摘 要：區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)策略，由不同文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型決定。根據(jù)區(qū)域文化資源富集程度和經(jīng)濟水平這兩維度的建構(gòu)，會形成四種不同類型的地區(qū)。每類地區(qū)，須從適宜本地發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)類型這一實際出發(fā)，因地制宜，制定適合本地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃及策略。如此，才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和可持續(xù)效益的和諧統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)；開發(fā)策略；文化資源富集程度；經(jīng)濟水平

中圖分類號：F264 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）10-0179-03

一、兩個維度

文化資源是文化產(chǎn)品的原料和形成基礎(chǔ)，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的首要考慮要素。狹義地說，文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)，就是將文化資源潛在的經(jīng)濟價值開發(fā)出來，實現(xiàn)這一特殊資源的社會效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)效益。但何為文化資源，如何界定文化資源，學(xué)界至今沒有一個權(quán)威的定義，畢竟文化本身也沒有一個確切的概念。米子川提出，“文化資源是指凝結(jié)了人類無差別的勞動成果的精華和豐富的思維活動的物質(zhì)的或精神的產(chǎn)品或者活動，包括了歷史人物、文物古跡、民俗、建筑、工藝、宗教信仰、語言文字、戲曲”等。其又把文化資源區(qū)分為可度量的文化資源和不可度量的文化資源兩類[1]。程恩富提出，“文化資源是人們從事文化生產(chǎn)或文化活動所利用的各種資源總和，可分為物質(zhì)文化資源和精神文化資源兩類。” [2] 由這些概念可以明確，文化資源可以從物質(zhì)（歷史人物、文物古跡、建筑、工藝等）和精神（宗教信仰、語言文字、民俗、戲曲等）兩方面去理解，即包括了物質(zhì)文化資源和精神文化資源，亦即包括了可以用數(shù)據(jù)量化的文化資源和難以量化的文化資源。

開發(fā)利用文化資源，就必須對其進行評價。一般看來，文化資源的評價，就是依據(jù)其要素構(gòu)成進行。文化資源的要素構(gòu)成主要包括品相要素（文化特色、保存狀態(tài)、知名度、獨特性、稀缺性及分布范圍）、價值要素（文化資源的文化價值、時間價值、消費價值、歷史文化資源的保護等級）、效用要素、發(fā)展預(yù)期、傳承能力（資源規(guī)模、資源綜合競爭力、資源成熟度、資源環(huán)境）等五方面[3]。依據(jù)不同的評價方法，極有可能造成部分文化資源的價值被低估、高估甚或錯估，以至影響整體評價。文化資源包括了精神方面的特性決定了其難以全部進行量化評價，那么，如何對精神文化資源在定性的基礎(chǔ)上進行定量分析，就顯得頗為重要。而相對于精神文化資源，較為便易進行定量分析的物質(zhì)文化資源，如何確認(rèn)其具有開發(fā)價值，如何完成定量步驟的前序工作和基礎(chǔ)——定性分析，同樣重要。

不言而喻，文化資源的富集程度是評價文化資源的一個重要思路。所謂文化資源的富集程度，即區(qū)域可供以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的文化資源在分布上的組合狀況及集群程度。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)策略制定的重要前提，是在對區(qū)域經(jīng)濟水平客觀認(rèn)識的前提下，對區(qū)域文化資源進行全面、系統(tǒng)的調(diào)查，篩選出哪些文化資源的開發(fā)價值高，哪些開發(fā)的難度小，哪些可以優(yōu)先開發(fā)……在此基礎(chǔ)上對區(qū)域文化資源進行統(tǒng)計，以此明確文化資源的富集程度，厘清哪些可以作為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)策略的倚重。由此，開發(fā)策略制定前序工作中的重要一環(huán)，就是對文化資源富集程度進行科學(xué)評價。

