[摘 要] 本文以重慶電子工程職業(yè)學院為例，從全面質(zhì)量管理視角，構建了具有“三全一持續(xù)”特色的高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，并取得了良好的實施效果。

[關鍵詞] 全面質(zhì)量管理；高職院校；教學質(zhì)量保障體系；實踐研究

重慶電子工程職業(yè)學院是由重慶市政府舉辦、重慶市教委主管、市教委與市經(jīng)信委共建的全日制普通高等院校，是教育部人才培養(yǎng)工作水平評估“優(yōu)秀”院校，是中央財政立項重點建設的100所“國家示范性高等職業(yè)院?！敝?。長期以來，學校基于全面質(zhì)量管理的管理理念，經(jīng)過不斷的探索和實踐，建構出一套學校教學質(zhì)量保障體系。學校的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系體現(xiàn)了全面質(zhì)量管理的“三全一持續(xù)” 的特點，即“全過程”、“全人員”、“全因素”和“持續(xù)改進”，是教師、學生、教學管理人員、社會參與的全員性管理；是對招生過程、教學計劃過程、教學運行過程和評價過程的全過程質(zhì)量管理；是對人才培養(yǎng)過程的多方面、多環(huán)節(jié)的全因素管理；在管理實踐過程中，按照持續(xù)改進的要求，不斷完善管理體系，提高管理效率和效益。

一、建立全員質(zhì)量管理機制，明確管理職責及目標

1、構建了多層次的人才培養(yǎng)管理組織架構

健全的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障組織機構，是確保質(zhì)量保障活動全面有效執(zhí)行的基礎。學校

建立了校、院兩級質(zhì)量管理機構，由分管校長總體負責，管理機構包括了質(zhì)量管理處、教務處、學院等與人才培養(yǎng)質(zhì)量相關的所有職能部門，形成了全部門的人才培養(yǎng)質(zhì)量管理模式和運轉靈活組織管理體系，各部門目標清晰、職責明確，分工合作，共同參與教學管理與服務，共同構建教學質(zhì)量監(jiān)控體系。

2、建立了全方位的人才培養(yǎng)質(zhì)量管理制度

學校長期以來致力于依法治校，建立了完善的人才培養(yǎng)管理制度，包括人才培養(yǎng)質(zhì)量觀、質(zhì)量標準、質(zhì)量方針、質(zhì)量文件系統(tǒng)，為人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了全面的制度保障。近年來，在原有制度基礎之上，學校不斷探索創(chuàng)新，在人才培養(yǎng)前端、中端、后期各環(huán)節(jié)的關鍵點上，從“體系”角度及其“制度安排設計”上進行了一系列突破：嚴格教師進入標準及考核錄用制度、入職教育培訓制度、助教育新制度、學分（績點）制與彈性學制、教師專業(yè)化發(fā)展及定向管理制度、技能競賽組織管理與獎勵辦法、有效可行的外聘教師管理辦法、質(zhì)量保障制度、評教評學制度、第三方評價制度、學業(yè)導師制、特長生導師制、“名師制”等。

二、推行全程質(zhì)量管理，保障教育教學服務過程

全面質(zhì)量管理理念下，優(yōu)質(zhì)的人才是通過人才培養(yǎng)活動生產(chǎn)出來的高職教育的產(chǎn)品，只有保證人才“生產(chǎn)”全過程的工作質(zhì)量，才能保證最終人才的質(zhì)量。因此，在構建學校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機制時，學校十分重視人才培養(yǎng)全面質(zhì)量管理的全過程性，做到質(zhì)量保障的關口“既要前移、又要中控，也要后置”。

1、事前：“主動質(zhì)量管控”

為加強人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的主動性，增強預見和應變能力，學校將質(zhì)量管控關口前移，采取了以下措施：1.以市場需求為導向，加快專業(yè)改革和建設。學校在設置和調(diào)整專業(yè)時，切實做到面向區(qū)域和地方經(jīng)濟與社會發(fā)展，面向生產(chǎn)、服務和管理第一線設置專業(yè)，將當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構和社會人才需求的變化趨勢作為確定專業(yè)體系主體框架的依據(jù)。2.加強教師職前培育，提升教師行為規(guī)范度。首先制定嚴格的教師進入標準，改進考核錄用辦法；其次加強新進人員的入職教育培訓；再次實施“助教制度”，由水平高的優(yōu)秀教師帶師德、帶教風、帶教學技藝、帶實踐能力，為新進教師的發(fā)展奠定基礎。

2、事中：“被動質(zhì)量管控”

1.實施質(zhì)量過程保障機制，全面監(jiān)控教風學風。為加強學校人才培養(yǎng)過程質(zhì)量監(jiān)控，學校實施了教學巡查機制，組建了強有力的教學聯(lián)動的教學質(zhì)量保障隊伍，對學校日常教學活動實行分區(qū)域、分時段、全方位的輪流巡查，巡查結果實行“周查周報制”，對學校教風學風進行了全面深入的實時監(jiān)控、有序監(jiān)控、有效監(jiān)控。2.實行聽課制度，深入掌握課堂教學情況。實施了聽課制度，包括院領導聽課、教學管理干部聽課、教師同行聽課、督導員聽課。3.開展開學教學檢查，保證教學工作正常運行。學校實行期初、期中、期末教學檢查，通過定期的常規(guī)教學檢查保證全校教學秩序的穩(wěn)定。

