農(nóng)村土地資源管理得好，開發(fā)得好，將會對家鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)村旅游發(fā)展、增加農(nóng)民的收入起到不可低估的作用。只有嚴格執(zhí)行國土資源法，按照農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)、民居建設(shè)、重大項目的建設(shè)中占地時土地的規(guī)劃要求，并及時按有關(guān)要求兌現(xiàn)給農(nóng)民被征地補償資金，有計劃的規(guī)劃并開發(fā)土地，新增土地耕地面積，采取優(yōu)化土地的舉措，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，才能更好地加快農(nóng)村經(jīng)濟的快速健康發(fā)展速度，改變農(nóng)村貧窮落后的社會面貌。

一、農(nóng)村土地資源管理中的現(xiàn)狀

當前，國家正大搞新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化旅游。在畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)的今天，民居的建設(shè)已經(jīng)成為農(nóng)村發(fā)展的一個重頭戲之一，這就少不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源部門人員要思考土地的規(guī)劃管理問題，可怎樣去管理呢？幾年前甚至幾十年前，百姓在農(nóng)村建房上，通常都是劃出自家的一小片包產(chǎn)地或者自留地進行建房，很多農(nóng)民都是在建好房子后才到村建所、國土資源所、政府等部門辦理有關(guān)建房手續(xù)，更有甚者住了幾十年的房子都還沒有辦理有關(guān)建房手續(xù)。在建房規(guī)劃方面，風格和美觀上不好看，感覺農(nóng)村居住建房占地很雜亂，嚴重影響到農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的向前發(fā)展。在全縣來說，雨沖近年來的建設(shè)可說是快速的，特別是小城鎮(zhèn)的建設(shè)。曾記得，在建房規(guī)劃方面，政府及我們國土資源所的干部職工就費了不少功夫，征地補償工作中，發(fā)現(xiàn)老百姓對法律及有關(guān)征地補償、國家政策的了解不是很多，因此規(guī)劃上受到了巨大的阻礙，后經(jīng)鄉(xiāng)里廣大干部職工齊心協(xié)力、共同努力，大搞大量的政策法規(guī)的宣傳，挨家挨戶作思想工作，才得以順利的實施。

在土地的有效利用上也存在的一些阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素，大家知道，在大搞民居建設(shè)、項目建設(shè)的同時，農(nóng)民的土地大量被占用，很多家庭的土地本身就少，特別是那些弟兄姊妹多的家庭，分田地時，就感覺靠種地是很難維持生計的，這對那些既貧困又沒有生活能力的百姓來說，得解決他們的生活來源。在者，我們很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是一些村，在水土保持和地質(zhì)災(zāi)害方面的防治力度還不夠，導(dǎo)致了水土流失，山體滑坡造成的自然災(zāi)害也時有發(fā)生，農(nóng)民深受其害，給村民生命財產(chǎn)安全造成極大的危害。

我個人認為不規(guī)劃利用好土地資源，管理好耕地，農(nóng)民失去了土地后，那談什么發(fā)展都是一句“喊口號”的調(diào)子，在大搞農(nóng)村建設(shè)，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐的同時，我們還得兼顧到土地資源的有效管理，滿足農(nóng)村百姓“耕者有其田”的愿望，提高農(nóng)民綜合利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力，從而為“三農(nóng)”的發(fā)展提供強有力的保障，達到新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民生活水平共同協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧目的。

二、農(nóng)村土地資源管理的改進措施

針對農(nóng)村土地資源管理中存在的問題，我個人覺得國土資源部門應(yīng)該從以下方面加強農(nóng)村土地資源的管理，給百姓一個“青山綠水”的環(huán)境的同時也要保障農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)順利發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度。

（1）要嚴格執(zhí)行國家的政策要求，加強國土資源干部的法律法規(guī)知識學(xué)習，制定完善相關(guān)的干部考核管理制度，實行績效考核，提高所里干部的理論水平和綜合執(zhí)法能力。要塑造一支能夠干實事、紀律嚴明、作風正派、不徇私利、不違背原則、廉潔自律，本著為農(nóng)村發(fā)展、為百姓的生活著想的宗旨，加大宣傳教育力度，管理好農(nóng)村土地資源。

（2）在正搞得激烈的小城鎮(zhèn)建設(shè)的當頭，要聘請有關(guān)專家進行規(guī)劃，設(shè)計出適合鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃及專項規(guī)劃。協(xié)助有關(guān)部門做好村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，確定中心城市和城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點建設(shè)規(guī)模。要以規(guī)劃引導(dǎo)農(nóng)民集中居住，耐心的做通農(nóng)民群眾的思想工作，切實扭轉(zhuǎn)農(nóng)村居民點用地繁雜的現(xiàn)象，按照規(guī)劃要求、民居建設(shè)的風格支持協(xié)助政府搞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依法依規(guī)提供用地保障。

（3）嚴格征地補償?shù)膬冬F(xiàn)，有效安置被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。要維護好農(nóng)民的國土資源合法權(quán)益，嚴格執(zhí)行土地補償標準和征地程序，堅持征地補償費直接支付方式，確保征地補償費及時、足額、直接發(fā)放到被征地農(nóng)民手中，確保被征地農(nóng)民原有生活水準不因征地而降低。

（4）針對被征用大量土地后的問題，國土資源部門要繼續(xù)搞土地開發(fā)整理的項目，特別是大力推進以田、水、路、林、村綜合整治為主要內(nèi)容的土地開發(fā)整理。要統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理項目和資金，把重點向規(guī)劃確定的糧食主產(chǎn)縣區(qū)傾斜，增加耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。同時要進一步利用好所開發(fā)整理出來的土地項目，大力發(fā)展經(jīng)果林和中藥材種植，引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民學(xué)技術(shù)，把他們統(tǒng)籌到示范基地的場地上就業(yè)，以此推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，又解決了當?shù)厥У剞r(nóng)民的就業(yè)問題，提高他們的生活水平質(zhì)量。

（5）嚴防農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害，確保農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所要組織人員進行摸底排查，建立區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治方案，制定監(jiān)控預(yù)防長效機制，城鎮(zhèn)、村莊及民居建設(shè)時要做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求搞好建設(shè)。

（6）要加大水土流失治理的力度，嚴格保護耕地，特別是基本農(nóng)田的各項制度。從某種意義上講，農(nóng)民的問題就是土地問題，土地問題就是農(nóng)民問題。對農(nóng)民來說，耕地就是他們的“飯碗”和“命根子”，是農(nóng)村發(fā)展最基本的要求。要嚴格按照保護耕地的有關(guān)政策，嚴格排查出水土流失區(qū)域，加強水土流失治理力度，繼續(xù)采取向羊場鎮(zhèn)所采取的“以藥治石”、封山育林等措施進行保護，把農(nóng)民吃飯的“命根子”給保住，才能更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。