摘 要：“物聯(lián)網(wǎng)”被稱為繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)之后，世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮。作為國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用先行城市之一，廣州在物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是在發(fā)展中受到規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系等問題的制約，后續(xù)的大體發(fā)展思路包括創(chuàng)建自主創(chuàng)新體系、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、加強產(chǎn)業(yè)合作等方面。

關(guān)鍵詞：廣州；物聯(lián)網(wǎng)；發(fā)展；現(xiàn)狀

中圖分類號：F260 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）10-0187-03

物聯(lián)網(wǎng)概念從2009年迅速崛起，2010年已經(jīng)成為了行業(yè)內(nèi)的年度熱點話題，現(xiàn)階段有望成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口。

一、廣州物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)

1.物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。12月22日，工業(yè)和信息化部委托國家信息中心發(fā)布的《中國信息化城市發(fā)展指南（2012）》指出在信息化上，目前國內(nèi)大部分城市的信息化還處于準(zhǔn)備階段的轉(zhuǎn)型期，都還在完善信息基礎(chǔ)設(shè)施、深化信息技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、完善發(fā)展環(huán)境的工作。北京、上海、廣州、南京以及寧波、無錫、佛山等城市已達(dá)到了發(fā)展期。

關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，中國目前已具備了發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用基礎(chǔ)，部分領(lǐng)域形成了可觀的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了初步成果，掌握了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，物聯(lián)網(wǎng)在交通、物流、金融、工業(yè)控制、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、國防軍事等領(lǐng)域已有了初步應(yīng)用。但是，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成性高、應(yīng)用跨度大、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)分散度高，多數(shù)領(lǐng)域的核心技術(shù)尚在發(fā)展中，從物聯(lián)網(wǎng)核心架構(gòu)到各層次的技術(shù)與產(chǎn)品接口大多還未實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，大規(guī)模應(yīng)用所需的條件和市場還需要一個長期而漸進的過程。

廣州在物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，據(jù)不完全統(tǒng)計，無線射頻識別（RFID）、二維碼、條形碼、傳感器、衛(wèi)星導(dǎo)航、視頻監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)近700家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)150億元~200億元。

2.物聯(lián)網(wǎng)已在多領(lǐng)域應(yīng)用。據(jù)廣州市科信局信息化發(fā)展處統(tǒng)計，作為國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用先行城市之一，廣州市已在多個領(lǐng)域應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。比如目前廣州市7 000多臺公交車、1.8萬臺出租車、3 967輛危險貨物運輸車、1 259輛散體物料車、6 500多臺重點車輛，已經(jīng)與相應(yīng)的監(jiān)控中心和后臺系統(tǒng)進行有效連接和動態(tài)感知，除了實現(xiàn)對車輛的實時監(jiān)控、對運力資源的合理配置外，這一技術(shù)將來可望在城市智能交通系統(tǒng)、治堵等方面起到重要作用。物聯(lián)網(wǎng)其實已經(jīng)與大多數(shù)市民的生活密切相關(guān)。比如廣深鐵路電子票、電子門票、城市“一卡通”、母嬰智能監(jiān)護系統(tǒng)等。

3.“廣州芯”正在形成。作為物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)的RFID（射頻識別）芯片，廣州已取得重大進展。中大國光電子研究院已成為繼復(fù)旦微電子、華虹之后國內(nèi)第三家能成功研制和擁有RFIDCPU卡芯片的單位，“廣州芯”正在形成。