對文化資源富集程度進行評價，應(yīng)將定性方法與定量方法相結(jié)合，在定性基礎(chǔ)上進行定量統(tǒng)計。所謂定性，即明確區(qū)域文化資源的質(zhì)量和等級，看其是否具有開發(fā)價值、開發(fā)后的經(jīng)濟收益能否彌補開發(fā)成本，此時所須著重考慮的是文化資源的文化或文物價值，畢竟文化或文物價值是經(jīng)濟價值的基礎(chǔ)。所謂定量，即明確具有開發(fā)價值的文化資源的數(shù)量及集群程度。因此，定量統(tǒng)計的直接結(jié)果便是明晰區(qū)域文化資源的富集程度。不妨從政府或權(quán)威部門制定的各種文化保護名錄及其他標(biāo)準(zhǔn)來考量區(qū)域文化資源的富集程度。譬如世界文化遺產(chǎn)（非物質(zhì)）名錄，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，世界自然遺產(chǎn)名錄，國家重點文物保護單位，國家級風(fēng)景名勝區(qū)，國家級自然保護區(qū)，國家森林公園，中國歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)（工藝類、演藝類）等[4]。由于這些名錄內(nèi)的文化資源都是由政府乃至聯(lián)合國等進行保護的文化遺產(chǎn)或其他項目的標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮了文化資源的文化特色、保存狀態(tài)、知名度等因素，具有較高的信度和效度，能夠較好地兼顧精神文化資源的定量統(tǒng)計和物質(zhì)文化資源的定性要求，因此可作為區(qū)域文化資源普查、文化資源富集程度明晰、資源分類及優(yōu)化配置的有力憑據(jù)。

任何資源進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)都須有相關(guān)要素進行配合，依托文化資源開發(fā)為基礎(chǔ)的文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)然不能例外。在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，需要特別重視的，一般有四個要素：市場、技術(shù)、資本、人才。對于文化產(chǎn)業(yè)而言，這四個配合要素，須在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平這一框架內(nèi)進行。

區(qū)域經(jīng)濟水平是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不可忽略的因素。經(jīng)濟水平較高往往城市化水平也較高，而較高的城市化水平，意味著較高程度的人口聚居。胡惠林認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)的空間布局規(guī)律相比于其他產(chǎn)業(yè)門類，有著較為顯著的個性運動，由文化產(chǎn)業(yè)所提供的社會文化消費品主要是滿足人們的精神消費需求的特殊性決定，這種個性運動的最明顯規(guī)律便是其對人口聚居有著較大的依附性[5]。城市化水平較高，人口密集，消費需求廣闊，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供市場基礎(chǔ)；城市也往往是現(xiàn)代文明的集聚地，有較多的科研機構(gòu)、較高的科技水平，為文化產(chǎn)業(yè)的深加工和附加值的延伸提供技術(shù)支撐；城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展引擎的核心力量，有著雄厚的資本優(yōu)勢，較為發(fā)達、便利的融資環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金支持；城市往往是區(qū)域教育最為發(fā)達的地區(qū)，人才供給較為充足，在依托較高的待遇和較大的個人發(fā)展空間條件下，人才集聚的能力較強。在較強的人才供給和人才集聚下，城市為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的人才保障。

二、三種類型

1.制造型。根據(jù)國家統(tǒng)計局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》的標(biāo)準(zhǔn)，文化產(chǎn)業(yè)被定義成為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動相關(guān)聯(lián)的活動的集合。其又將文化產(chǎn)業(yè)劃分為核心層、外圍層、相關(guān)層。而相關(guān)層包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售[6]。這一權(quán)威定義概括了文化產(chǎn)業(yè)的兩個屬性：文化內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)功能?？梢悦鞔_，由于文化產(chǎn)業(yè)涵蓋了第二產(chǎn)業(yè)，需要制造業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，因此，文化用品制造業(yè)、玩具制造業(yè)、體育用品制造業(yè)等也屬于文化產(chǎn)業(yè)這一范疇，以此為主要形態(tài)的文化產(chǎn)業(yè)就是制造型文化產(chǎn)業(yè)。

2.資源型。任何一個產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展、成熟過程中，資源都將為其提供物質(zhì)保障。文化資源的富集程度，勢必會深度影響區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的思路、模式、類型。通過對文化資源進行深入挖掘和加工，使商品或服務(wù)的文化附加值增大，形成以文化資源為依托，文化旅游業(yè)、博覽業(yè)、民族民俗旅游等為產(chǎn)業(yè)支撐的資源型文化產(chǎn)業(yè)。因此，單考慮資源維度，其主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)類型為資源型。

