[摘要]全球氣候變暖已被大家所認知，它所誘發(fā)的極端氣象災(zāi)害事件在頻繁發(fā)生，由于熱力條件的作用下，就雷電災(zāi)害而言也隨之增多，這也是不爭的事實。2006-2007年江西所發(fā)生的雷電災(zāi)害，不論從時間尺度上，還是雷電天氣過程上看，其造成的人員死亡數(shù)均位居全國各省之首！根據(jù)江西省2004-2007年雷電災(zāi)害損失和人員傷亡情況統(tǒng)計看，雷擊死亡人數(shù)不僅逐年有上升的趨勢，而且大部都發(fā)生在農(nóng)村，它已成為影響江西人民安康福祉的第一大“氣象殺手”，它已成為繼洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害之后的第三大自然災(zāi)害。由于我國幅員遼闊，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后，農(nóng)民防雷減災(zāi)安全意識較薄弱，防雷減災(zāi)知識缺乏，同樣也造成了廣大農(nóng)村防雷減災(zāi)工作難度大的主因，所以，加強農(nóng)村防雷減災(zāi)工作刻不容緩。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 防雷現(xiàn)狀 防御對策

雷電災(zāi)害是聯(lián)合國公布的最嚴重的十大自然災(zāi)害之一，被中國電工委員會稱為“電子時代的一大公害”！雷電災(zāi)害的發(fā)生不僅影響范圍廣，而且造成人員的傷亡和經(jīng)濟損失非常的嚴重，尤其是廣大的農(nóng)村更為顯現(xiàn)。如：2004年6月26日，浙江省臨海市杜橋鎮(zhèn)3 0名農(nóng)民在大樹下娛樂遭雷擊，17人死亡；2007年5月23日，重慶市開縣義和鎮(zhèn)興業(yè)村小學(xué)突然遭雷擊，造成該小學(xué)學(xué)生7人死亡，19人重傷，20人輕傷；2009年8月4日，石家莊市長安區(qū)南石家莊村一村民自建二層臨街房屋遭雷擊，房屋坍塌，造成17人死亡，3人受傷。血淋淋的教訓(xùn)警示我們，關(guān)注農(nóng)村，關(guān)注農(nóng)民，加強農(nóng)村防雷減災(zāi)工作，增強農(nóng)民防雷減災(zāi)安全意識，減少或避免雷電災(zāi)害損失已成為廣大農(nóng)村防雷減災(zāi)工作的當務(wù)之急。

一、農(nóng)村防雷安全現(xiàn)狀及原因分析

1.近十年全國雷擊人員傷亡情況

根據(jù)全國雷擊造成人員傷亡數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，全國平均每年因雷電災(zāi)害造成的人員傷亡數(shù)為850人左右，死亡為450人左右，農(nóng)村雷電造成人員傷亡數(shù)占全國總量的92.3％。

2.農(nóng)村雷擊事故頻發(fā)原因分析

農(nóng)村發(fā)生的雷擊傷亡事故原因很多，主要有以下五個方面：一是農(nóng)民建房時，習(xí)慣于坐北朝南，雷雨季節(jié)，我國大部地區(qū)受西南季風(fēng)氣候影響，雷雨時，坐北朝南的民房正處迎風(fēng)面，也是西南季風(fēng)和雷雨云運動的主方向，當西南氣流向前運動時，則會遭遇村莊民房的阻擋，雷雨云的氣流運動就會被迫抬升，在此作用下，拐彎最大、曲率最大處正是最易遭雷擊最嚴重的位置；二是過去農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)無規(guī)劃，房屋亂搭亂建現(xiàn)象嚴重，電線、電話線等各種線路普遍存在“架空”現(xiàn)象，對架空線而言，它是雷電侵襲時最好的導(dǎo)體通道，特別是在雷暴高發(fā)區(qū)，易將雷電所產(chǎn)生的感應(yīng)電壓和高電流通過各導(dǎo)線傳到千家萬戶，當強度達到一定值時就會造成雷電事故；三是農(nóng)民缺乏防雷電安全知識，常在自建房上安裝未做良好接地處理的各金屬構(gòu)建和家用電器，如：太陽能熱水器、不銹鋼水箱、裝飾性金屬針塔、衛(wèi)星天線等，加大了雷擊概率而產(chǎn)生安全隱患；四是雷雨季節(jié)，正值是農(nóng)村的農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)民常在野外勞作，由于缺乏防雷安全知識和安全意識淡薄，雷雨時，仍在野外勞作，甚至還有肩扛手舉易導(dǎo)電的金屬物體而遭雷擊；五是農(nóng)民缺乏防雷安全知識，雷雨時，常在大樹或在沒有任何防雷措施的崗?fù)?nèi)避雨而遭雷擊等等