4.“廣州物聯(lián)網(wǎng)檢測技術(shù)服務(wù)中心”正在籌建。2011年4月，廣州市光機電技術(shù)研究所獲準(zhǔn)籌建“廣州物聯(lián)網(wǎng)檢測技術(shù)服務(wù)中心”。該物聯(lián)網(wǎng)檢測技術(shù)服務(wù)中心由四個RFID（射頻識別）檢測實驗室和一套實驗室質(zhì)量管理體系組成，包括UHF（特高頻）靜態(tài)測試實驗室、HF（高頻）靜態(tài)測試實驗室、UHF一致性（Conformance）測試實驗室、UHF動態(tài)測試實驗室以及檢測實驗室質(zhì)量管理體系，構(gòu)建支持RFID技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域檢測技術(shù)服務(wù)體系，研究物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的測試方法、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，重點為廣大客戶提供物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展所需要的檢測服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、測試技術(shù)服務(wù)，并提供應(yīng)用RFID技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的項目整體解決方案。

該中心將依托廣州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，更好地發(fā)揮廣州市國家中心城市的引領(lǐng)輻射作用，匯集穗、港、臺兩岸三地資源，采用產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同合作模式，以臺、港RFID技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)檢測技術(shù)服務(wù)為基礎(chǔ)，共建具備國際先進水平的廣州物聯(lián)網(wǎng)檢測技術(shù)服務(wù)平臺。

5.物聯(lián)網(wǎng)集聚地開始打造。廣州市擬重點打造“蘿崗、天河、南沙”三個物聯(lián)網(wǎng)集聚地。三大集聚地物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？傊?，到2015年，將超過1 000億元。

其中，廣州開發(fā)區(qū)（蘿崗）預(yù)計到2013年將集聚各類物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100家以上；而擬在五年內(nèi)建成的天河智慧城，有望聚集1 000家高端信息服務(wù)企業(yè)，容納10萬就業(yè)人口及30萬居住人口；“南沙智慧島”則率先推進物聯(lián)網(wǎng)等智慧技術(shù)的研發(fā)，到2015年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1 000億元。

二、廣州物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中存在的瓶頸

1.規(guī)劃與頂層架構(gòu)。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展過程不能盲目，從國家的“十二五規(guī)劃”到地方的“十二五”規(guī)劃，從城市規(guī)劃到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，物聯(lián)網(wǎng)都已占得一席之位。但是各地區(qū)具體情況、經(jīng)濟發(fā)展程度等千差萬別，規(guī)劃物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)范圍、規(guī)模大小、特色融合、應(yīng)用接軌和實施可行性都需要政府部門慎重考慮，甚至有些地方目前還不適合發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，那么就很可能導(dǎo)致資源浪費和力不從心。

2.政策與法規(guī)。真正的物聯(lián)網(wǎng)是面向社會的龐大應(yīng)用體系和高端學(xué)科，它不僅需要多種復(fù)雜的技術(shù)，更涉及到各行各業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈多線交叉，所以政府應(yīng)制定出適合此行業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)，以保證其正常有序發(fā)展。同時對于復(fù)雜的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，政策和法規(guī)還需具備一定的適應(yīng)和可調(diào)性，并且應(yīng)設(shè)立專門的機構(gòu)來研究和協(xié)調(diào)，才能得以順利地發(fā)展。

3.標(biāo)準(zhǔn)體系。物聯(lián)網(wǎng)是一個多技術(shù)融合、多設(shè)備連接、多渠道傳輸、多項目應(yīng)用、多領(lǐng)域交叉的一個大“網(wǎng)”，因此所有的接口、規(guī)格、通信協(xié)議等都需要有國家標(biāo)準(zhǔn)的指引。統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和一體化的協(xié)調(diào)機制是導(dǎo)致現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)能遍布全球的重要原因，同理標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立將是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件。

4.應(yīng)用需求。物聯(lián)網(wǎng)正從試驗階段邁入實踐階段，目前總體應(yīng)用還處于低層次需求。對于激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的熱情和物聯(lián)網(wǎng)總體的發(fā)展環(huán)境，應(yīng)用需求還需不斷深化和挖掘，沒有需求的市場，推動起來將是非常困難的。廣州物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展需要社會及行業(yè)具備良好的信息化基礎(chǔ)，而目前廣州整體信息化水平還不高，因而，要想物聯(lián)網(wǎng)變得更現(xiàn)實，更貼切，就必須梳理適應(yīng)于當(dāng)前社會發(fā)展應(yīng)用需求的幾條主線路，繼而分步驟進行產(chǎn)業(yè)鏈分支拓展，如智慧家居、教育、醫(yī)療、社會管理等與時代背景相符和民生密切相關(guān)的領(lǐng)域。

