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        研究中俄經(jīng)貿(mào)關系的力作

        2012-12-31 00:00:00王秋蘭
        經(jīng)濟研究導刊 2012年10期

        俄羅斯是中國的最大鄰國,是中國最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,同時也是中國重要的能源合作伙伴和經(jīng)貿(mào)合作伙伴,因此,研究中俄經(jīng)貿(mào)關系具有極為重要的戰(zhàn)略意義和實踐意義。近年來,無論是政府還是學界,都提出了中俄經(jīng)貿(mào)技術合作實現(xiàn)戰(zhàn)略升級的目標,圍繞這一主題,學術界提出了各種理論構想和對策建議。然而,有些思路是老生常談,有些對策缺乏可操作性,對于如何解決中俄經(jīng)貿(mào)合作中的一些“老大難”問題仍是束手無策,諸如灰色清關問題、勞務配額問題,華商在俄經(jīng)營的合法權益保護問題等,都沒有找到解決問題的答案。趙傳君教授撰寫的《創(chuàng)建中俄自由貿(mào)易區(qū)問題探索》一書,在研究中俄經(jīng)貿(mào)關系方面可以說是一個重大突破,無論是研究視角、研究思路,還是在系統(tǒng)性、實證性和對策性方面都取得了長足進展,堪稱是研究中俄經(jīng)貿(mào)關系的一部力作。作者提出,只有實現(xiàn)中俄貿(mào)易自由化和投資便利化,才能把中俄貿(mào)易和經(jīng)濟技術合作的水平提升到一個新階段,實現(xiàn)戰(zhàn)略升級,才能使中俄經(jīng)貿(mào)合作具有可持續(xù)增長的條件與環(huán)境。作者認為,中俄實現(xiàn)貿(mào)易自由化和投資便利化,不是中國的單方面需求,而是中俄雙方的共同需求;中俄實現(xiàn)貿(mào)易自由化與投資便利化,不只是對中方有利,而是一種雙贏的選擇。作者認為,中俄經(jīng)貿(mào)關系明顯滯后于中俄戰(zhàn)略關系,從而使中俄戰(zhàn)略關系具有脆弱性和不可預測性。因為如果俄羅斯國內(nèi)政局發(fā)生重大變化或國際政治與安全形勢發(fā)生重大變化,都會影響俄羅斯的對外戰(zhàn)略。如果中俄兩國建立自由區(qū),使中俄經(jīng)貿(mào)關系不斷擴展與深化,使中俄兩國的經(jīng)濟融合度和經(jīng)濟依存度大幅度提高,就會使中俄戰(zhàn)略關系具有了穩(wěn)固的基礎和紐帶,使中俄戰(zhàn)略關系的發(fā)展具有不可逆轉的勢頭。作者的這一觀點具有戰(zhàn)略視野和政治高度,具有重要的啟示意義和參考價值。作者的另一個重要觀點是,中俄貿(mào)易結構不平衡是由中俄產(chǎn)業(yè)結構決定的。中俄如果建立自由貿(mào)易區(qū),實現(xiàn)投資便利化,將會吸引更多中國企業(yè)赴俄羅斯投資設廠,生產(chǎn)輕工產(chǎn)品和電子產(chǎn)品等,其產(chǎn)品可在當?shù)劁N售,也可返銷中國或出口到第三國,這一方面可以改善和調(diào)整俄羅斯的產(chǎn)業(yè)結構,也可使中俄貿(mào)易結構更趨平衡和優(yōu)化。中國在20世紀八九十年代,就是通過開放市場和吸引外資,使中國的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生重大變化并使中國的出口能力顯著提高。該書作者不但深入系統(tǒng)地分析了建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的必要性、重要性與可行性,同時還以實證方法論證了建立中俄自由貿(mào)易區(qū)將會產(chǎn)生的戰(zhàn)略效應、經(jīng)濟效應和社會效應,這是以往同類研究所沒有達到的深度和水平。在書中,作者在系統(tǒng)分析了世界三大自由貿(mào)易區(qū)的基礎上,提出了中俄自由貿(mào)易區(qū)的模式選擇問題。作者認為,中俄應根據(jù)兩國國情和雙方的利益關切,采取“分階段、分領域、分地區(qū)逐步推進”的模式。這一模式主張,中俄建立自由貿(mào)易區(qū)可分三個階段逐步向前推進;在初級和中級階段,可根據(jù)不同商品和服務業(yè)的不同領域,規(guī)定自由貿(mào)易的程度和范圍;同時,中俄自由貿(mào)易可先從沿邊地區(qū)開始,采取逐步擴展的方式向全境延伸。作者對中俄自由貿(mào)易區(qū)的模式設計,既符合中俄兩國經(jīng)貿(mào)關系的實際情況,又具有創(chuàng)新思路,在實踐上可作為政府高層決策的重要參考。為加速建立中俄自由貿(mào)易區(qū),作者在書中提出了具體的推進策略,其核心內(nèi)容是通過中俄兩國政府、學界和企業(yè)界的充分溝通和研討,使雙方對建立中俄自由貿(mào)易區(qū)形成共識,使雙方都能充分認識到建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略意義、實際價值和利益所在,從而共同合作實現(xiàn)中俄貿(mào)易自由化的目標。

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