農(nóng)村基層政權(quán)是國家政權(quán)的基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)的動搖，勢必影響到國家的穩(wěn)定?；谄淙绱酥匾牡匚?，各級政府都很重視基層黨建的發(fā)展情況。就當(dāng)前農(nóng)村黨組織的普遍情況來看，大部分運行良好，基本上都能按期召開黨員生活會，組織黨員學(xué)習(xí)。但同時也存在著黨員老齡化現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響黨的凝聚力和創(chuàng)造力的發(fā)展等問題。為深入推進我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安，基層黨建工作更是要抓實并且抓好，才能更好的發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的陣地作用，推動廣大農(nóng)村的發(fā)展。

一、天玉鎮(zhèn)流坊村創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建的紀(jì)實

流坊村地處吉安市青原區(qū)天玉鎮(zhèn)東部，距城區(qū)8公里，現(xiàn)有9個村小組，248戶1008人，黨員27名，耕地1234畝。開展省級科普示范村創(chuàng)建以來，流坊村堅持以打造先進班子，培植富民產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，逐步走出一條特色產(chǎn)業(yè)興村之路，成為遠近聞名的科普致富示范村和花卉苗木專業(yè)村。先后榮獲全市“一村一品”十強村、全省“三培兩帶”先進黨組織、全省先進基層黨組織和全國文明村等榮譽。主要做法是：

1.夯基礎(chǔ)，科普推廣有保障

流坊村從創(chuàng)建活動一開始，就注重從源頭抓起，使科普創(chuàng)建活動向“面”上延伸，往“深”里滲透。在組織推動上，把鎮(zhèn)、村科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落實到位，做到“五有”：有人員、有場所、有牌子、有章子、有經(jīng)費。村里成立了以村書記為組長，村主任為副組長，有關(guān)種、養(yǎng)、加專業(yè)戶為成員的村級科普領(lǐng)導(dǎo)小組。先后建立了花卉苗木協(xié)會和高產(chǎn)油茶協(xié)會。開展了“科技進農(nóng)家”活動，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級科協(xié)組織科技人員組成科普服務(wù)隊在該村舉辦了30多次科普活動，通過送資料、送技術(shù)、送服務(wù)三送下鄉(xiāng)，既解決了群眾生產(chǎn)問題，又增強了群眾科普意識。在科普培訓(xùn)上，堅持課堂培訓(xùn)與基地示范相結(jié)合，堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，堅持技術(shù)培訓(xùn)與跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合，定期組織村組干部、黨員和群眾進行技術(shù)培訓(xùn)，還聘請國外專家、省農(nóng)業(yè)廳工程師和江西農(nóng)大教授定期到基地講授花卉種植技術(shù)。在組織栽培大戶到省內(nèi)外知名產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地打工學(xué)習(xí)的同時，全村先后舉辦了40多期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨員群眾700多人，組織了8批160多人外出考察。流坊村建立了技術(shù)特派員制度，為每個生產(chǎn)基地派駐一名技術(shù)骨干擔(dān)任技術(shù)特派員，全程負責(zé)基地的技術(shù)指導(dǎo)。在設(shè)施配備上，投資30多萬元新建人才科技培訓(xùn)大樓，作為科普推廣的主陣地。建立了科普宣傳長廊，定期宣傳農(nóng)業(yè)科技、花木產(chǎn)業(yè)信息等。修建了村民科普圖書室，擁有各類新書1000多冊，定期向村民免費開放。同時，刷寫了4條永久性創(chuàng)建科普致富示范村標(biāo)語，擴大了創(chuàng)建工作的認知度，濃厚了科普氛圍。

2.強基地，科普致富有產(chǎn)業(yè)

流坊村依托景天花卉公司、花卉苗木協(xié)會和油茶合作社，三管齊下，按照“布局區(qū)域化、品種特色化、基地規(guī)?；?、服務(wù)社會化”的發(fā)展思路，大力實施“三培兩帶兩服務(wù)”工程，把科普致富和培育產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合起來，實現(xiàn)了人才與產(chǎn)業(yè)的良性互動，開辟了“一村一品”的經(jīng)濟發(fā)展新路子。一是齊抓共建聚合力。實行村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和包組掛點制，村“兩委”干部帶頭發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，家庭種植花卉苗木不少于5畝，每個村干部負責(zé)1個花卉苗木基地建設(shè)，并將示范基地建設(shè)納入年度業(yè)績考核，作為村干部評先評優(yōu)的一個重要依據(jù)。為吸收更多的農(nóng)戶從事花卉種植生產(chǎn)，村“兩委”成員主動“攀窮親”，開展“1+10”結(jié)對幫扶活動，每個村干部幫扶10戶農(nóng)戶種植花卉苗木，幫助解決他們在資金、技術(shù)等方面的實際困難。二是對接市場育品種。圍繞搶灘省、市、區(qū)內(nèi)外兩個市場，一方面，村里積極爭取苗木生產(chǎn)立項，通過多方努力，流坊村被市、區(qū)林業(yè)局定為退耕還林帶生楊、濕地松等苗木生產(chǎn)基地。另一方面，流坊村緊扣外部市場需求，向質(zhì)量要效益，先后培育了“韓國菊”等130多個全國前沿的國林苗木品種。三是互利雙贏立機制。本著“把實惠讓給群眾，把風(fēng)險留給干部”的原則，流坊村采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會”的利益聯(lián)結(jié)機制，推行“四統(tǒng)三分一保一品”。（統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一銷售，分戶栽培、分戶核算、分戶受益，保畝年純收入不低于3000元，統(tǒng)一用“流坊花木”綠色品牌）模式，抓龍頭、壯基地、帶農(nóng)戶，延長花木產(chǎn)業(yè)鏈條，降低市場風(fēng)險，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)增值。并在流坊、橋上建立了5000畝的花卉苗木種植等8個生產(chǎn)基地，形成了三條花卉產(chǎn)業(yè)帶，苗木遠銷湖南、上海、廣東、廣西等地。目前，全村70％以上的農(nóng)戶從事花木種植，年生產(chǎn)花卉苗木3000多萬株。今年，該村進一步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，新建了500畝高產(chǎn)嫁接油茶基地。