5.核心技術(shù)。相對于互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)要復(fù)雜和精細(xì)的多，而當(dāng)前中國物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)能力較弱，在面對復(fù)雜的應(yīng)用需求時，就會發(fā)現(xiàn)在芯片技術(shù)，關(guān)鍵元器件等基礎(chǔ)技術(shù)、高精度技術(shù)方面，中國和國際水平還存在著一定的差距。

6.商業(yè)模式。物聯(lián)網(wǎng)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，前景廣闊，覆蓋范圍大，受眾面廣，但發(fā)展持續(xù)時間會相對較長，其技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用能力尚處于初級階段，標(biāo)準(zhǔn)體系制定緩慢，且當(dāng)前成本較高。這些都導(dǎo)致了物聯(lián)網(wǎng)還未形成成熟可靠的商業(yè)模式和推廣應(yīng)用體系以及共贏的、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)鏈。未來在物聯(lián)網(wǎng)的感知、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用層面上都將有多種選擇和方式去開拓商業(yè)模式。物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的建立也是物聯(lián)網(wǎng)能否平穩(wěn)有序發(fā)展的關(guān)鍵因素。

7.企業(yè)規(guī)模。目前廣州眾多企業(yè)涉足物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，但規(guī)模普遍偏小，缺乏龍頭企業(yè)帶動形成產(chǎn)業(yè)集群。特別是在應(yīng)用領(lǐng)域缺乏大型企業(yè)，難以支撐以應(yīng)用為牽引帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線。在運營與服務(wù)環(huán)節(jié)中，電信運營商也是初步進入該領(lǐng)域，基礎(chǔ)設(shè)施和集成能力都有待提升，市場仍處于探索階段，拉動效應(yīng)不明顯。另外，一些重要的環(huán)節(jié)如物聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)設(shè)計、公共信息平臺、服務(wù)與咨詢等尚未真正發(fā)揮作用，物聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)化過程中應(yīng)充分加強企業(yè)和各類平臺、政府部門、研究咨詢服務(wù)等機構(gòu)的協(xié)調(diào)、合作與互動，才能更好地發(fā)展企業(yè)，壯大規(guī)模，成為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的堅實后盾。

8.信息安全。隨著物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的興起，信息安全也正告別傳統(tǒng)的病毒感染、網(wǎng)絡(luò)黑客及資源濫用等階段，邁進了一個復(fù)雜多元、綜合交互的新信息時代?；谏漕l識別技術(shù)的便捷信息獲取能力，如果信息安全措施不到位，或者數(shù)據(jù)管理存在漏洞，物聯(lián)網(wǎng)就會讓我們在所生活的世界里“無所遁形”。我們可能會面臨黑客、病毒的襲擊等威脅，嵌入了射頻識別標(biāo)簽的物品還可能不受控制地被跟蹤、被定位和被識讀，這勢必給物品持有者造成個人隱私或企業(yè)機密的泄漏，引發(fā)一系列問題。信息安全問題必須引起高度重視，并從技術(shù)和法律上予以保障。

9.利益分配。無論是規(guī)模或是領(lǐng)域的擴展，其背后必然意味著利益結(jié)構(gòu)在同一行業(yè)的上下游之間以及不同行業(yè)之間的重新構(gòu)造。這種構(gòu)造的有效性將直接影響著物聯(lián)網(wǎng)的一項應(yīng)用或者整個物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。從這個意義上說，物聯(lián)網(wǎng)其本質(zhì)是一項重構(gòu)各相關(guān)方利益成本結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性工程。目前，物聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)有的利益分配格式存在偏頗。如果推動一個物聯(lián)網(wǎng)項目，上下游利潤水平不均，產(chǎn)業(yè)鏈上游拿到的份額很少，下游拿到的份額相對較多。若不改善利益分配問題，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將受阻礙。

