[摘要]我國(guó)社會(huì)管理的癥結(jié)在于價(jià)值多元化背景下的價(jià)值觀沖突，而創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具備主流價(jià)值觀屬性。運(yùn)用我黨的“星星之火可以燎原”這一原理，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)從黨內(nèi)價(jià)值提升為社會(huì)價(jià)值，是破解社會(huì)管理難題的上上之策。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 社會(huì)管理 主流價(jià)值觀

2010年4月，胡錦濤總書記號(hào)召全黨廣泛深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，活動(dòng)的成功實(shí)踐，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，更推進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，從而為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在當(dāng)前全球性的社會(huì)治理困境下，放大黨內(nèi)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)價(jià)值取向，使其成為全體人民的共同追求日益迫切。

一、我國(guó)社會(huì)管理迫切需求創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)價(jià)值取向

1.我國(guó)社會(huì)管理的根源性問題

當(dāng)前，全世界面臨的收入分配差距問題非常嚴(yán)重，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家、一國(guó)內(nèi)部各階層之間，都存在著貧富分化問題，加之公平正義缺乏，普通民眾積累的怨氣和仇恨越來越多。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的軍事干涉、經(jīng)濟(jì)掠奪、文化入侵，導(dǎo)致世界各種沖突和對(duì)抗此起彼伏，并且以各種不曾出現(xiàn)過的新形式表現(xiàn)出來。以西方國(guó)家所稱的“阿拉伯之春”最為典型，國(guó)內(nèi)的社會(huì)治理困境遭遇國(guó)際強(qiáng)權(quán)政治的干涉，必然使一個(gè)國(guó)家陷入動(dòng)蕩和戰(zhàn)亂。在這樣的國(guó)際大背景下，我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮，一枝獨(dú)秀，彰顯了“中國(guó)模式”的獨(dú)特魅力。但我國(guó)發(fā)展的階段性特征決定了在和諧穩(wěn)定主旋律中仍有諸多不和諧雜音，如千里之堤中的蟻穴，其突出表現(xiàn)為零星爆發(fā)但卻駭人聽聞的惡意犯罪和反社會(huì)性行為，對(duì)我國(guó)的社會(huì)管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這些不和諧的因素歸根結(jié)底為兩類，一類是價(jià)值多元化引起的價(jià)值觀沖突，另一類是階層分化引起的各種利益沖突。

雖然階層分化是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)問題的結(jié)構(gòu)性根源，表現(xiàn)為利益格局相對(duì)固定化，社會(huì)差異明顯化，底層民眾社會(huì)地位固化，基本權(quán)利得不到保障等等。表象上看，一切不和諧都是因?yàn)槔娣峙涫Ш?，但深入分析不難發(fā)現(xiàn)，正反兩方面都有例子佐證經(jīng)濟(jì)利益只能治標(biāo)不能治本。近年來有一種所謂的“人民內(nèi)部矛盾用人民幣來解決”的方法。例如珠江三角洲，這些年來因?yàn)槭芙?jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的影響，一些工廠突然倒閉，一些老板跑得無影無蹤，工人領(lǐng)不到工資，就起來鬧事，地方政府動(dòng)用一些經(jīng)濟(jì)資源來補(bǔ)償，平息事件。在這樣的情況下，經(jīng)濟(jì)方法不失為有效的方法。但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)主義的盛行，中國(guó)各地現(xiàn)在都出現(xiàn)了這樣的情況：不鬧，無利益；小鬧，小利益；大鬧，大利益。經(jīng)濟(jì)方法在更多的情形下，反而會(huì)鼓勵(lì)更多的群體性事件或者個(gè)體性事件。與之相反，古今中外，人民群眾不計(jì)利益得失齊心協(xié)力為某個(gè)共同目標(biāo)奮斗的例子不勝枚舉。以我國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的淮海戰(zhàn)役為例，盡管當(dāng)時(shí)物質(zhì)生活水平極其低下，人民群眾卻用獨(dú)輪車推出了戰(zhàn)役的勝利。物質(zhì)利益的刺激無法與理想、信念的塑造相提并論。因此，階層分化引起的各種利益失衡對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定與否不具有決定性的功能。“得天下有道，得其民；得其民有道，得其心?！眱r(jià)值取向決定行動(dòng)方向。我國(guó)的社會(huì)管理已經(jīng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的格局，公眾參與社會(huì)管理，不只是對(duì)管理對(duì)象的他治，更重要的是每一名社會(huì)成員基于良知的自治。在價(jià)值多元化引起價(jià)值觀沖突，并引發(fā)道德失范、價(jià)值危機(jī)等現(xiàn)象多發(fā)的當(dāng)下社會(huì)，對(duì)個(gè)別價(jià)值觀念的調(diào)整以及通過道德譴責(zé)、輿論制約、法律規(guī)范等手段對(duì)價(jià)值失范的糾正，都不能從根本上改變中國(guó)價(jià)值危機(jī)的現(xiàn)狀。藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者、貧困地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)都共同相信的價(jià)值觀即主流價(jià)值觀的重塑已成為社會(huì)管理首先要解決的問題。

