摘 要:區(qū)校企聯(lián)動發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué),依托區(qū)域發(fā)展,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),商務(wù)英語向報關(guān)與國際貨運(yùn)方向發(fā)展趨勢應(yīng)勢而生,發(fā)展前景光明、后勁十足。
關(guān)鍵詞:商務(wù)英語;報關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè);產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué);區(qū)校企聯(lián)動發(fā)展
中圖分類號:F72 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)10-0170-03
一、地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)背景
1.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快電子口岸建設(shè)。《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》明確提出:加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),即大力發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)。海運(yùn)口岸建設(shè)方面:依托重要交通通道和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)大連國際物流中心和營口—盤錦、錦州—葫蘆島、丹東區(qū)域性物流中心,支持發(fā)展重點(diǎn)物流園區(qū);培育現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán),發(fā)展第三方物流;加快電子口岸建設(shè),完善物流信息平臺,提高對腹地物流服務(wù)的能力和水平。以大連港為核心,整合港口資源,優(yōu)化港口功能分工,打造現(xiàn)代化港口集群,構(gòu)筑大連東北亞國際航運(yùn)中心。公路口岸建設(shè):加強(qiáng)連接區(qū)域內(nèi)外的快速鐵路通道建設(shè),打通東北東部鐵路通道和東北西部沿海港口至內(nèi)蒙古東部地區(qū)的煤炭運(yùn)輸通道。完善區(qū)域內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò)。航空口岸建設(shè)方面:加快推進(jìn)大連、錦州機(jī)場遷建和營口機(jī)場前期論證,以及大連周水子國際機(jī)場、丹東機(jī)場擴(kuò)建,全面提升機(jī)場服務(wù)水平,逐步培育形成以大連門戶樞紐機(jī)場為主,以丹東、錦州等支線機(jī)場為輔的民用航空格局。
2.“十二五”期間,丹東將以港興市。正在建設(shè)中的東北東部鐵路和丹東至通化、丹東至海城高速公路、丹沈高速鐵路、丹大高速鐵路、已列入通化市“十二五”發(fā)展規(guī)劃的丹通高速鐵路、丹東港擴(kuò)建、丹東機(jī)場已列為國家重點(diǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目以及丹東港集團(tuán)、沈陽鐵路局、通鋼集團(tuán)三方共同投資通化陸港建成后第一年吞吐量就可達(dá)到3 000萬噸以及2010年8月開工的新建中朝鴨綠江公路大橋使丹東成為東北東部最具競爭力的陸海聯(lián)運(yùn)大通道。丹東作為東北東部地區(qū)重要的出???,背靠東北東部城市群,包含14個州市、2 700多萬人口、28萬平方公里土地以及豐富資源的廣袤腹地,隨著東北東部鐵路的貫通和丹東至通化高速公路的建成,丹東將成為東北東部經(jīng)濟(jì)帶的龍頭,責(zé)無旁貸地承擔(dān)起出海大通道的作用,這種作用還將輻射到整個東北地區(qū),乃至東北亞地區(qū)。丹東港已與40多個國家和地區(qū)的80多個港口開辟了散雜貨、集裝箱和客運(yùn)線,東北東部經(jīng)濟(jì)帶沿線各城市的木材、糧食、煤炭、鋼鐵從這里走向海洋,2011年上半年丹東港建設(shè)投資累計完成20億元,與通鋼集團(tuán)合作建設(shè)專業(yè)碼頭工作已進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性操作階段,正在不斷發(fā)展的丹東港將在三年內(nèi)建成億噸大港,對吉林“無水內(nèi)陸港”將提供更大的便利。
3.丹東全方位發(fā)展對朝、對韓貿(mào)易。以丹東新區(qū)為核心,以港口建設(shè)為龍頭,以沿江經(jīng)濟(jì)帶和沿海經(jīng)濟(jì)帶為兩翼,以四大組團(tuán)為支撐,形成全面啟動、整體開發(fā)的沿江沿海經(jīng)濟(jì)帶大開發(fā)、大開放的新格局,使丹東真正成為東北東部新的出海通道、對朝鮮半島的前沿區(qū)、東北亞地區(qū)的物流中心區(qū)和遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶“黃海翼”的龍頭牽動區(qū)。丹東新城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、會展、物流、金融、旅游、休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),港口工業(yè)園區(qū)以港口為優(yōu)勢條件,重點(diǎn)發(fā)展船舶制造、石油化工、鋼鐵冶金、出口加工、倉儲物流等臨港產(chǎn)業(yè)。