10.企業(yè)合作。物聯(lián)網(wǎng)項目屬于大、雜、廣的系統(tǒng)工程，不是一家企業(yè)能夠獨立完成，未來勢必會形成由一家企業(yè)牽頭，多家不同類型、不同層面、業(yè)務(wù)互補、協(xié)調(diào)運作的企業(yè)合作模式。目前廣州物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域企業(yè)規(guī)模小，業(yè)務(wù)雜，地域分布廣，主營不清晰，品牌推廣力不足，相對制約了企業(yè)間的合作互利，甚至造成項目工程整體質(zhì)量下降或延誤工期。因此，如果沒有企業(yè)品牌的擴張和業(yè)務(wù)主營的專業(yè)化，將會對企業(yè)甚至整個行業(yè)環(huán)境帶來“泛濫”的尷尬境地。

三、廣州物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展思路

1.構(gòu)建自主創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。技術(shù)的創(chuàng)新突破是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵。廣州應(yīng)支持建設(shè)一批重點實驗室、工程中心、技術(shù)中心，支持重點科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科技資源平臺的整合和共享，組織開展重點關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。學(xué)習(xí)借鑒世界先進成果，博采眾長，加強引進技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用，增加研發(fā)投入，提升知識產(chǎn)權(quán)擁有水平。加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成從研發(fā)、生產(chǎn)到應(yīng)用的完整創(chuàng)新鏈條。

2.推進標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，掌握發(fā)展主動權(quán)。廣州應(yīng)加快建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作機制，加強對物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、參考模型等總體標(biāo)準(zhǔn)，物聯(lián)網(wǎng)信息安全、網(wǎng)絡(luò)管理等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)，以及智能傳感器、傳感器網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制。積極推動網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、標(biāo)識和網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)安全研究，為實現(xiàn)不同行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同融合奠定基礎(chǔ)。

3.加強產(chǎn)業(yè)合作，面向重點領(lǐng)域開展應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)涉及多行業(yè)、多領(lǐng)域、多學(xué)科，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)眾多。廣州應(yīng)重點發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，大力扶持支撐產(chǎn)業(yè)，積極帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈的形成和完善。根據(jù)現(xiàn)有條件，選擇基礎(chǔ)設(shè)施和民生服務(wù)等示范效應(yīng)突出、產(chǎn)業(yè)帶動性強、關(guān)聯(lián)性高的重點領(lǐng)域，積極開展應(yīng)用示范，加快物聯(lián)網(wǎng)在相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的滲透與融合。

4.發(fā)揮市場優(yōu)勢，培育和壯大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。廣州應(yīng)支持企業(yè)發(fā)展專業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)等新業(yè)態(tài)，鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游探索培育新型商業(yè)模式，加快形成市場化運作機制。發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，加強規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的制定和實施，支持鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，抓好物聯(lián)網(wǎng)的示范應(yīng)用和市場培育，積極營造公平競爭的市場環(huán)境。支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，加快建立健全中介服務(wù)體系。加快培育骨干企業(yè)，促進中小企業(yè)發(fā)展，形成具有國際競爭力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

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The Analysis of Development Status for Internet of Things in Guangzhou

ZHAI Hong-yan，CHEN Ning，PENG Qiang

（Guangzhou City Polytechnic，Guangzhou 510405，China）

Abstract：“The Internet of Things，IOT” is called the third wave of global information industry after the computer and the Internet. As one of the advanced domestic cities in IOT application，Guangzhou’s related IOT industry has begun to take shape. But the development is restricted by planning，policy，standard system and other problems，and the general subsequent development train of thought including the creation of independent innovation system，standard system construction and strengthens industrial cooperation etc.

Key words：Guangzhou;the internet of things;development;present situation

[責(zé)任編輯 安世友]