2.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主流價(jià)值觀屬性

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)的科學(xué)價(jià)值觀的外化。胡錦濤同志指出，“先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進(jìn)性是歷史的具體的，既是一以貫之的，又是與時(shí)俱進(jìn)的。這就決定了保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題?！薄皻v史和現(xiàn)實(shí)表明，一個(gè)政黨過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)”。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的有效措施，體現(xiàn)了黨的整體的先進(jìn)性與各級(jí)黨組織、黨員個(gè)體先進(jìn)性的辯證統(tǒng)一。黨的整體的先進(jìn)性表現(xiàn)為：堅(jiān)定信仰，筑牢中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念；勤學(xué)善思，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和水平；牢記宗旨，自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民；愛崗敬業(yè)，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)等等。各級(jí)黨組織、黨員的個(gè)體先進(jìn)性表現(xiàn)為不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的黨組織和黨員個(gè)體的具體爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是思想意識(shí)形態(tài)上的風(fēng)向標(biāo)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求是：黨組織要努力做到“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。創(chuàng)建先進(jìn)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員，歸根結(jié)底是一個(gè)價(jià)值觀層面的問題。從目標(biāo)上看，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為黨的組織與黨員確立了崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)。黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與黨員干部追求的價(jià)值實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。從實(shí)現(xiàn)過程看，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)具有一定挑戰(zhàn)性，黨員和人民群眾必須在立足本職和經(jīng)過一定努力的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，所以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具備振奮精神、鼓舞人心和激發(fā)斗志的作用。

3.把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)從黨內(nèi)價(jià)值提升為社會(huì)價(jià)值

“星星之火可以燎原”這一原理，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)從黨內(nèi)價(jià)值提升為社會(huì)價(jià)值成為必然。自從毛澤東在1930年1月5日寫信答復(fù)林彪，指出：“這里用得著中國(guó)的一句老話：‘星星之火，可以燎原?！@就是說，現(xiàn)在雖只有一點(diǎn)小小的力量，但是它的發(fā)展會(huì)是很快的。它在中國(guó)的環(huán)境里不僅是具備了發(fā)展的可能性，簡(jiǎn)直是具備了發(fā)展的必然性”。由此，“星星之火，可以燎原”就成了中國(guó)革命力量由小到大，由弱到強(qiáng)，最終取得徹底勝利的代表性表述。此后，這一原理被人們廣泛運(yùn)用于生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面。例如，1985年5月，國(guó)家科委向國(guó)務(wù)院提出了“關(guān)于抓一批短、平、快科技項(xiàng)目促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)振興”的請(qǐng)示，借“星星之火，可以燎原”起名為“星火計(jì)劃”。寓意為科技的星星之火，必將燃遍中國(guó)的廣袤農(nóng)村大地。1985年8月13日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了這個(gè)計(jì)劃，并于1986年初實(shí)施。

中央組織部的最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8260.2萬名，而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)說，2011年末中國(guó)大陸總?cè)丝跒?34735萬人。通過在8260.2萬名黨員中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓每一個(gè)基層黨組織都認(rèn)識(shí)到自己是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是組織廣大普通黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要力量；讓每一名黨員都認(rèn)識(shí)到自己是黨執(zhí)政的一個(gè)細(xì)胞，要在引領(lǐng)、提升和重塑社會(huì)價(jià)值觀中發(fā)揮積極作用；讓每一名黨員完成《黨章》規(guī)定的神圣使命，成為社會(huì)轉(zhuǎn)型期中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，燃燒星星之火。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)從黨內(nèi)輻射至13億多中國(guó)人民，在全社會(huì)樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神標(biāo)桿，讓每一個(gè)社會(huì)成員都抱著一種創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的態(tài)度對(duì)待工作、對(duì)待學(xué)習(xí)、對(duì)待生活，是讓整個(gè)社會(huì)充滿生生不息的持續(xù)進(jìn)步動(dòng)力，讓星星之火呈燎原態(tài)勢(shì)。8200多萬共產(chǎn)黨員率先垂范，發(fā)揮杠桿的以小撬大效應(yīng)，凝聚起13多億人民的信心和力量，必將使主流價(jià)值觀有效傳播、無聲滲透。當(dāng)主流價(jià)值觀真正引領(lǐng)社會(huì)思潮，社會(huì)管理在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的成功，會(huì)使它的其他方面的問題迎刃而解。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為社會(huì)主流價(jià)值觀路徑