3.創(chuàng)意型。新興文化產(chǎn)業(yè)主要指在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動下出現(xiàn)的新的文化行業(yè)，諸如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)、電腦動畫產(chǎn)業(yè)、移動內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、數(shù)字影音應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等[7]。經(jīng)濟水平較高的地區(qū)，很大程度上能夠滿足其所需求的技術(shù)、資本、人才、市場等要素。新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本是文化創(chuàng)意，只有在文化創(chuàng)意的基礎(chǔ)上，它的發(fā)展才能成為有源之水、有本之木。演藝業(yè)、音像業(yè)、游戲業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)和廣告業(yè)等，或本身是新興文化產(chǎn)業(yè)的一種，或與新興文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密，無不需要它的支持來保持競爭力，因而，與新興文化產(chǎn)業(yè)一同構(gòu)成創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。經(jīng)濟水平較高的地區(qū)，可以有足夠的條件吸引創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)要素的集聚，因此，經(jīng)濟維度主導(dǎo)下的文化產(chǎn)業(yè)類型，應(yīng)是創(chuàng)意型。

三、四種策略

對應(yīng)三種文化產(chǎn)業(yè)類型，自然會衍生出制造型、資源型、創(chuàng)意型三種開發(fā)策略。但這三種開發(fā)策略都是理想條件下的建構(gòu)，在資源和經(jīng)濟兩維度的框架內(nèi)，會形成四類地區(qū)，不同地區(qū)選擇的開發(fā)策略，勢必要綜合考慮這兩維度的整體情況，比較出哪個維度在區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)策略中占的權(quán)重較大、是否同時占有兩維度優(yōu)勢、是否同時擁有兩維度劣勢等情況，這樣，區(qū)域選擇的開發(fā)策略又會有一定程度的組合、變化。

若區(qū)域在兩維度內(nèi)都占有優(yōu)勢，則其發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)類型應(yīng)為復(fù)合型，開發(fā)策略亦為復(fù)合型。具體如下建構(gòu)：

資源維度→資源型文化產(chǎn)業(yè)→資源型開發(fā)策略

↘ ↓

復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)→復(fù)合型開發(fā)策略

↗ ↑

經(jīng)濟維度→創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)→創(chuàng)意型開發(fā)策略

二維框架下的區(qū)域類型劃分及對應(yīng)的開發(fā)策略（見下表）：

文化資源富集程度較低、經(jīng)濟水平較低的A類地區(qū)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)將面臨著社會經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、資源價值不高、資源總量偏少等多種困境，且易受政府部門落后觀念的制約，但這并不意味著就不能發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。此條件下，A類地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)首選的開發(fā)策略應(yīng)為制造型。在如今市場經(jīng)濟覆蓋面不斷擴大的形勢下，產(chǎn)業(yè)的分工越來越明顯和細化，A類地區(qū)應(yīng)將著力點放在積極融入其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型的地區(qū)，在產(chǎn)業(yè)分工中尋找自身恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?，在制度、政策上不斷?chuàng)新，優(yōu)化投資環(huán)境，主動承接其他地區(qū)文化產(chǎn)品制造的轉(zhuǎn)移，建立、拉長制造型文化產(chǎn)業(yè)鏈條，贏得市場的主動權(quán)。文化資源富集程度較低，并不意味著區(qū)域文化資源處于絕對空白狀態(tài)，不排除區(qū)域內(nèi)依然有一定數(shù)量的開發(fā)價值較高的特色文化資源，由于數(shù)量上的劣勢，不能進行大規(guī)模綜合開發(fā)，只能進行適度或單項開發(fā)。因此，應(yīng)盡可能挖掘本地區(qū)潛在的、特色的文化資源，如對散于民間的傳統(tǒng)工藝品制造進行市場化包裝，規(guī)?；_發(fā)。

