[摘要]為推動科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)實(shí)力，很多企業(yè)均存在專門的科研經(jīng)費(fèi)，然而在處理這些費(fèi)用時出現(xiàn)了許多問題。本文介紹了企業(yè)在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理及財務(wù)核算中的一些問題，并提出幾點(diǎn)解決措施。希望對現(xiàn)實(shí)科研經(jīng)費(fèi)管理及核算有一定的幫助作用。

[關(guān)鍵詞]科研經(jīng)費(fèi) 財務(wù)核算 探討

近幾年來，企業(yè)之間競爭越來越激烈，許多企業(yè)開始重視研究與開發(fā)工作，并大力開展新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)工作，有效提升了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。我國政府部門推出許多與企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動企業(yè)開展研究活動的積極性，推動了我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力?？蒲许?xiàng)目的經(jīng)費(fèi)作為科研工作的基礎(chǔ)，其使用以及核算都影響著企業(yè)的科研水平、科研質(zhì)量以及科技創(chuàng)新能力，因此，了解企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理及財務(wù)核算中的一些問題，對企業(yè)做好科研項(xiàng)目非常重要。

一、企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中常見的問題

1.科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理。在編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算過程中，科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的可預(yù)見性、未來適用性、準(zhǔn)確性較差，使預(yù)算中水分較多，預(yù)算粗略，經(jīng)常出現(xiàn)小支出大預(yù)算的現(xiàn)象，部分項(xiàng)目還出現(xiàn)決算代替預(yù)算計劃，經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)額與完成項(xiàng)目實(shí)際支出差距較大，有時還會出現(xiàn)隨意調(diào)整預(yù)算的支出結(jié)構(gòu)。

2.研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)管理薄弱。部分企業(yè)把科研工作作為日常的任務(wù)進(jìn)行，沒有按照要求的形式開展，從而無法正常的對研發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算；也有一些企業(yè)在研發(fā)項(xiàng)目時缺乏規(guī)范的立項(xiàng)任務(wù)書，沒有很好地體現(xiàn)出項(xiàng)目的內(nèi)容、所用到的設(shè)備及人員、進(jìn)度安排以及預(yù)算等，另外，對研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書缺乏有效地管理。

3.管理制度存在的問題。與科研活動相關(guān)的控制制度不完善，有的制度操作性不強(qiáng)，僅僅流于形式；有的雖然表面上內(nèi)部控制制度比較完善，但是沒有得到有效地執(zhí)行，科研經(jīng)費(fèi)管理制度不明確，執(zhí)行時可操控的空間較大。

二、財務(wù)核算中存在的問題

1.對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)認(rèn)識不清。企業(yè)相關(guān)人員對研發(fā)經(jīng)費(fèi)的概念或者內(nèi)涵認(rèn)識不全面、不深刻，混淆經(jīng)費(fèi)的支出性質(zhì)。對企業(yè)來說，用于研究開發(fā)的費(fèi)用可一次進(jìn)入研發(fā)經(jīng)費(fèi)，而不管經(jīng)費(fèi)的來源。

2.經(jīng)費(fèi)相關(guān)證明資料不充分或者不規(guī)范，缺少合同協(xié)議以及票據(jù)等。

3.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算體系不規(guī)范?？蒲薪?jīng)費(fèi)來源比較多，又缺少合理的核算體系，使科研經(jīng)費(fèi)在核算過程中常常出現(xiàn)錯誤，也使科研經(jīng)費(fèi)核算相對復(fù)雜。

三、企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理及財務(wù)核算的對策措施

1.科研經(jīng)費(fèi)管理的改進(jìn)。（1）認(rèn)真做好科研項(xiàng)目的預(yù)算編制，細(xì)致安排各種經(jīng)費(fèi)的支出，力爭科學(xué)合理。首先，科研項(xiàng)目技術(shù)人員要確定科研活動所需要購置設(shè)備，列出這些設(shè)備的種類、規(guī)格型號、數(shù)量以及需投入材料的種類數(shù)量等一些基本信息，再由財務(wù)部以及企業(yè)采購部等部門合作，結(jié)合實(shí)際情況，來確定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（2）編制好研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)任務(wù)書，為后期研發(fā)經(jīng)費(fèi)核算提供依據(jù)。在編制時需提供項(xiàng)目的內(nèi)容、項(xiàng)目周期、項(xiàng)目參與人員、項(xiàng)目所用到的儀器設(shè)備、項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

