摘要：外商直接投資對(duì)東道國的影響長期以來一直倍受學(xué)者們的關(guān)注，我國有很多學(xué)者從多個(gè)角度分析了外資對(duì)就業(yè)的影響以及對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，但是，對(duì)于河北省的研究寥寥無幾，十二五規(guī)劃將河北省定為重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，力爭打造成推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一極，因而，利用好外商直接投資對(duì)于緩解河北省就業(yè)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：就業(yè)質(zhì)量；就業(yè)數(shù)量；就業(yè)結(jié)構(gòu)；FDI

1、外商直接投資對(duì)就業(yè)數(shù)量的影響

就業(yè)數(shù)量是一個(gè)總體概念，它可以用很多指標(biāo)來衡量。影響一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)的就業(yè)水平的因素很多，所以應(yīng)當(dāng)用一系列指標(biāo)來衡量就業(yè)水平。但由于指標(biāo)很多，而且各種指標(biāo)相互影響，使得評(píng)估結(jié)果多樣化。一般用就業(yè)人數(shù)、就業(yè)率、就業(yè)彈性這些指標(biāo)來衡量就業(yè)水平。學(xué)者們就FDI對(duì)就業(yè)數(shù)量的影響進(jìn)行了定性和定量的研究。邵鋒祥、袁曉玲（2010）認(rèn)為外商直接投資和我國勞動(dòng)力就業(yè)之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，我國豐富的勞動(dòng)力資源是FDI流入的格蘭杰原因，但外商直接投資并不是我國勞動(dòng)力就業(yè)增加的原因。溫懷德、譚晶榮（2010）的研究表明從全國狀況來看，F(xiàn)DI促進(jìn)了就業(yè)的增加，但這一拉動(dòng)作用不大，而且在減小。在中國加入WTO前，F(xiàn)DI促進(jìn)東部地區(qū)就業(yè)，而入世后這一作用減弱；在入世前FDI對(duì)中西部地區(qū)的促進(jìn)就業(yè)作用不明顯，但在入世后FDI開始顯著促進(jìn)就業(yè)。李爽、于健（2011）通過研究發(fā)現(xiàn)阜新市就業(yè)數(shù)量隨FDI數(shù)量的增加呈現(xiàn)“先增后減再增加”的三階段變化趨勢。

2、外商直接投資對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

就業(yè)結(jié)構(gòu)反映的是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重要指標(biāo)，一般來講，就業(yè)結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分。廣義的就業(yè)結(jié)構(gòu)包括就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、性別與年齡結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等；狹義的就業(yè)結(jié)構(gòu)是指就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。國內(nèi)外有些學(xué)者就一些工業(yè)化國家和發(fā)展中國家的FDI對(duì)其就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響作了研究。周榮軍（2010）研究了FDI對(duì)湖北省就業(yè)的影響。其中由FDI引起第二產(chǎn)業(yè)GDP每提高一個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)數(shù)量就將下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；FDI引起第三產(chǎn)業(yè)GDP增加一個(gè)百分點(diǎn)，湖北省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)就將提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。劉玉、孫文遠(yuǎn)（2010）利用江蘇1995年—2009年的FDI就業(yè)數(shù)據(jù)，對(duì)江蘇FDI的就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行了回歸分析。研究表明FDI對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)為負(fù)，對(duì)第二和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)為正，總效應(yīng)為正。劉春梅（2011）對(duì)珠三角、東翼西翼及粵北地區(qū)研究發(fā)現(xiàn)FDI對(duì)珠三角地區(qū)的就業(yè)有顯著的促進(jìn)作用，而在東西翼及粵北山區(qū)對(duì)就業(yè)的作用相反。表明外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)有著明顯的促進(jìn)作用，而在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)，外商投資的促進(jìn)作用很小。馬寧（2011）的研究表明外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)存在障礙，核心技術(shù)含量不高對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生負(fù)面影響。

