[摘要]文件中特別強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)業(yè)水利的現(xiàn)代化、信息化水平，大力抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，把加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為創(chuàng)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)大任務(wù)來抓緊抓好，繼續(xù)抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，促進(jìn)中小型水源地工程，加大小型農(nóng)田水利設(shè)施的專項(xiàng)資金投入力度，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)，河道治理，完善農(nóng)村飲水安全等的重要性。

[關(guān)鍵詞]灌區(qū)管理 水利事業(yè)

2007年中央一號(hào)文件明確指出提高農(nóng)業(yè)水利水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。文件中特別強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)業(yè)水利的現(xiàn)代化、信息化水平，大力抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，把加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為創(chuàng)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)大任務(wù)來抓緊抓好，繼續(xù)抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，促進(jìn)中小型水源地工程，加大小型農(nóng)田水利設(shè)施的專項(xiàng)資金投入力度，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)，河道治理，完善農(nóng)村飲水安全等的重要性。為實(shí)現(xiàn)和落實(shí)上述任務(wù)，按照水利部《關(guān)于水利科技創(chuàng)新的若干意見》的精神，進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐，把科技創(chuàng)新作為水利建設(shè)的支撐，為促進(jìn)水利事業(yè)現(xiàn)代化而做出不懈的努力，同時(shí)要加強(qiáng)灌區(qū)管理促進(jìn)水利事業(yè)的又好又快發(fā)展。

現(xiàn)在如何加強(qiáng)灌區(qū)管理，促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展，談一些自己的淺顯看法。

一、加強(qiáng)人事體制改革

灌區(qū)管理如果沿襲傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下的用人機(jī)制，會(huì)使管理能力跟不上時(shí)代步伐，使必會(huì)造成機(jī)構(gòu)臃腫、管理力度不夠、職工思想渙散，工作效率不高等普遍現(xiàn)象。人事體制改革應(yīng)本著社會(huì)需求，上級(jí)指標(biāo)，積極探索新思路進(jìn)行改革。首先要對(duì)干部人事制度和工作理念進(jìn)行改制，全面實(shí)行聘任制，加大對(duì)現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)力度，從而不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)、加大用人制度的改革力度，運(yùn)用優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出的人才激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)罰分明，能者多得，人盡其才的戰(zhàn)略方針、并適時(shí)為人才創(chuàng)造良好的晉升待遇機(jī)會(huì)，主動(dòng)發(fā)展職工的主觀能動(dòng)性、使職工工作積極性高漲，工作熱情大增、圍觀去管理打下良好的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)日常工作目標(biāo)化管理、促進(jìn)水利發(fā)展

灌區(qū)管理在經(jīng)濟(jì)謀求管理經(jīng)驗(yàn)方面，要把“大鍋”管理變?yōu)椤皢蝹€(gè)”管理、建立健全明確的工作目標(biāo)，理清工作思路。根據(jù)上級(jí)對(duì)灌區(qū)的工作要求，結(jié)合水管單位的實(shí)際，保證灌區(qū)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使各項(xiàng)工作井然有序，有條不紊、保證政令暢通，確保上傳下達(dá)、發(fā)揮中心樞紐作用，不折不扣地貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖和指標(biāo)精神，保證服務(wù)到位、做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心、部門信任、群眾滿意、日常工作效率就會(huì)明顯提高。

三、強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)、強(qiáng)化規(guī)范管理

加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全各種制度。建立健全辦公制度和科、室、所等工作制度、規(guī)范工作程序，堅(jiān)持做到嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格監(jiān)督。想在辦公方面要制定“灌區(qū)辦公紙公文處理制度”、“關(guān)于報(bào)送公文的有關(guān)規(guī)定”等。對(duì)每個(gè)科、室、所也要相應(yīng)制定各項(xiàng)規(guī)章制度。這不僅明確了工作職責(zé)和工作程序，而且提出了一套完整的工作準(zhǔn)則和要求。通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、會(huì)使工作質(zhì)量大大提高，會(huì)使館區(qū)職工工作有章可循有據(jù)可依，工作程序化、規(guī)范化、既可提高工作效率，又可減少工作失誤。