（3）在實(shí)施科研項(xiàng)目的過程中，各部門要密切結(jié)合，以經(jīng)費(fèi)預(yù)算和進(jìn)度安排為依據(jù)，按照正確的經(jīng)費(fèi)管理辦法，監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)的使用情況。嚴(yán)禁不合理的科研經(jīng)費(fèi)支出，提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率。

（4）在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中，如果出現(xiàn)重大預(yù)算調(diào)整，相關(guān)單位以及相關(guān)人員需要按照相關(guān)文件以及規(guī)定程序及時主動地向主管部門報經(jīng)審批，不得私自隨意更改。明確科研單位以及科研項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人在經(jīng)費(fèi)管理中的責(zé)任權(quán)利，建立健全的機(jī)制，使相關(guān)人員在涉及資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理、資金管理、和資金核算等方面進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)。另外，主管部門應(yīng)該加大監(jiān)督力度、檢查力度，及時了解科研項(xiàng)目的進(jìn)展情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實(shí)。

2.財務(wù)核算方面的改進(jìn)。（1）確定研發(fā)經(jīng)費(fèi)相關(guān)概念的標(biāo)準(zhǔn)。明確科研經(jīng)費(fèi)的概念才能對支出的科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理的核算與統(tǒng)計。科研項(xiàng)目不同于其他生產(chǎn)項(xiàng)目，明確科研項(xiàng)目的界限，并對其發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行合理的核算，對公司整體科研項(xiàng)目的管理與控制有較大的作用。

（2）合理改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)核算方法，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用的宣傳，財務(wù)人員應(yīng)該理解各類科研經(jīng)費(fèi)管理的不同要求，并且結(jié)合相關(guān)部門及要求對科研經(jīng)費(fèi)支出范圍以及企業(yè)財務(wù)核算的實(shí)際情況，合理完善科研經(jīng)費(fèi)的核算方法，盡可能做到單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算。

（3）財務(wù)人員應(yīng)與其他相關(guān)人員進(jìn)行良好的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)支出的審核。審查科研經(jīng)費(fèi)支出與政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性、科研項(xiàng)目的目標(biāo)相關(guān)性；審查科研經(jīng)費(fèi)支出是否經(jīng)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的審批，大額經(jīng)費(fèi)支出是否存在合同協(xié)議；對科研經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)以及其范圍進(jìn)行有效地監(jiān)督。

（4）合理調(diào)整財務(wù)系統(tǒng)。正確理解科研經(jīng)費(fèi)的核算范圍后，可以對現(xiàn)有財務(wù)核算體系作一些合理地調(diào)整，這樣能過有利于準(zhǔn)確核算出科研經(jīng)費(fèi)。調(diào)整時大致可以分為三步：第一，在財務(wù)系統(tǒng)中設(shè)置科研經(jīng)費(fèi)核算科目；第二，定義研發(fā)費(fèi)可能發(fā)生的成本中心；第三，啟用項(xiàng)目輔助核算功能，建立起三維核算體系。與此同時，加強(qiáng)財務(wù)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使他們能夠正確識別原始憑證并且正確歸集錄入到對應(yīng)科目、部門以及項(xiàng)目中去。

（5）研發(fā)經(jīng)費(fèi)的持續(xù)監(jiān)控。財務(wù)部門應(yīng)協(xié)同科技管理部門對研發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控。例如，每月月末對本月發(fā)生的研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額與明細(xì)做一匯總表，對研發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行月度發(fā)生額與累積額的監(jiān)控，以便于研發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)控制。

四、結(jié)語

科研項(xiàng)目管理及財務(wù)核算是企業(yè)整個研發(fā)管理中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。這一過程中存在的許多問題，在實(shí)際管理及核算中要針對具體問題具體分析，提出有效的防治措施，并且不斷地探索和完善該過程的管理與核算方法，以促進(jìn)企業(yè)科研活動的順利進(jìn)行研發(fā)，完善企業(yè)的整個研發(fā)體系，同時有利于企業(yè)爭取到國家的財政支持和享受國家的稅收優(yōu)惠政策。因此，加強(qiáng)對企業(yè)科研項(xiàng)目管理及財務(wù)核算的實(shí)踐和研究，具有非常重要的意義。

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