2011年被視為中國(guó)政務(wù)微博元年,那么到2012年,政務(wù)微博已經(jīng)是有鼻子有眼了——政府機(jī)構(gòu)微博已經(jīng)形成了集群化發(fā)展趨勢(shì),經(jīng)過(guò)認(rèn)證的公務(wù)人員微博數(shù)也已近2萬(wàn),其中一批富有個(gè)性色彩的官員逐漸成為體制內(nèi)的意見(jiàn)領(lǐng)袖。
微博在推動(dòng)機(jī)會(huì)均等意識(shí)復(fù)蘇的同時(shí)造就著“百家爭(zhēng)鳴”的網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢(shì),它已成為中國(guó)最具影響力的輿論場(chǎng),同時(shí)以權(quán)力為中心的傳統(tǒng)話語(yǔ)權(quán)威正在以破竹之勢(shì)被解構(gòu)和瓦解。
但是另一方面,微博在去中心化的同時(shí)也在制造輿論中心,在瓦解傳統(tǒng)權(quán)威的同時(shí)也在樹(shù)立新的話語(yǔ)權(quán)威。這對(duì)政府部門而言,挑戰(zhàn)之中蘊(yùn)含機(jī)遇。掌握微博輿情動(dòng)向,做好微博輿論引導(dǎo)成為社會(huì)管理的重要課題。
于是乎,全國(guó)各地政務(wù)微博猶如春筍般涌現(xiàn)。政務(wù)微博正全面參與并影響著中國(guó)政治環(huán)境,其作用已不僅局限于簡(jiǎn)單的個(gè)體事件。甚至有樂(lè)觀的觀點(diǎn)認(rèn)為,它們將改變中國(guó)社會(huì)生態(tài)和政治語(yǔ)境。
微博改變了以往不平等的話語(yǔ)格局,強(qiáng)迫政府不再固執(zhí)地“以自我為中心”。政務(wù)微博上的每一個(gè)窗口,雖然僅可以容納140個(gè)字,卻勝過(guò)了數(shù)十年來(lái)政府一次又一次的“政務(wù)公開(kāi)”工程。在不久前的北京7?21雨災(zāi)中,以“@北京發(fā)布”為代表的政府機(jī)構(gòu)微博在速度與態(tài)度上就讓人“驚艷”了一把。
而少數(shù)官員微博也時(shí)常發(fā)出令人“興奮”的聲音,他們敢于真實(shí)地表達(dá)自我,充分地釋放個(gè)性,甚至站在公眾利益的角度公開(kāi)批評(píng)現(xiàn)行體制的弊端,贏得網(wǎng)民和媒體的追捧。
不過(guò),大多數(shù)政務(wù)微博通常的表現(xiàn)還不值得叫好。
許多機(jī)構(gòu)微博從一誕生就帶著與生俱來(lái)的廟堂氣息。在重大危機(jī)或者突發(fā)事件以后,非但不能及時(shí)講真話,反而依舊在關(guān)鍵問(wèn)題上支支吾吾,丑態(tài)畢生。有研究稱,當(dāng)前機(jī)構(gòu)微博群體中80%患上了“癡呆癥”,既“盲”又“聾”,自言自語(yǔ)。
許多政府機(jī)構(gòu)微博只是領(lǐng)導(dǎo)命令下的“命題作文”,官員個(gè)人微博更加沒(méi)有制度壓力??陀^上,沒(méi)有任何公務(wù)員法規(guī)要求他們開(kāi)設(shè)微博,或者上網(wǎng)回答公眾疑問(wèn)。而在主觀上,他們一方面恐懼網(wǎng)民的“暴戾之氣”,怕自己的不當(dāng)言論引起過(guò)激的批判;另一方面傾向于遵從戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、低調(diào)行事的官場(chǎng)作風(fēng)。這都給官民暢通、理性的網(wǎng)絡(luò)對(duì)話造成不小的障礙。
總體而言,政務(wù)微博對(duì)中國(guó)政府和官員還是政界新領(lǐng)地,而已習(xí)慣了“網(wǎng)絡(luò)麥克風(fēng)時(shí)代”的西方政客們,早已將它作為內(nèi)政外交揚(yáng)聲器、競(jìng)選工具和政令轉(zhuǎn)貼板,并運(yùn)用得爐火純青。如果運(yùn)氣夠好,你甚至可以在Twitter上和外國(guó)元首搭上話。
相比外國(guó)政務(wù)Twitter的規(guī)范化,中國(guó)的政務(wù)微博還只算是一群發(fā)育中的青少年——朝氣蓬勃但又參差不齊,有的歪瓜裂棗,也有的玲瓏俊秀。將來(lái)面貌如何,尚未可知。
至于有人好奇咱們的最高領(lǐng)導(dǎo)是否可能上微博,恐怕那和想要看到他們親自上街買菜一樣沒(méi)有希望。