文化資源富集程度較高、經(jīng)濟水平較低的B類地區(qū)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)首選資源型開發(fā)策略，將優(yōu)勢文化資源極大化發(fā)展，作為文化產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。資源型文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，一般是在區(qū)域文化資源較為富集的基礎(chǔ)上，整合區(qū)域內(nèi)文化資源，通過科學(xué)的設(shè)計規(guī)劃，對其進行包裝、宣傳，形成文化旅游業(yè)、博覽業(yè)和民族民俗業(yè)聯(lián)合開發(fā)的局面。地方政府要著力做的，是文化載體的保護和監(jiān)管、專項文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化事項的整合、文化形象的塑造和宣傳。以云南為例，該省文化資源異常豐富，卻屬西部欠發(fā)達省份。在這種條件下，云南充分發(fā)掘民族文化和生態(tài)文化資源，重點發(fā)展文化旅游業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的支柱，帶動了民族文化產(chǎn)品的復(fù)制、生產(chǎn)、服務(wù)和銷售規(guī)?；l(fā)展。2007年，云南國際旅游外匯收入為8.6億美元，在全國各省、自治區(qū)、直轄市中排第九位，而同期云南GDP在全國僅排第二十三位?？梢姡颇衔幕糜萎a(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)具有了一定優(yōu)勢[8]。但我們必須注意，在現(xiàn)有體制下，由地方政府主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有一些弊端。如對文化資源過度開發(fā)，造成文化生態(tài)環(huán)境惡化，加劇了文化資源流失、破壞甚至毀滅。追求高、大、全而形成爛尾工程、政績工程。更有甚者，在未進行較為系統(tǒng)全面的文化資源普查和市場風(fēng)險評估的情況下，就盲目上馬一系列文化景觀，造成預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益破產(chǎn)、資源浪費閑置。

文化資源富集程度較高、經(jīng)濟水平較高的C類地區(qū)，能夠有效整合資源、經(jīng)濟優(yōu)勢，通過深度挖掘文化資源的潛在經(jīng)濟價值，發(fā)展文化旅游、藝術(shù)等產(chǎn)業(yè)，倚仗較高經(jīng)濟水平帶來的人才、資本、技術(shù)、市場優(yōu)勢，將文化資源與經(jīng)濟實力相結(jié)合，發(fā)展傳媒、影視等文化產(chǎn)業(yè)。因此，合理的開發(fā)策略為復(fù)合型，即資源型文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)全面推進。北京有三千多年的建城史，八百五十多年的建都史，各個朝代的文物遺存達3 500處之多，文化資源的富集程度非常高，而其經(jīng)濟水平在全國也是名列前茅。

文化資源富集程度較低、經(jīng)濟水平較高的D類地區(qū)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)選取的開發(fā)策略為創(chuàng)意型。由于D類地區(qū)文化資源的富集程度較低，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)將面臨著資源瓶頸，但其擁有較為發(fā)達的市場經(jīng)濟環(huán)境，具備了發(fā)展創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、資本、人才、市場優(yōu)勢，具有走出一條不同于一般文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路的極大可能。在本身文化資源富集程度不高的劣勢情況下，通過其強大的經(jīng)濟極化效應(yīng)，吸引人才等外部要素的集聚，形成創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)集群開發(fā)的格局。譬如深圳，它本身缺乏悠久的歷史，文化資源富集程度較低，甚至一度被稱為“文化沙漠”，但特區(qū)的建立為其帶來巨大的經(jīng)濟優(yōu)勢，在雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)和先進的科技支撐下，深圳日益形成獨具特色的“市場拉動型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過建立文化創(chuàng)意基地和園區(qū)，走專業(yè)化、集約化、規(guī)?；缆罚ν七M文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。在《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，深圳市政府已經(jīng)制定各行業(yè)規(guī)劃，重點發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、動漫游戲業(yè)、數(shù)字視聽業(yè)、新媒體產(chǎn)業(yè)、演藝娛樂業(yè)、高端工藝美術(shù)業(yè)等包括新興文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)[9]，積極推動文化產(chǎn)業(yè)成為深圳市繼信息制造業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)之后的第四大支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造“設(shè)計之都”。

囿于文章主題及篇幅，本文權(quán)當(dāng)拋磚引玉，對文化資源富集程度的論述，依然不能令人滿意，尚需繼續(xù)細化和深入探討。而經(jīng)濟水平作為開發(fā)策略中的考慮維度，其是否為理想的選擇，或許會有一定的學(xué)術(shù)爭議，畢竟上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)之間確有發(fā)展不平衡的規(guī)律，保持著一定程度的獨立性。如何將文化資源的保護與開發(fā)協(xié)調(diào)起來，建立良性的發(fā)展格局，如何科學(xué)地認(rèn)識其他不被或較少被經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的因素在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中的影響或作用，則留待于進一步的探索。

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