4.丹東以“一橋兩島”為契機(jī),發(fā)揮對朝、韓貿(mào)易“橋頭堡”作用。2009年10月初,國務(wù)院總理溫家寶對朝鮮進(jìn)行了為期三天的正式友好訪問。作為兩國簽署的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議之一,中朝將新建一座鴨綠江界河公路大橋。另外,朝鮮為了吸引外資,已決定將中朝邊境鴨綠江上靠近中國丹東的威化島和黃金坪島定為自由貿(mào)易區(qū),并授予兩家中國企業(yè)租期五十年開發(fā)權(quán),兩島的投資規(guī)模為8億美元。丹東將充分利用新建鴨綠江公路大橋的空前影響力和帶動力,超前謀劃,擴(kuò)大開放,使丹東真正成為中國對朝貿(mào)易和東北東部城市對外開放的“橋頭堡”、排頭兵。
二、報關(guān)與國際貨運(yùn)人才需求狀況
1.對外貿(mào)易的迅猛發(fā)展導(dǎo)致報關(guān)與國際貨運(yùn)人才短缺。報關(guān)從業(yè)人員主要在專業(yè)報關(guān)行,國際貨運(yùn)代理、船舶代理企業(yè)和大中型進(jìn)出口企業(yè)從事進(jìn)出口貨物的報關(guān)及相關(guān)事務(wù)。報關(guān)從業(yè)人員分布在全國254個對外開放口岸和100多個內(nèi)陸設(shè)立海關(guān)的地區(qū),其中在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)從業(yè)的人員約占報關(guān)從業(yè)人員總量的70%。報關(guān)業(yè)務(wù)量取決于進(jìn)出口貨物數(shù)量。近年來,報關(guān)單數(shù)量以年均20%的速度增長,隨著報關(guān)業(yè)務(wù)量的增長,報關(guān)從業(yè)人員人數(shù)也將不斷增加。2010年中國對外貿(mào)易總額達(dá)到2.97萬億美元,位居世界第二位,預(yù)計報關(guān)從業(yè)人員的人數(shù)已經(jīng)達(dá)15萬人左右。今后五年內(nèi)貨代人員缺口在200萬人左右。中國貨代市場已于2004年對外資全面開放。外資貨代企業(yè)已開始為大舉進(jìn)入中國貨代市場而躍躍欲試、積極籌劃。全球最大的貨代企業(yè)中,比如德國的德順、辛克,瑞士的泛亞班納,日本的三井、日通、日新,目前都已經(jīng)進(jìn)入中國,他們將把更多資金、更先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)帶到中國,積極參與中國國際航運(yùn)的建設(shè)。外資貨代企業(yè)進(jìn)入中國市場后本土化經(jīng)營需要大批專業(yè)人才,勢必加劇對貨代行業(yè)人力資源的競爭。
2.遼寧省內(nèi)及丹東地區(qū)對報關(guān)與貨代人員需求旺盛。目前遼寧省擁有自理報關(guān)權(quán)的外貿(mào)企業(yè)3 000多家,從事代理報關(guān),即國際貨運(yùn)代理的企業(yè)700多家,專業(yè)報關(guān)公司60余家,丹東市的報關(guān)企業(yè)是以國際貨運(yùn)代理公司形式存在的,有近80家,其中不少公司都急需具有國際貿(mào)易和國際貨運(yùn)背景的專業(yè)報關(guān)員。而現(xiàn)在直接從事報關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)報關(guān)員僅3 000多人,且專業(yè)素質(zhì)較低。據(jù)估計,僅大連地區(qū),國際貨運(yùn)和報關(guān)高等職業(yè)技術(shù)人才缺口近3萬人左右。全國其他地區(qū)報急,報關(guān)員和國際貨代員正成為一種受人羨慕的職業(yè)。
綜合大連、錦州、營口、葫蘆島等地調(diào)研結(jié)果,隨著大東港的擴(kuò)建、新機(jī)場的落成、一橋兩島等項(xiàng)目的逐步落實(shí),丹東將成為東北東部14個州市主要的進(jìn)出口口岸,這必將導(dǎo)致大量的報關(guān)、報檢及貨代公司的聚集,形成對報關(guān)與國際貨運(yùn)人才的大量需求。我們對丹東的報關(guān)與貨代企業(yè)也進(jìn)行了全面調(diào)研,了解到丹東本地的高職院校,適應(yīng)丹東新的發(fā)展動向,服務(wù)于丹東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,適時發(fā)展報關(guān)與國際貨運(yùn)代理專業(yè)是一種責(zé)任,并形成了可靠的行業(yè)分析及人才需求調(diào)研報告,總結(jié)出報關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)所對應(yīng)的崗位名稱、崗位描述及崗位標(biāo)準(zhǔn)(見表1)。
三、報關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)發(fā)展的保障
