[摘要]文章針對世界范圍內(nèi)的國際貿(mào)易保護(hù)主義對寧波出口貿(mào)易的影響問題進(jìn)行分析研究認(rèn)為，國際貿(mào)易保護(hù)主義還將長期存在，但不會呈泛濫趨勢，寧波只有采取進(jìn)一步加大開拓出口市場促進(jìn)政策的力度、轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易增長方式、積極應(yīng)對相關(guān)國家施加的貿(mào)易保護(hù)主義行為和深入實(shí)施出口市場多元化等策略才能使寧波的外貿(mào)出口保持可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]國際貿(mào)易保護(hù)主義 寧波 出口策略

當(dāng)前國際金融危機(jī)對國際貿(mào)易出口帶來了明顯的負(fù)面影響，國際貿(mào)易保護(hù)主義在全球興起。寧波是浙江以至于中國重要的外向型城市，外貿(mào)出口依存度高達(dá)80%，更易遭受國際貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊，本文針對寧波在國際貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊下應(yīng)采取怎樣的策略才能保證寧波的外貿(mào)出口可持續(xù)發(fā)展問題提出一些粗淺的看法。

一、理性認(rèn)識當(dāng)前的國際貿(mào)易保護(hù)主義

1.國際貿(mào)易保護(hù)主義短期內(nèi)不會消失

雖然全球經(jīng)濟(jì)處在復(fù)蘇中，但歐美等國的失業(yè)率仍然居高不下，全球的國際貿(mào)易保護(hù)主義勢頭并沒有減弱，世界經(jīng)濟(jì)還沒有徹底從低谷中走出來，美日歐等經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下，來自社會各方面的貿(mào)易保護(hù)主義呼聲使政府決策部門屈從形勢，特別是美國政府的態(tài)度對貿(mào)易保護(hù)主義的影響起著重要作用，美國現(xiàn)在執(zhí)政的民主黨受美國工會的影響頗大，民主黨本身就對國際貿(mào)易保護(hù)主義政策有獨(dú)到的偏好，特別傾向采取貿(mào)易保護(hù)主義手段保護(hù)國內(nèi)的生產(chǎn)和i需求，來穩(wěn)定國內(nèi)就業(yè)。

2.國際貿(mào)易保護(hù)主義大舉泛濫的可能性不大

首先，當(dāng)今世界各國無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)上都是相互依賴的，是一榮俱榮一損俱損的關(guān)系。

其次，世界主要經(jīng)濟(jì)體幾乎都是WTO成員，其貿(mào)易行為還是要受到WTO規(guī)則約束的，公然違背WTO規(guī)則是要受到WTO懲罰的。

第三，由于世界各國穩(wěn)定金融刺激經(jīng)濟(jì)的政策使經(jīng)濟(jì)形勢惡化的勢頭得到了遏制，實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始回暖，各國沒有必要冒險用大舉泛濫貿(mào)易保護(hù)主義的辦法來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

二、加大開拓出口市場促進(jìn)政策的力度

1.積極為企業(yè)建立出口市場平臺

進(jìn)一步發(fā)揮國內(nèi)外展銷會的開拓功能，有效地組織外貿(mào)企業(yè)參加國內(nèi)、國外重要展銷會，加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳；組織技術(shù)貿(mào)易推銷小組，擴(kuò)大寧波知名產(chǎn)品在國際上的知名度，為進(jìn)一步開拓出口市場服務(wù)，保證寧波出口產(chǎn)品的國際市場份額。

2.推動有條件的企業(yè)建立海外營銷體系進(jìn)一步加強(qiáng)寧波產(chǎn)品的外銷主動權(quán)

寧波的外貿(mào)企業(yè)建立自己的國際營銷體系可以有效地規(guī)避國際貿(mào)易壁壘，獲得更多的利潤。要爭取建立功能完備的境外營銷網(wǎng)絡(luò)，具有規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營的特點(diǎn)。還應(yīng)該形成出口產(chǎn)品海外售后服務(wù)體系。設(shè)立地區(qū)銷售總部，專賣店，或貿(mào)易代表處，開設(shè)分市場和產(chǎn)品配送中心、銷售子公司、產(chǎn)品分撥中心等。

3.指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)選準(zhǔn)地理方向“走出去”