3、事后：“倒閉約束機制”和“循環(huán)激勵機制”

教學評價是人才培養(yǎng)質(zhì)量事后控制的主要手段，教學評價通過參照人才培養(yǎng)目標和質(zhì)量標準，對人才培養(yǎng)活動中的事物或人物作出綜合價值分析和判斷，是一種人才培養(yǎng)過程的倒閉約束機制和循環(huán)激勵機制。學校主要開展了以下教學評價活動：一是常規(guī)性教學評價，包括教師評學、學生評教；二是專項教學質(zhì)量評估，包括系統(tǒng)的人才培養(yǎng)水平評估、課堂教學質(zhì)量評估、實踐教學質(zhì)量評估等；三是二級學院工作考核；四是教師教學工作考核。

三、實施全因素質(zhì)量管理，優(yōu)化教學資源合理配置

人才培養(yǎng)質(zhì)量是人才培養(yǎng)過程中眾多環(huán)節(jié)和因素綜合作用的結果，并有著其自身的形成過程。教學因素管理的任務就在于通過影響人才培養(yǎng)質(zhì)量各因素的管理，使其不斷改善，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量目標的實現(xiàn)。影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的因素包括：教師隊伍、實訓基地、課程改革、就業(yè)指導等。

1、強化師資隊伍建設，注重教學團隊培育

師資隊伍建設上，學校堅持“人才強?！睉?zhàn)略，確立了“二個結合、三項能力、四個梯隊”的師資隊伍建設思路，即“專兼結合、培養(yǎng)和引進結合”兩個結合，全面培養(yǎng)提高專任教師“綜合職業(yè)素養(yǎng)、實踐教學能力、技術服務能力”三項能力，分層次建設“專業(yè)帶頭人、骨干教師、雙師素質(zhì)專業(yè)教師、行業(yè)兼職教師”隊伍。

2、豐富教學實踐平臺，突出高職辦學特色

校企合作、實訓基地是學校改善辦學條件、彰顯辦學特色的重點。在教學實踐平臺建設上，學校充分利用地理優(yōu)勢，實現(xiàn)了與微電園的園?；?，形成了資源整合平臺和社會服務平臺的“兩個平臺”校企合作發(fā)展機制。學校與合作企業(yè)按照“共建、共管、共享”的實習實訓基地建設模式，搭建起“產(chǎn)訓研培鑒”多功能于一體的共享性實踐平臺。

3、推進課程教學改革，增強學生職業(yè)能力

在課程設計上，學校采用“行業(yè)專家確定典型工作任務→學校專家歸并行動領域→行業(yè)專家論證行動領域→學校專家開發(fā)學習領域→校企專家論證課程體系”的“5步工作機制”實現(xiàn)校企專家共同參與課程設計。建立了“課程設計源于真實工作任務，經(jīng)過歸納分解，最終還原為工作任務”的創(chuàng)新性課程設計方法，即“533”課程設計方法。通過對課程的建設和改革，突出了對學生職業(yè)崗位能力、專業(yè)基礎能力和通用職業(yè)能力的培養(yǎng)，提高了課程教學質(zhì)量。

4、加大就業(yè)指導力度，提升就業(yè)服務質(zhì)量

學校根據(jù)相關行業(yè)產(chǎn)業(yè)、重慶區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對高技能人才的需求現(xiàn)狀，結合學校實際，構建“重隊伍建設、重制度建設、重功能建設、重市場建設、重信息化建設和重服務目標建設，時時有指導，處處有服務”的“六重一體”就業(yè)指導服務體系。

四、持續(xù)改進質(zhì)量管理，不斷完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系

全面質(zhì)量管理理念下，通過全員質(zhì)量管理機制的建立、全過程質(zhì)量管理的實施和全因素的質(zhì)量管控，推動了人才培養(yǎng)質(zhì)量保障及管理的持續(xù)改進，從而實現(xiàn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的不斷優(yōu)化。首先，學校通過全面的人才培養(yǎng)質(zhì)量管理，實現(xiàn)了各部門、各環(huán)節(jié)質(zhì)量保證活動的聯(lián)結，組成了一個高效、嚴密質(zhì)量保證的有機整體，并且始終按照計劃—實施—檢查—處理的管理循環(huán)不停地周而復始地運轉。其次，通過校企的“信息互動交流平臺”、教學過程管理的“周查周報平臺”、學生的“教學信息反饋平臺”等，構建了完備的人才培養(yǎng)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，對人才培養(yǎng)質(zhì)量過程形成環(huán)形包圍，使得質(zhì)量管理信息能及時反饋、問題能及時解決、工作能及時改進。再次，逐步構建起一個完備的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測保障體系，并將“畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、企業(yè)滿意度、創(chuàng)業(yè)成效”作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標。最后，建立了人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告發(fā)布制度，對每年的人才培養(yǎng)質(zhì)量狀態(tài)、成效進行系統(tǒng)分析。通過上述人才培養(yǎng)質(zhì)量保障管理各方面的持續(xù)改進，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，促進了人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高。

參考文獻：

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[2]陳玉君.高職院校教學質(zhì)量監(jiān)控與保障問題的思考[J]. 中國成人教育，2010（07）

作者簡介：歐潔（1979—），女，湖北來鳳人，研究生，重慶電子工程職業(yè)學院質(zhì)量管理處，講師，研究方向：高等教育管理。