3、外商直接投資對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響

就業(yè)質(zhì)量反映的是就業(yè)機(jī)會(huì)的可得性、工作穩(wěn)定性、工作場所的尊嚴(yán)和安全、機(jī)會(huì)平等、收入、個(gè)人發(fā)展等有關(guān)方面滿意程度的綜合概念，很難給它一個(gè)概括性的定義，但是可以通過諸如就業(yè)環(huán)境、工資水平、福利保障、人力資本等指標(biāo)的綜合從總體上反映就業(yè)質(zhì)量的優(yōu)劣。有一些學(xué)者就外商直接投資對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響主要集中在工資水平和人力資本兩個(gè)方面。張青（2011）研究了FDI對(duì)江蘇省就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。就質(zhì)量方面的影響而言，它在一定程度上提高了勞動(dòng)力素質(zhì)水平。FDI增加了高等技術(shù)勞動(dòng)力的需求以及薪資水平。彭維瀚（2011）通過對(duì)四川省外商直接投資對(duì)就業(yè)的影響研究，結(jié)果顯示外資推動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，提高四川省勞動(dòng)力素質(zhì)，并加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的培養(yǎng)外資的有效引入。全鶴（2011）研究了服務(wù)業(yè)FDI對(duì)遼寧省就業(yè)的影響，結(jié)果顯示，服務(wù)業(yè)FDI的進(jìn)入一方面帶來先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，增加了熟練勞動(dòng)力的需求，服務(wù)業(yè)FDI所產(chǎn)生的技術(shù)外溢效應(yīng)促進(jìn)了遼寧省勞動(dòng)力素質(zhì)的提升。另一方面，促進(jìn)了遼寧省有效的競爭機(jī)制，外資的進(jìn)入使得一些落后企業(yè)更加注重教育投資和人才培養(yǎng)，促進(jìn)了人力資本的形成。

4、小結(jié)

1、FDI對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生很大的影響。我國目前正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，如何利用外資擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)仍是制定政策的主導(dǎo)方向。而當(dāng)前FDI主要分布在勞動(dòng)密集型的第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)雖在增長但仍低于第二產(chǎn)業(yè)，而第一產(chǎn)業(yè)所占的比重很小。第二產(chǎn)業(yè)主要靠廉價(jià)的勞動(dòng)力和土地等資本吸引外資，而以低端技術(shù)加工為主的外資企業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展能力，受市場的波動(dòng)影響大，短期內(nèi)可能促進(jìn)我國就業(yè)，但是長期不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

2、由上述分析可知，改革開放以來，雖然總體上外資對(duì)我國就業(yè)起到了促進(jìn)作用，但是我們應(yīng)該注意到這種促進(jìn)作用在逐漸減弱。從發(fā)展的趨勢來看，隨著外資規(guī)模的擴(kuò)大，外資企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成的提高，所吸收的東道國勞動(dòng)力數(shù)量的增幅在下降。長期下去，外資會(huì)導(dǎo)致直接就業(yè)數(shù)量減少，就業(yè)規(guī)?？s小，甚至產(chǎn)生就業(yè)擠出效應(yīng)。

3、綜合FDI對(duì)就業(yè)質(zhì)量影響相關(guān)文獻(xiàn)，我們可以看出：FDI與東道國人力資本的之間存在著相互促進(jìn)的關(guān)系。較高水平的人力資本促使東道國的投資環(huán)境的改善，吸引外資。同時(shí)，F(xiàn)DI促進(jìn)東道國人力資本的發(fā)展。FDI通過提高東道國勞動(dòng)力素質(zhì)；向東道國帶來先進(jìn)的技術(shù)；加強(qiáng)與東道國企業(yè)間的競爭，提高東道國企業(yè)的競爭力；改善就業(yè)環(huán)境等因素來促進(jìn)東道國的人力資本積累。而這一切都有效地提高了就業(yè)質(zhì)量。（作者單位：河北大學(xué)研究生院）

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