二、農(nóng)村雷電災(zāi)害防御措施

1.農(nóng)村民房建設(shè)應(yīng)選擇在“非易雷擊區(qū)”

在現(xiàn)代防雷學(xué)中，雷電防護一個重要措施就是一個“躲”或“避”字上。國家強制性防雷技術(shù)標準《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-2010）明確說明，嚴格按此規(guī)范設(shè)計的防雷裝置的防雷安全度不能達到100％時，人們應(yīng)遠離該地生活。也就是說，農(nóng)村在規(guī)劃建設(shè)時應(yīng)充分考慮建房的選址問題，應(yīng)盡量選擇在“非易雷擊區(qū)”，盡量避免雷電的襲擊。對應(yīng)于“非易雷擊區(qū)”的是“易雷擊區(qū)”，即容易發(fā)生雷擊的地區(qū)。其主要特點是：（1）地形位置較高，突出于周圍地貌；（2）臨近潮濕和水草地區(qū)；（3）處于上升氣流的迎風(fēng)面方向；（4）地下有金屬礦藏的地區(qū)；（5）空曠和土壤電阻率較高的山崗上；（6）從以往經(jīng)驗了解常常遭雷擊的地區(qū)等?！耙讚衾讌^(qū)”最容易引起火災(zāi)和人員傷亡，所以應(yīng)該將房屋的位置選在“非易雷擊區(qū)”。

2.做好電源和信號線，家用電器的防雷措施

電視、電腦、空調(diào)、太陽能熱水器等家用電器在農(nóng)村已倒到廣泛的使用，由于農(nóng)村地域廣闊，居住分散，各種線路一般都是露天架空引入；電視線路常能在屋面或大樹高空處簡易架設(shè)；為使生活用水方便則在屋面上安裝金屬水箱或曬衣架等。這些如果沒有采取完善的防雷安全保護接地措施，極易造成雷擊事故。因此，（1）380／220V電源線路的架設(shè)，應(yīng)采用標準的絕緣子。在進入室內(nèi)前的最后一基桿子上，要將絕緣子的鐵腳接地，目的在于對過高的雷電電壓起到泄放保護作用。（2）與電源線路相似，電話線路入戶時也應(yīng)將它的絕緣子（例如通信蝶式絕緣子）的鐵腳接地；架設(shè)電視天線時，一定要在它的旁邊架設(shè)金屬避雷針，用避雷針來保護天線。（3）安裝在屋面上的太陽能熱水器、金屬水箱、金屬裝飾物等都應(yīng)就近良好接地。其他家用電器（空調(diào)、電冰箱、洗衣機等）平時不用時拔掉電源插頭；有雷暴時，盡量不用這些家電。（4）活動頻繁的露天場所及其附近不宜不設(shè)獨立避雷針、避雷塔、架空避雷線、架空避雷網(wǎng)，以免雷擊時發(fā)生危險。（5）在候車（船）棚（亭）、機埠、變電房（變壓器）鐵塔、旗桿等建（構(gòu)）筑物設(shè)施旁，應(yīng)設(shè)置“雷雨天氣，切勿靠近”安全警示牌。有條件的地區(qū)，可依托已有建筑，建設(shè)具有一定防雷能力的農(nóng)村應(yīng)急避雷場所。（6）雷雨天氣時，盡量不要在野外開展各類活動不要在河里洗澡、大樹下躲雨、空曠地高舉各類金屬器件、在高壓線下行走等。