四、加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)、形勢(shì)整體凝聚力

要把各方面的力量凝聚到灌區(qū)水利經(jīng)濟(jì)中心工作上來，形成一股凝聚力、灌區(qū)管理敘事性三個(gè)強(qiáng)化管理：（1）強(qiáng)化上下協(xié)調(diào)、做到對(duì)上級(jí)多請(qǐng)示、多報(bào)告，對(duì)下級(jí)多聯(lián)系、多交流，這樣有效溝通了上下級(jí)之間的聯(lián)系，確保了政令暢通。（2）強(qiáng)化與水庫、鄉(xiāng)村各單位的協(xié)調(diào)合作，對(duì)重大問題多通報(bào)、多響亮、多換位思考，既要堅(jiān)持原則，又要秉公辦事，實(shí)事求是，切實(shí)做到各方面的團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致。（3）強(qiáng)化科、室、所之間內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理、堅(jiān)持每月召開幾次協(xié)調(diào)會(huì)議，月前不治本月的工作任務(wù)、工作要點(diǎn)。月后匯報(bào)本月科、室、所的工作完成情況，做到既有合作又有分工，互相支持、有效地防治工作脫節(jié)問題，以提高工作效率和質(zhì)量。

五、加大督察力度。確保各項(xiàng)工作落實(shí)

要把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，需加大督察力度。（1）要突出抓好科、室、所對(duì)灌區(qū)重要工作部署的督查落實(shí)情況。對(duì)每個(gè)工作時(shí)段，灌區(qū)都應(yīng)緊緊圍繞灌區(qū)工作要點(diǎn)，分片進(jìn)行分解立項(xiàng)，明確責(zé)任單位。定期檢查通報(bào)，確保灌區(qū)工作布置的落實(shí)。（2）要加大專項(xiàng)查辦工作力度。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)，灌區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出合理意見后，應(yīng)嚴(yán)格按照程序加快實(shí)施，并及時(shí)總結(jié)匯報(bào)，確保批示事項(xiàng)的落實(shí)。（3）要圍繞重點(diǎn)工作開展督察，確保重點(diǎn)工作的落實(shí)。（4）制定《灌區(qū)科、室、所督促查辦工作制度》、監(jiān)理工作責(zé)任制。（5）要提高督查工作實(shí)效性，對(duì)每件督查事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)施監(jiān)督落實(shí)，保證及時(shí)辦理，并要保質(zhì)保量，以確保灌區(qū)管理工作有序進(jìn)行，促進(jìn)水利發(fā)展。

六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、確保水利發(fā)展正常進(jìn)行

水利工作中要確實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。灌區(qū)要根據(jù)上級(jí)文件和通知，認(rèn)真加強(qiáng)安全工作。并制定相應(yīng)的措施，主要是要求各科、室、所加強(qiáng)職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，要以“安全第一”和“安全責(zé)任重于泰山”的思想教育職工，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好。其次要落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，嚴(yán)格履行職責(zé)，切實(shí)把日常安全生產(chǎn)工作抓好抓緊，落到實(shí)處。最后要深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作。各部門可以結(jié)合工作實(shí)際，組織職工進(jìn)行全面細(xì)致的供水、用電、交通、防火以及工程設(shè)施與施工運(yùn)行大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)妥善處理，杜絕事故發(fā)生，確保水利事業(yè)發(fā)展。

七、結(jié)語

要想搞好灌區(qū)管理工作、使灌區(qū)工作能夠在市場經(jīng)濟(jì)體制下健康有序的發(fā)展壯大，對(duì)于廣大水利工作者來說，還將有一段艱辛的路要走，但我相信，只要我們廣大水利工作者努力進(jìn)取，勇于探索、會(huì)使水利事業(yè)在以經(jīng)濟(jì)為中心的框架內(nèi)正常的運(yùn)行和發(fā)展。水利事業(yè)一定會(huì)“一路走好”。