寧波企業(yè)在“走出去”的過程中，制造業(yè)的區(qū)位選擇應(yīng)以發(fā)展中國國家為主，例如選擇拉美、非洲、中東和東南亞等國家，能更充分發(fā)揮寧波的制造業(yè)的優(yōu)勢；對于發(fā)達(dá)國家寧波“走出去”選擇服務(wù)業(yè)比較適宜，這可以越過發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易壁壘或技術(shù)的出口管制。“走出去”的過程政府要積極培育扶持一批重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)，寧波已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“走出去”了，現(xiàn)在是企業(yè)“走出去”的時候，最后要實(shí)現(xiàn)“企業(yè)集”群走出去。

4.抓住機(jī)遇加大力度引進(jìn)國內(nèi)外頂尖級外貿(mào)人才

寧波作為中國先進(jìn)制造業(yè)基地，對頂尖級人才有更迫的需求，因此要投入足夠的資源，在重視寧波本地人才的同時，在國內(nèi)抓住目前逃離“北上廣”這一機(jī)遇，在國際上抓住金融危機(jī)后的，發(fā)達(dá)國家對金融人才、技術(shù)人才的擠出效應(yīng)，積極大力引進(jìn)海內(nèi)外高級專才，特別是滯留海外的留學(xué)人才，在稅收、生活條件和家庭人員的就業(yè)、就學(xué)方面予以支持，使其無后顧之憂。

三、轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易增長方式

1.推動外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是應(yīng)對國際貿(mào)易保護(hù)主義的治本之策，當(dāng)前發(fā)達(dá)國家制造業(yè)面臨的危機(jī)為我們引進(jìn)先進(jìn)的制造業(yè)技術(shù)裝備提供了空前的好機(jī)會。寧波企業(yè)要抓住機(jī)遇加大進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、原輔材料和重要資源的力度，積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升外貿(mào)產(chǎn)業(yè)競爭力。

2.增加服務(wù)貿(mào)易出口的比重

寧波主要依靠貨物出口為主，服務(wù)貿(mào)易出口比重偏低，服務(wù)貿(mào)易存在服務(wù)業(yè)高端人才不足，必須轉(zhuǎn)變偏重工業(yè)、輕視服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如為生產(chǎn)活動提供中間增值的服務(wù)環(huán)節(jié)，具體包括研發(fā)創(chuàng)新設(shè)計、物流運(yùn)輸、倉儲信息咨詢和專業(yè)服務(wù)等，這將對提升出口競爭力起到積極地促進(jìn)作用。

3.深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略

品牌已經(jīng)成為企業(yè)的核心競爭力，是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。寧波許多企業(yè)是從DEM（貼牌加工）發(fā)展起來的，現(xiàn)在有些制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)到了ODM(原始設(shè)計生產(chǎn))，但是比起OBM(自有品牌)生產(chǎn)還存在很多差距，必須改變企業(yè)在制造業(yè)的低端上分享微薄利潤的現(xiàn)狀，以收購租賃等方式獲取國際知名品牌的經(jīng)營權(quán)，同時我們要積極走跨國并購、租賃之路。

4.從“寧波制造向”寧波創(chuàng)造轉(zhuǎn)變

寧波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級核心任務(wù)是推動“寧波制造”向“寧波創(chuàng)造”、“寧波服務(wù)”轉(zhuǎn)變，基本建成具有較強(qiáng)國際競爭力和鮮明寧波特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。寧波一些企業(yè)在國際分工中仍處于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，利潤空間有限。要鼓勵企業(yè)聯(lián)合成立外貿(mào)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，改變以往我國產(chǎn)品制造 — 低價 — 反傾銷的產(chǎn)品形象。

四、提升中小企業(yè)的出口競爭力

1.加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)增值鏈的調(diào)整

后危機(jī)時期，面對國內(nèi)外的競爭壓力，中小企業(yè)要加快產(chǎn)品增值鏈的布局和調(diào)整，增強(qiáng)競爭力。中小企業(yè)是寧波企業(yè)的主體，以產(chǎn)業(yè)升級為宗旨，加大寧波地區(qū)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級。寧波中小企業(yè)的落后設(shè)備，也可以向相對低成本又有很多農(nóng)民工在城市打工的地區(qū)轉(zhuǎn)移，來實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)產(chǎn)品增值鏈的調(diào)整。

2.改善中小企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)

人才缺乏是困擾中小企業(yè)的一大難題，要把握我國實(shí)施勞動合同法的機(jī)遇，及早調(diào)整用工制度，重視員工的培訓(xùn)，中小企業(yè)要借國家推出的擴(kuò)大就業(yè)，增加培訓(xùn)的契機(jī)，選送更多的員工參加各種職業(yè)培訓(xùn)，以改善企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高勞動生產(chǎn)率。