三、農(nóng)村雷電災(zāi)害防御對策

1.加強防雷減災(zāi)的科普宣傳教育

要充分利用“3.23”世界氣象日、“送科技下鄉(xiāng)”、“科技周”、“中國科普日”等活動，面向農(nóng)村，走進農(nóng)民，深入田間地頭，“零距離”進行防雷減災(zāi)科普宣傳教育。通過各種傳媒和發(fā)放防雷科普手冊和光盤，制作防雷宣傳展板，播放雷電知識專題片、幻燈片，利用宣傳櫥窗、黑板報、宣傳畫、手機短信或現(xiàn)身說法等形式，介紹雷電危害、雷電防護等科普知識和防雷減災(zāi)法律法規(guī)，講解雷擊發(fā)生原理和防護要領(lǐng)，消除農(nóng)民迷信恐懼心理，提高農(nóng)民防雷減災(zāi)意識，增強農(nóng)民自我保護能力。依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙雜志、電子顯示屏等媒體，宣傳普及雷電預(yù)警知識和災(zāi)情處置及自救互救常識，使防雷科普宣傳教育真正發(fā)揮作用。

2.加強防雷減災(zāi)的監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)

“布局合理、信息共享、有效利用”是規(guī)劃和建設(shè)雷電監(jiān)測網(wǎng)的基本原則，雖然各地已經(jīng)布設(shè)了一些閃電定位儀，但是布點太少，覆蓋面有限，不能大范圍的有效監(jiān)測，所以預(yù)警信息難以及時傳播到農(nóng)村。因此，建議各級政府要加大對雷電災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)的投入，做好雷電災(zāi)害風(fēng)險評估和雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，加強農(nóng)村雷電監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)建設(shè)，建立綜合雷電信息處理和預(yù)警平臺，提高雷電災(zāi)害預(yù)報預(yù)警能力；要充分利用電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等各種媒介及時將雷電災(zāi)害預(yù)警信息傳到農(nóng)村告知農(nóng)民，讓農(nóng)民提前采取有效避險措施，避免和減少雷災(zāi)損失。

3.建立和完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和事故善后處置機制

加強雷電災(zāi)害應(yīng)急管理和處置工作。各級政府應(yīng)當建立和完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和處置機制，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)建立健全，應(yīng)急預(yù)案可行、職責分工明確、保障措施落實，以此提高雷電災(zāi)害應(yīng)急處置能力；當有重大雷電災(zāi)害發(fā)生時，要按照各自的職責，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，凡遭受重大雷電災(zāi)害的單位和個人，第一時間應(yīng)向當?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和氣象部門報告災(zāi)情，并配合氣象部門做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定、評估、上報等工作。嚴禁隱瞞不報的違法行為，對于違反法律法規(guī)規(guī)定而導(dǎo)致雷擊責任事故的發(fā)生或災(zāi)害應(yīng)急處置不得力造成重大事故的行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)給予嚴肅查處，并按照“事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，依法追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責任。同時，要高效穩(wěn)妥處置災(zāi)情和事故的善后工作。

四、結(jié)語

農(nóng)村防雷減災(zāi)工作是一項社會綜合系統(tǒng)工程，只要全社會通力協(xié)作，采取多種措施，嚴格執(zhí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，理清農(nóng)村防雷減災(zāi)工作思路，真正落到實處，相信農(nóng)村防雷現(xiàn)狀一定能得到有效改善，雷電災(zāi)害損失會降至最低。防雷減災(zāi)工作不僅是法律問題，也是民生問題。一旦發(fā)生重大雷電災(zāi)害，它不僅會影響到一地的經(jīng)濟發(fā)展，也涉及到千家萬戶和社會穩(wěn)定的問題，因此，防雷減災(zāi)從源頭抓起，源頭設(shè)限，強化問責，內(nèi)涵深度，意義深遠。