3.樹形象，黨員示范有實效

用科技引路，有黨員示范，靠產(chǎn)業(yè)致富。科普致富示范村的創(chuàng)建，著實改變了流坊村村民傳統(tǒng)生活方式，如今，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，過綠色生活，成為流坊村最響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?。配強班子作表率，村黨支部通過“兩推一選”，以“一強雙帶”標(biāo)準(zhǔn)，把村里的創(chuàng)業(yè)能人——吉安市景天發(fā)展實業(yè)有限公司總經(jīng)理李友禮推上了支部書記崗位。幾年來，在黨支部的帶領(lǐng)下，流坊村以科普創(chuàng)建活動為契機，從培植花木產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入入手，積極發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟，通過打造“公司型”、“協(xié)會型”村班子，培養(yǎng)“經(jīng)理型”、“能人型”村干部，造就“創(chuàng)業(yè)型”、“雙帶型”鄉(xiāng)土人才，增強了村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前，村兩委班子共8人，平均年齡36.7歲，高中以上文化的5人，全部為花木種植經(jīng)營能手。靚化農(nóng)村提形象，在黨員干部的帶動下，全村大力開展“三清三改”，修通了長達7.5公里的環(huán)村公路，成為青原區(qū)第一個每個村小組都通水泥路的行政村，修通了180米長的人畜飲水工程，徹底解決了全村飲水難題。孫家坊自然村28戶農(nóng)戶還全部接入了遠程教育網(wǎng)絡(luò)，足不出戶就能聽黨課、學(xué)技術(shù)。文明創(chuàng)建樹新風(fēng)，黨員干部帶頭開展“除陋習(xí)，樹新風(fēng)”和“五好家庭”、“文明衛(wèi)生家庭”、“十佳村民”等活動，現(xiàn)在全村助人為樂、崇尚文明蔚然成風(fēng)。

二、對今后加強農(nóng)村基層黨建工作的幾點啟示

1.加強基層黨建，要提高認識，創(chuàng)新黨建工作思想觀念，要以堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅決地貫徹發(fā)展和創(chuàng)新。流坊村黨組織的成功經(jīng)驗啟示我們：基層黨建既要把黨的思想教育放在首位，又不能只顧理論不顧實踐。而應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，結(jié)合村社事務(wù)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動群眾的積極性發(fā)展經(jīng)濟。

2.加強基層黨建，要著重抓好黨員的教育和管理

利用“三會一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí)。利用現(xiàn)代遠程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點，促進全體黨員干部的學(xué)習(xí)，開闊基層干群的視野，提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開民主生活會，開展批評和自我批評，制定整改措施，定期組織回頭看。

3.加強基層黨建，關(guān)鍵是要加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)

壯大農(nóng)村黨員隊伍，要拓寬視野，廣辟渠道，按照民主、公開、擇優(yōu)的原則，有組織有計劃地從政治素質(zhì)好、有創(chuàng)新精神、群眾威信高、有培養(yǎng)前途的致富能手、回鄉(xiāng)青年、復(fù)員軍人中發(fā)展黨員，壯大黨員隊伍。只有黨員隊伍本身過硬了，只有黨員隊伍不斷注入年輕、新鮮的血液，只有黨員參與黨的工作的自覺性和主動性不斷增強，我們才能真正發(fā)揮基層黨組織的陣地作用，真正在帶領(lǐng)群眾致富上闖出一番名堂。

4.加強基層黨建，要創(chuàng)新載體，把支部“建”在產(chǎn)業(yè)鏈上

流坊村采取的“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會”的利益聯(lián)結(jié)機制，就是以黨支部為核心、產(chǎn)業(yè)為依托、合作社為載體，把基層黨組織政治優(yōu)勢同專業(yè)協(xié)會經(jīng)濟優(yōu)勢有機結(jié)合，形成了優(yōu)勢互補、良性互動的黨群聯(lián)合致富鏈。使黨組織優(yōu)勢真正融入產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的支點。

基層黨建工作在引領(lǐng)農(nóng)村全面發(fā)展中起到重要的作用，積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作，是實實在在的為人民群眾辦事謀福，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。發(fā)展和做好這方面的工作，才能真正實現(xiàn)“建一個組織，興一個產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟，樹一面旗幟”的同頻共振效應(yīng)。