1.發(fā)揮黨員的示范帶頭作用

價(jià)值取向的形成，既取決于社會(huì)的價(jià)值宣傳、教育，也取決于實(shí)際生活中的價(jià)值行為及其產(chǎn)生的結(jié)果。當(dāng)今社會(huì)，人們自主意識(shí)明顯增強(qiáng)，處于領(lǐng)導(dǎo)層面、受社會(huì)關(guān)注更多的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部行為產(chǎn)生的示范作用尤為突出。胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中指出，在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前。經(jīng)受不住“四種考驗(yàn)”，難以抵御“四種危險(xiǎn)”，就會(huì)出現(xiàn)如下種種現(xiàn)象。一些黨員干部理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心；一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對(duì)中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真；一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，脫離群眾、脫離實(shí)際，言行不一；一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。歷史上，一個(gè)王朝在經(jīng)歷幾世之后，統(tǒng)治階級(jí)逐漸趨向墮落，好逸惡勞、腐化成風(fēng)，主流思想不能引領(lǐng)民眾，甚至落后于民眾，也就失去了民心。因此，黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭提高認(rèn)識(shí)，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，帶頭服務(wù)群眾，帶頭嚴(yán)于律己，帶頭弘揚(yáng)正氣，做到“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”，是當(dāng)好群眾表率的前提。

2.發(fā)揮傳媒的動(dòng)員、組織、整合和引領(lǐng)等作用

傳媒對(duì)引領(lǐng)社會(huì)思潮起著重要作用，縱容傳媒的“民主化”是蘇共亡黨的一個(gè)重要原因。上世紀(jì)80年代中期，蘇聯(lián)幾乎所有的報(bào)紙、刊物、電臺(tái)、電視都出現(xiàn)丑化、否定黨的領(lǐng)袖人物和黨的歷史的現(xiàn)象。1988年6月，蘇聯(lián)教育部做出決定，全國(guó)所有學(xué)校的蘇聯(lián)歷史課本在1989年全部銷毀。面對(duì)各種運(yùn)動(dòng)、四分五裂的組織、五花八門的意識(shí)形態(tài)和形形色色的主張，傳媒一邊清洗傳統(tǒng)價(jià)值觀念，一邊大肆宣揚(yáng)西方價(jià)值觀，鼓吹資本主義的所謂“民主”、“自由”、“人權(quán)”、“平等”、“市場(chǎng)”、“公民社會(huì)”，等等，強(qiáng)化了人們對(duì)西方價(jià)值觀和資本主義制度的向往。用盡渾身解數(shù)強(qiáng)化人們內(nèi)心深處迷失，引領(lǐng)社會(huì)走向反面。黨內(nèi)黨外反共勢(shì)力同傳媒有機(jī)結(jié)合，參與摧毀蘇共的活動(dòng)，形成了小力量、大勢(shì)能，小組織、大影響的效果。與沒控制好傳媒導(dǎo)致蘇聯(lián)解體相對(duì)應(yīng)，對(duì)傳媒業(yè)高度控制，必會(huì)產(chǎn)生文化壟斷和新聞話語霸權(quán)。因此適度控制大眾傳媒，充分利用其傳播速度快、受眾面廣、信息量大等特點(diǎn)，大力宣傳報(bào)道健康、正面的典型形象，方能達(dá)到宣傳主流價(jià)值觀的效果。

3.發(fā)揮群眾的認(rèn)同、基礎(chǔ)作用

我們黨是執(zhí)政黨，黨內(nèi)活動(dòng)必須影響和帶動(dòng)群眾，做到黨組織有號(hào)召、群眾有行動(dòng)。群眾認(rèn)同，也就是通常所說的民意，是一個(gè)很廣泛的概念。表現(xiàn)在主流價(jià)值觀方面的認(rèn)同，不僅包括心理的認(rèn)同和支持，而且包括為此所采取的自發(fā)、自覺的行為。最近一個(gè)時(shí)期，“最美教師”張麗莉、“最美司機(jī)”吳斌、“最美戰(zhàn)士”高鐵成等“最美英雄”接連涌現(xiàn)。這種“最美精神”可貴之處不僅在于它們集中體現(xiàn)了中華民族深厚的傳統(tǒng)美德，蘊(yùn)含了中華民族精神和時(shí)代精神的精髓，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主流價(jià)值觀相一致；更在于它們?cè)诋a(chǎn)生瞬間的無意識(shí)或下意識(shí)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主流價(jià)值觀不謀而合。而這種最美精神對(duì)人們心靈的強(qiáng)烈震撼以及引起的強(qiáng)烈共鳴，說明它獲得了大部分普通群眾充分認(rèn)同，也充分反映了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主流價(jià)值觀在普通群眾中的認(rèn)同度極高。在此基礎(chǔ)上，開展黨群共建，打造更寬廣、更有效的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)平臺(tái)，通過黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾、組織帶社會(huì)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全覆蓋，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主流價(jià)值觀獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同追求。

作者簡(jiǎn)介：汪慧玲（1971-），女，漢族，安徽省石臺(tái)縣人，安徽省石臺(tái)縣委黨校高級(jí)講師。