五、注重同與中國建立自由貿(mào)易區(qū)的國家的貿(mào)易活動

自由貿(mào)易區(qū)是WTO的一種例外（WTO plus），目前，中國與東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、秘魯?shù)葒⒘俗杂少Q(mào)易區(qū)，WTO允許自由貿(mào)易區(qū)成員相互給予更優(yōu)惠的待遇，而不必給予WTO的其他成員國（地區(qū)）。這實(shí)際上是超越世貿(mào)組織的深入開放，又是對世貿(mào)組織的自由貿(mào)易體制的補(bǔ)充。

六、積極應(yīng)對相關(guān)國家施加的貿(mào)易保護(hù)主義行為

對西方國家在貿(mào)易救濟(jì)案件中的違法違規(guī)做法，要敢于斗爭和善于斗爭，做到后發(fā)制人，有理有利有節(jié)。 通過主動應(yīng)訴、抗辯，達(dá)到要么我們勝訴，要么迫使對方降低貿(mào)易壁壘高度，使出口企業(yè)的損失降低到最小的程度。經(jīng)驗(yàn)證明，只有以斗爭求團(tuán)結(jié)才能團(tuán)結(jié)存，若以妥協(xié)求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)亡，敢于斗爭的同時，要注意策略。

七、積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

作為行業(yè)協(xié)會，要積極收集主要貿(mào)易伙伴的各種信息，經(jīng)過分析研究，將有可能影響到本行業(yè)外貿(mào)出口的信息及時反饋給企業(yè)，為出口企業(yè)提供法律咨詢。行業(yè)協(xié)會在應(yīng)訴國際反傾銷案件中可發(fā)揮主體作用，一家企業(yè)應(yīng)訴的話，勢單力薄，成本巨大，勝訴無望。

八、深入實(shí)施出口市場多元化戰(zhàn)略

出口市場多元化戰(zhàn)略有利于在國際貿(mào)易中爭取有利的貿(mào)易條件，有助于分散市場風(fēng)險，減少貿(mào)易摩擦，提高外貿(mào)整體經(jīng)濟(jì)效益。寧波的出口市場，日美歐等發(fā)達(dá)國家所占的比重仍然偏高，發(fā)展中國家出口市場的份額仍很低，在全球需求縮水和貿(mào)易保護(hù)主義加劇的形勢下，我們要在保住和擴(kuò)大傳統(tǒng)市場份額的同時，進(jìn)一步拓寬國際市場空間，增加貿(mào)易渠道，分散出口過度集中于少數(shù)發(fā)達(dá)國家的風(fēng)險。

九、促進(jìn)寧波綠色低碳環(huán)保型產(chǎn)品出口

綠色壁壘是國際貿(mào)易中最難解決的的貿(mào)易障礙之一，發(fā)達(dá)國家借由全球氣候變暖，在世界范圍內(nèi)推行低碳經(jīng)濟(jì)，欲對碳排放量搞的產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，“碳關(guān)稅”的征收將增加部分行業(yè)出口成本，從而削弱相關(guān)產(chǎn)品的出口競爭力。寧波要利用這種倒逼機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；同時要對出口綠色低碳環(huán)保產(chǎn)品的企業(yè)給予更多的政策上的支持。

十、鞏固和發(fā)展已有的出口市場

美國、歐盟、日本是世界經(jīng)濟(jì)主體，這三個地區(qū)在寧波的出口市場占有相當(dāng)大的份額，寧波的許多產(chǎn)品以其物美價廉在上述的傳統(tǒng)市場上有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，寧波要繼續(xù)對上述地區(qū)市場在鞏固的基礎(chǔ)上進(jìn)行深度開發(fā)和擴(kuò)大。將來，寧波的出口市場中這些傳統(tǒng)市場還應(yīng)占有大比例的份額。

參考文獻(xiàn):

[1]葉輔靖.后金融危機(jī)時代我國外需發(fā)展機(jī)遇.國際貿(mào)易，2010.9

[2]陳柳欽.金融危機(jī)下的新貿(mào)易保護(hù)主義思考.廣東經(jīng)濟(jì)，2010.1

[3]黃曉鳳.貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)型與國際貿(mào)易摩擦的化解.國際貿(mào)易，2010.3

[4]石紅蓮.國際金融危機(jī)對我國對外貿(mào)易的傳導(dǎo)效應(yīng).國際貿(mào)易問題，2010.1

[5]曹曉蕾.國際金融危機(jī)對中國對外貿(mào)易發(fā)展的影響新探.世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇，2009.4