[摘要]隨著社會的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動變得越發(fā)復(fù)雜,會計信息所扮演的角色也越來越重要,但同時會計信息失真也成為一個世界性的難題。本文針對我國會計信息失真的問題,參考會計領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的大量相關(guān)著作及文獻(xiàn),提出面對該現(xiàn)象應(yīng)該堅持的態(tài)度和方法,即“防患于未然”和透過現(xiàn)象抓本質(zhì);重點(diǎn)研究引起會計信息失真的根本原因,提出相應(yīng)的治理對策,以期解決會計信息失真這一嚴(yán)重而普遍的問題。
[關(guān)鍵詞]會計失真 原因 影響 對策
一、會計信息失算的概念
1.定義。會計信息失真,從廣義上理解,是指會計信息沒有達(dá)到質(zhì)量特征的要求;從狹義上理解,是指會計信息反映得不真實(shí)、不完整、主觀性大,經(jīng)不起嚴(yán)格的驗(yàn)證,也就是會計信息沒有達(dá)到可靠性的質(zhì)量特征的要求。
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會,會計信息越來越重要。不管是國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門,還是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理部門,或者是資本市場的投資者等有關(guān)各方,都需要通過會計信息了解企業(yè),并作為相應(yīng)決策的依據(jù)。
2.危害。首先是擾亂國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行秩序。會計信息失真,將形成國家經(jīng)濟(jì)中的黑洞,破壞了市場運(yùn)行的有序性,使國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本增大,造成社會資源的極大浪費(fèi)。其次是造成經(jīng)濟(jì)預(yù)測和決策失誤。這里一方面失真的會計信息會削弱政府宏觀調(diào)控的效力,另一方面影響投資者和貸款人進(jìn)行合理決策,從而對整個經(jīng)濟(jì)的預(yù)測決策產(chǎn)生不好的影響。在此就是引發(fā)違法犯罪行為。一方面為一些掌管資產(chǎn)和位高權(quán)重的人接受賄賂、盜竊公款公物、貪污腐化打開了方便之門,比如挪用公款、走私販私;另一方面使一些原本不合法的行為披上了合法的外衣,比如在會計造假的掩護(hù)下,公款吃喝屢禁不止,畸形消費(fèi)觀盛行,加劇了社會分配不公的矛盾,損壞了黨和政府的形象。再次就是影響企業(yè)的發(fā)展,在這里最主要的就是企業(yè)內(nèi)部的腐化、管理的混亂和對外的企業(yè)形象與信譽(yù)。
二、會計信息失真的原因剖析
1.核算制度的不完善。我國會計準(zhǔn)則和會計核算制度的不完善是造成信息失真的主要原因之一,主要體現(xiàn)在:制度的滯后性,和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展不協(xié)調(diào);會計本身固有的估計和判斷也是主要原因之一,會計本身科學(xué)的容許大量的估計和專業(yè)判斷,這樣或多或少的會造成影響;核算制度中會計核算方法的可選擇性也會引起會計信息失真。
2.會計監(jiān)督力度不夠。國內(nèi)一些單位的審計部門形同虛設(shè),不敢暴露企業(yè)的問題,而企業(yè)外部的審核機(jī)構(gòu)帶有一定的盈利性質(zhì),為了自身利益不能對一些實(shí)質(zhì)性的問題作進(jìn)一步的調(diào)查。所以會計監(jiān)督不力是中國會計信息失真的重要原因之一。
國內(nèi)對會計信息失算的懲罰手段以行政處罰和刑事處罰為主,主要采取方式不外乎與罰款、通報批評和警告等行政處罰,這樣根本不能達(dá)到預(yù)期的效果,對于那些已經(jīng)追究了法律責(zé)任的,也僅僅是追究被處罰者的刑事責(zé)任,在我國因?yàn)闀嬓畔⑹д娑袚?dān)民事賠償責(zé)任的企業(yè)案例目前少之又少。
3.從業(yè)人員職業(yè)道德意識薄弱,法律觀念不強(qiáng)。部分從業(yè)人員缺少公正的工作態(tài)度和精益求精的工作精神,在領(lǐng)導(dǎo)面前不敢堅持原則,不能公平地對待利益各方,為其所在的單位或與其有利益關(guān)系的單位作假賬,犧牲國家利益來換取局部利益乃至個人利益,這與從業(yè)人員的道德意識和法律意識的薄弱有關(guān),不能按法律做事;其次是會計人員結(jié)構(gòu)比例失衡,專業(yè)會計人員后繼無人,年輕的從業(yè)人員未受過專業(yè)系統(tǒng)地的會計知識培訓(xùn),年齡較大的會計人員知識老化,對新業(yè)務(wù)不能熟練操作,甚至就不懂新的業(yè)務(wù)知識。高素質(zhì)的會計人員是企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要條件。因此,全面提高會計人員的素質(zhì),己成為廣大企業(yè)及相關(guān)部門的重中之重。
三、預(yù)防會計信息失真的對策
1.完善法律法規(guī),強(qiáng)化會計監(jiān)管體系建設(shè)。法律法規(guī)方面,一是加強(qiáng)會計理論研究,促使會計工作規(guī)范化。二是要通過法律手段治理會計信息失真,以法律形式明確虛假會計信息的非法性。三是加強(qiáng)會計法規(guī)立法工作。不斷完善以《會計法》為核心的會計法規(guī)體系,使各項(xiàng)會計工作有法可依。
從加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督來看,可采取如下措施:建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)察、內(nèi)部稽查和稽核制度、內(nèi)部審計制度等;正確處理企業(yè)與國家利益的關(guān)系;有必要對現(xiàn)行會計人員管理體制進(jìn)行改革,實(shí)行委派制。從外部監(jiān)督方面來看,可采取如下措施:加強(qiáng)注冊會計師審計監(jiān)督的力度和廣度, 全面貫徹實(shí)施《中國注冊會計師》,充分發(fā)揮注冊會計師對企業(yè)和管理人員的監(jiān)督作用,以有效的防范會計信息失真;切實(shí)加大國家政府監(jiān)督的執(zhí)法力度,加強(qiáng)會計報告管理,嚴(yán)肅查處編造、篡改會計報表和弄虛作假的行為。
2.提高企業(yè)財務(wù)人員綜合素質(zhì)。提高財務(wù)人員素質(zhì)是當(dāng)前解決問題的關(guān)鍵。
應(yīng)從兩個方面去實(shí)現(xiàn):1.加強(qiáng)從業(yè)人員的個人修養(yǎng)和專業(yè)知識。努力提高從業(yè)人員的個人素養(yǎng)、思想品德,幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀積;加強(qiáng)從業(yè)人員對相關(guān)法制知識的學(xué)習(xí),使他們懂法、知法、守法,使之堅持原則,自覺抵制違法行為。2.加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。做財務(wù)首先必須對專業(yè)知識掌握扎實(shí),在日益發(fā)展的文化潮流中,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握較全的知識面、嫻熟豐富的專業(yè)知識和扎實(shí)的基本功,不斷學(xué)習(xí),更新自己的業(yè)務(wù)知識,努力提高業(yè)務(wù)水平,才能跟得上時代的步伐,適應(yīng)現(xiàn)代工作的需要。
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作者簡介:楊鳳俠(1976- ),女,漢,大學(xué)本科,安徽淮北人,淮北市中醫(yī)院