1.專業(yè)建設(shè)。以培養(yǎng)學(xué)生提高服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會責(zé)任感為重點(diǎn),堅持終身學(xué)習(xí)能力、勇于探索的創(chuàng)新能力以及善于解決問題的實(shí)踐能力的培養(yǎng);以有效的利用師資、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地為目標(biāo),立足丹東,側(cè)重遼寧,通過與企業(yè)深度合作,形成產(chǎn)學(xué)研合作、區(qū)校企聯(lián)動發(fā)展的人才培養(yǎng)模式,探索課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)的一體化,劇本式教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動、項(xiàng)目導(dǎo)向、頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)工交替、工學(xué)結(jié)合等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式。建立一支教育理念新、教學(xué)水平高、科研能力強(qiáng)的教學(xué)團(tuán)隊(duì),建立完善的質(zhì)量保證體系,帶動報關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)的飛速發(fā)展(見下頁圖1)。
2.課程建設(shè)。(1)普通教場、虛擬職場、真實(shí)現(xiàn)場和網(wǎng)絡(luò)課堂四位一體教學(xué)模式。在普通教場教師通過課內(nèi)實(shí)踐、案例分析、角色扮演、任務(wù)驅(qū)動的方法引導(dǎo)學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)。在虛擬職場,教師主要通過校內(nèi)報關(guān)與國際貨運(yùn)代理實(shí)訓(xùn)室,利用報關(guān)與報檢軟件進(jìn)行單證填制、通關(guān)演練。在真實(shí)現(xiàn)場教師主要通過校外生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地為學(xué)生提供現(xiàn)場學(xué)習(xí)、輪崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)和訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替。網(wǎng)絡(luò)課堂上,學(xué)生利用教師網(wǎng)絡(luò)精品課和空間的知識學(xué)習(xí),真正實(shí)現(xiàn)課證結(jié)合,開放自主學(xué)習(xí)。(2)以工作過程為導(dǎo)向,進(jìn)行優(yōu)質(zhì)核心課程開發(fā)。核心課程以工作過程為出發(fā)點(diǎn),以培養(yǎng)學(xué)生報關(guān)崗位素質(zhì)和能力為主線,以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),以校企合作、工學(xué)交替為路徑,以任務(wù)驅(qū)動為載體來構(gòu)建課程方案,將方案落實(shí)到具體的教學(xué)過程,構(gòu)建支撐課程的教學(xué)資源庫,構(gòu)建了以報關(guān)員、報檢員、貨運(yùn)代理等典型工作過程為主線的課程體系。
3.形成“一體化”教師隊(duì)伍。通過實(shí)施鼓勵教師到企業(yè)帶薪頂崗實(shí)踐、獲取高級職業(yè)資格證書、為企業(yè)開展咨詢服務(wù)、承擔(dān)項(xiàng)目開發(fā)等制度,加快培養(yǎng)一批既能講授專業(yè)理論同時又能指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的一體化教師。采取有效措施鼓勵職業(yè)院校從企業(yè)聘請高技能人才、工程技術(shù)人才擔(dān)任兼職教師,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。
4.改革傳統(tǒng)的考試制度。 根據(jù)高職高專人才培養(yǎng)特點(diǎn),立足于職業(yè)能力和素養(yǎng)確定考核標(biāo)準(zhǔn),探索多種形式的考核形式:考核與證書考試結(jié)合,以證代考。結(jié)合真實(shí)案例和角色扮演將海關(guān)、進(jìn)出口企業(yè)、報關(guān)企業(yè)、堆場碼頭、船公司、外經(jīng)貿(mào)部、商檢局、國稅局等真實(shí)的職場環(huán)境有效的再現(xiàn)出來,針對學(xué)生的謹(jǐn)慎、責(zé)任心、溝通、禮儀素養(yǎng)的社會能力,自主合作、探究開放、計劃決策等方法能力進(jìn)行評估。
我們堅持改進(jìn)人才培養(yǎng)方案,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,探索職業(yè)崗位要求與專業(yè)教學(xué)計劃有機(jī)結(jié)合的途徑和方法。緊緊圍繞遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和丹東臨港口產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,提高專業(yè)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密合度;堅持區(qū)校企聯(lián)動發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué),使報關(guān)與國際貨運(yùn)實(shí)訓(xùn)基地成為融教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)服務(wù)、技能大賽訓(xùn)練平臺等為一體的多功能、綜合化、共享型職業(yè)教育集團(tuán)。①