)的勞動(dòng)力、低廉的原材料價(jià)格、豐富的物質(zhì)資源,這也是國(guó)際采購(gòu)商把生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)的一個(gè)重要原因。但隨著周邊其他發(fā)展中國(guó)家融入全球化進(jìn)程的不斷加快,以及投資環(huán)境的不斷改善,我國(guó)勞動(dòng)力和原材料成本優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失,近些年來(lái),由于周邊一些勞動(dòng)力成本更為低廉發(fā)展中國(guó)家已對(duì)我國(guó)不少以勞動(dòng)力成本為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群造成了很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,跨國(guó)公司有把全球價(jià)值鏈的加工制造環(huán)節(jié)活動(dòng)從我國(guó)轉(zhuǎn)移到其他成本更低的國(guó)家或地區(qū)的趨勢(shì),我國(guó)集群面臨著產(chǎn)業(yè)“空洞化”的危險(xiǎn)。(作者單位:嘉興學(xué)院商學(xué)院)
基金項(xiàng)目:2012年浙江省社科聯(lián)研究課題重點(diǎn)項(xiàng)目:《浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群全球價(jià)值鏈高端攀升的影響因素、作用機(jī)理與路徑選擇研究》(2012Z58)。)