“13條新規(guī)”中，最讓保險資管人士興奮的是打破了行業(yè)壁壘，險資可以與銀行、證券、信托等金融平臺同臺競技。

6月上旬，中國保監(jiān)會頻頻召集各家保險機(jī)構(gòu)投資人士，組織培訓(xùn)及研討，核心正是保監(jiān)會擬發(fā)布的13項(xiàng)險資投資新政的征求意見稿，即被業(yè)界稱為的“保險新政13條”。

據(jù)悉，此次保險新政涉及保險資產(chǎn)管理范圍和保險投資渠道兩大方向，并就拓寬保險資產(chǎn)管理范圍和險資委托投資征求意見。屆時，保險公司將可以參與投資銀行、證券和信托等品種，以及委托其他投資管理機(jī)構(gòu)管理保險資金。

此次保險新政“13”條的出爐，意味著保險資金的投資范圍將打破以往體內(nèi)循環(huán)的封閉現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)與銀行、證券、信托的對接。

打破壁壘

“13條新規(guī)”中，最讓保險資管人士興奮的是打破了行業(yè)壁壘，險資可以與銀行、證券、信托等金融平臺同臺競技。

其中，《關(guān)于拓寬保險資產(chǎn)管理范圍的通知（征求意見稿）》顯示，保險機(jī)構(gòu)一方面可以購買信托產(chǎn)品、銀行理財產(chǎn)品、券商集合理財產(chǎn)品，一方面可以受理養(yǎng)老金、企業(yè)年金、住房公積金和其他企業(yè)委托的資產(chǎn)，開展公募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，發(fā)行保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品，進(jìn)軍專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

“這對飽受信托產(chǎn)品、民間借貸、高利息理財產(chǎn)品圍剿的保險公司來說，無疑是一個很大的利好?！币晃槐ｋU公司負(fù)責(zé)人士表示。同時，該人士也表示：“不過現(xiàn)階段13條新規(guī)仍處于討論階段，可能討論稿經(jīng)過修改后，還要繼續(xù)討論完善，何時推出尚未知?！?/p>

同時，另一位與會的保險資產(chǎn)管理公司高管透露，根據(jù)“13條”的規(guī)定，保險機(jī)構(gòu)將可以參與投資境內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)起的信貸資產(chǎn)支持證券、保證收益型理財產(chǎn)品，但應(yīng)符合相關(guān)金融監(jiān)管部門規(guī)定，且基礎(chǔ)資產(chǎn)清晰，信用評級在AAA或相當(dāng)于AAA的信用級別，并在指定金融資產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)發(fā)行、等級和交易流通。

此外，保險機(jī)構(gòu)還將可以投資境內(nèi)信托公司發(fā)起設(shè)立的集合資金信托計劃和券商或券商資產(chǎn)管理公司發(fā)起的有擔(dān)保的集合資產(chǎn)管理計劃。

“這是一個大的行業(yè)趨勢。”一位中型保險公司的高管稱，以前保險資金是自己圈起來，只是保險系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)?，F(xiàn)在中間一些壁壘要拆除掉，一方面保險資管可以參與外部競爭，另一方面券商、基金等也可以參與保險資金的競爭，從而更加市場化。

目前的行業(yè)大背景是保費(fèi)收入增長放緩，信托、證券、理財都對保險業(yè)務(wù)增長帶來較大沖擊?！翱紤]到整個行業(yè)競爭，保險作為財富管理中的環(huán)節(jié)之一，投資必須進(jìn)一步解放，”上述保險公司高管稱。

引發(fā)擴(kuò)容

值得關(guān)注的是，就在保險投資“閉門會”結(jié)束之際，6月11日，由民生、陽光、中英等發(fā)起組建的三家保險資產(chǎn)管理公司，在保監(jiān)會主席辦公會上獲得籌建通過。至此，國內(nèi)保險資管公司規(guī)模由現(xiàn)在的“12＋1”格局?jǐn)U容至“15+1”。另外，中意人壽 、天安財險等多家保險資管籌備團(tuán)隊(duì)也正在排隊(duì)候場。

自2006年開始，保險資產(chǎn)管理一直維持著\"9+1\"格局。即國壽、平安、人保、太保、華泰、中再、新華、泰康、太平等9家保險資產(chǎn)管理公司，以及美國友邦保險設(shè)立的外資保險資產(chǎn)管理中心。期間曾有中小保險公司有過此念，但最終未果。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2011年4月。保監(jiān)會調(diào)整規(guī)定，將設(shè)立保險資產(chǎn)管理公司的年限門檻，由之前的\"經(jīng)營保險業(yè)務(wù)8年以上\"調(diào)整為\"經(jīng)營保險業(yè)務(wù)5年以上\"。

經(jīng)營年限的下調(diào)，讓諸多蠢蠢欲動的保險機(jī)構(gòu)看到了希望。自2011年以來，先后有生命、安邦、光大、合眾等四家保險機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)籌建保險資管公司，其中前三家已開業(yè)。與之前的9家保險資管公司相比，這批籌建的主體均為中型規(guī)模保險機(jī)構(gòu)，近年來資產(chǎn)規(guī)模的暴增，令它們對自設(shè)保險資管公司產(chǎn)生了強(qiáng)烈訴求。

擴(kuò)容沖動的背后，是保險投資新政下出現(xiàn)的新機(jī)遇。今后，保險資管公司除受托管理保險資金外，還可受托管理養(yǎng)老金 、企業(yè)年金、住房公積金和其他企業(yè)委托的資金，并且經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)，可以開展公募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。新財源下的誘惑著實(shí)難擋。