摘 要:高校擴招后,教育體制改革更加深入,在這種形勢下,許多學者對高校財務管理工作提出了新的見解。高等教育市場的發(fā)展越來越需要高校樹立市場經(jīng)濟觀念和有效理財?shù)囊庾R,重新審視教育成本,正確處理財務經(jīng)營活動,提高辦學效率。在高校的財務經(jīng)營中,籌資管理是資金運動的開始,也是保證財務經(jīng)營得以實現(xiàn)的基本前提,當今形勢下高校的籌資管理具有探討意義。
關鍵詞:高校 財務經(jīng)營 籌資管理
一、高校財務經(jīng)營涵義
高校財務經(jīng)營是指在市場觀念、競爭觀念、效益觀念等的指導下,以為社會培養(yǎng)大批高素質創(chuàng)新人才為目標,根據(jù)一定社會經(jīng)濟條件下的自身價值取向,積極開展的籌集資金的活動。該活動基本任務是合理分配和使用資金,力圖達到結構、規(guī)模、質量、效益四方面的統(tǒng)籌兼顧與協(xié)調(diào)發(fā)展,為高校可持續(xù)發(fā)展搭建投資與收益的財務經(jīng)營機制,進而實現(xiàn)高校在經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。
高校籌資管理涵義
高?;I資管理是指在財務經(jīng)營中,高校根據(jù)其日常經(jīng)營、對外投資和調(diào)整資本結構的需要,通過籌資渠道和資本(金)市場,運用籌資方式,經(jīng)濟有效地籌集其所需的資本(金)的財務行為。
二、加強高校財務經(jīng)營籌資管理的必要性
1、外部環(huán)境
《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推行素質教育的決定》中提出了積極發(fā)展高等教育的目標。隨著高校的擴招,國家對教育事業(yè)的資金投入不斷加大。但是,國家在教育事業(yè)方面的資金投入的增長幅度還不夠大。于是,良好的財務經(jīng)營對于高校事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極其必要,各高校應該加強籌資管理,發(fā)揮多方籌集資金的能力,合理利用資金使其創(chuàng)造出最大的社會效益。
另一方面,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制建立的逐步完善,我國高校教育事業(yè)趨向市場化,高校經(jīng)費的來源也趨于轉變,即單獨由政府撥款的形式轉變?yōu)橐哉畵芸顬橹?、多渠道籌措教育經(jīng)費的形式。隨著效益理念的不斷深入,高校也開始追求教育的自身經(jīng)濟效益與社會效益的最大化。然而籌資是一切經(jīng)營管理的源頭,做好籌資至關重要。
2、內(nèi)部環(huán)境
在我國,許多高校缺乏理財意識,擁有突出的自身優(yōu)勢和潛力,卻不重視利用和發(fā)揮,白白讓其智力資源和科研優(yōu)勢等無形資產(chǎn)發(fā)揮不了最大功用,創(chuàng)造不了最大效益。這可導致高校無形資產(chǎn)的隱形流失,進而影響高校的長遠發(fā)展。許多高校的資金、資本在籌措和管理中沒有嚴格落實相關制度,導致資金鏈的不穩(wěn)定,一旦資金鏈斷裂,牽連到鏈中各環(huán)節(jié),所帶來的影響將是巨大的?;I資是資金鏈中的十分關鍵一環(huán),做好籌資管理是經(jīng)營的良好開始。
三、加強高?;I資管理辦法
1、樹立高校財務經(jīng)營意識
財務部門作為高校管理財務的職能部門,必須首先樹立牢固的財務經(jīng)營理念,必須充分發(fā)揮其在財務經(jīng)營上的能力,既要合理安排資金和監(jiān)督資金流動,又要建立高校財務的激勵機制和多方面籌措辦學資金等,進一步開拓資金來源渠道。高校不僅要積極爭取政府的資金流入和政策支持,還要努力爭取社會各方面的資金投入,結合多種多樣的辦學形式,想方設法從各個渠道籌措資金。所以建立牢固的積極的經(jīng)營理念,才能為高校的財務經(jīng)營籌資管理鋪好基石。
2、積極爭取政府的財政支持
目前,高校規(guī)模雖然在不斷擴大,但是我國在教育事業(yè)上的投入確實在不斷加大。由于高校的經(jīng)費主要還是從政府那里獲得,政府的財政撥款對于高校發(fā)展仍極其重要,所以,高校必須積極爭取政府財政撥款。
3、加大學雜費收取力度
高等教育培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才,這樣的人才在就業(yè)、收入、社會地位等各方面都有其明顯的優(yōu)勢,因此,高校學生想獲得專門的知識傳授與專業(yè)技能培訓就有必要向高校支付一定的學習費用。收取學生的學雜費,可以彌補高校各項日常開銷,所以高校有必要適當加大學生學雜費的收取力度。
4、通過信貸適度融資
解決高校財務資金短缺難題的另一重要途徑是適度的負債融資。從各方面看,高校教育正蓬勃發(fā)展,有很好的發(fā)展前景,各類有遠見的金融機構必定看好高等教育這塊有潛力的領地,愿意為高校負債融資提供資金來源。當然,高校在籌集資金時,也需要合理預測資金需求量,分析各種籌資渠道和籌措方式的資金成本,權衡各方面的影響,并且強化資金運用過程中的風險意識,建立和完善債務風險的化解和防范制度。
5、通過提供有償服務增加經(jīng)營收入
高校是培養(yǎng)科技人才的地方,只有高素質的人才,國家科技實力和生產(chǎn)力水平才可以得到巨大發(fā)展,而我國正在建設的學習型社會和繼續(xù)教育與終生教育體系需要高校去實踐。高校應該不斷提高自身科研能力,積極與校外公司合作,利用自身的人才資源,向社會提供各種服務而獲取報酬;或者,高??梢詣?chuàng)辦自己的企業(yè),通過提高科研質量和技術水平,進而取得盈利。
6、爭取企業(yè)投資和贊助款
目前,高校對優(yōu)秀學生的獎勵主要來自企業(yè)對高校的投資和贊助款,為了讓企業(yè)了解高校,高校要積極宣傳自己,爭取更多的資金支持。具體來講,高校需要積極與企業(yè)和媒體商洽,利用宣傳的力量,使國內(nèi)企業(yè)乃至國際企業(yè)冠名贊助高校開展的各種活動,或者讓企業(yè)與高校聯(lián)合開展各種科研教學項目,這樣既可以通過宣傳提高企業(yè)與高校本身的知名度,又可以讓企業(yè)投資于高校,為高校各項工作的開展提供資金保障。同時由于高校體制改革的發(fā)展,有遠見的國內(nèi)和國際企業(yè)也把目光集中到高等教育領域,因此高校要把握機遇,積極吸引國內(nèi)和國際資本,來緩解高校資金不足的難題,便于擴大教育規(guī)模,造福社會。(作者單位:西南財經(jīng)大學會計學院)
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