在傷不起的今天，老不起也是一個(gè)老生常談的話題。有資料顯示，目前全國各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位314.9萬張，每千名老人擁有的床位僅17.7張。在養(yǎng)老資源奇缺的背景下，閑置的豪華養(yǎng)老院首先給人以莫名的諷刺意味。

在南京浦江區(qū)泰山街道投資的一個(gè)養(yǎng)老院，1.3萬平方米的建筑面積，僅設(shè)置床位250張，每個(gè)床位六百多平方米、20萬的成本。如此投入，堪比五星級(jí)酒店，用奢豪來形容一點(diǎn)也不過分。這樣的養(yǎng)老院，拋開“一錘子買賣”的投資不算，倘若正常運(yùn)營，勢必有著相當(dāng)昂貴的成本，即便由財(cái)政買單，也是一筆不小的負(fù)擔(dān)。如若采取社會(huì)化養(yǎng)老的模式來運(yùn)作，有償養(yǎng)老服務(wù)，誰能住得起，又有誰會(huì)接手經(jīng)營呢？豪華的養(yǎng)老院，只能看不能用，缺少了服務(wù)對(duì)象一點(diǎn)都不意外。

隨著人口老齡化的加速，養(yǎng)老資源的集中供給早已超出了政府所能提供的范疇。筆者認(rèn)為，養(yǎng)老院建設(shè)，不可能成為政府一家獨(dú)大的公用事業(yè)，更應(yīng)該是政府主導(dǎo)之下全民參與的公共事業(yè)。簡單地把養(yǎng)老院當(dāng)做圖書館、福利院等一樣的公共設(shè)施來對(duì)待，沒有脫離貪大求全求奢的政績沖動(dòng)的窠臼，一味地追求了面子上的光鮮，使得養(yǎng)老院成了政績的盆景，不可避免出現(xiàn)公共財(cái)力與資源的浪費(fèi)，并且容易在官辦與民營養(yǎng)老供給之間留下差異的溝壑。

在“老不起”的背景下，養(yǎng)老院的建設(shè)不能缺少必要的規(guī)則與依據(jù)，尤其是公辦養(yǎng)老院公共投入的導(dǎo)向作用，更宜讓養(yǎng)老院以滿足集中養(yǎng)老普適要求為原則，建設(shè)上務(wù)求實(shí)用、溫馨與便利，讓有限的公共投入，能夠覆蓋到更多群體的養(yǎng)老需求。