審計(jì)是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要部門，審計(jì)工作實(shí)施過程中無疑會或多或少涉及國家機(jī)密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密或內(nèi)部資料，因此，《審計(jì)法》第五十二條明確規(guī)定“審計(jì)人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守或者泄露所知悉國家秘密、商業(yè)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

然而，近年來，有些審計(jì)人員和平麻痹思想嚴(yán)重，無意泄密現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，歸納起來存在以下幾方面問題：一是保密觀念淡薄。有些審計(jì)人員國家安全憂患意識和保密觀念十分淡薄，總認(rèn)為“無密可保，有密難保，保密無用?！被颉氨Ｃ芄ぷ髋c己無關(guān)”，所以，為顯擺自己比別人知道多，對涉密事項(xiàng)在公共場合夸夸其談，涉密文件、工作底稿亂扔亂放，或在互聯(lián)網(wǎng)上隨意傳遞，處理涉密文件不按要求當(dāng)廢品變賣。二是保密紀(jì)律松懈。有些審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)保密工作重視程度不夠，對違反國家保密規(guī)定發(fā)生的泄密人和事，不是引起高度重視，依法追究責(zé)任，而是大事化小，小事化了，一味姑息遷就，甚至為違法者開脫罪行。三是保密管理乏力。有些審計(jì)部門保密制度不健全，保密措施不得力，甚至有規(guī)章制度都形同虛設(shè)，有法不依，有章不循，保密管理松懈，疏于保密防范，致使秘密得不到有效保護(hù)。四是泄密渠道增多。許多審計(jì)部門實(shí)行了辦公自動化，計(jì)算機(jī)在審計(jì)工作中應(yīng)運(yùn)而生，極大地提高了工作效率，然而卻增加了審計(jì)保密工作的難度，國家秘密信息泄密渠道也相對增多，如：電腦、復(fù)印件、多功能一體機(jī)、移動存儲介質(zhì)交叉使用等，形式隱蔽，隱患嚴(yán)重。

上述存在的問題原因是諸多方面的，為認(rèn)真履行《審計(jì)法》賦予的審計(jì)過程中的保密義務(wù)，不斷規(guī)范審計(jì)保密行為，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保國家秘密和審計(jì)工作秘密安全，我認(rèn)為應(yīng)采取以下對策：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。審計(jì)部門要成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，對全局保密工作負(fù)總責(zé)；副局長為副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，局辦公室具體辦理全局保密日常工作；各科室主要負(fù)責(zé)人是本科室保密工作第一責(zé)任人，對本科室保密工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各科室工作人員對分工范圍內(nèi)的保密工作負(fù)直接責(zé)任；聯(lián)合審計(jì)時(shí)，審計(jì)組長為該項(xiàng)目保密工作的第一責(zé)任人，切實(shí)做到審計(jì)業(yè)務(wù)工作干到哪里，保密工作就管到哪里，實(shí)行“一崗雙責(zé)”制。二是重視宣傳教育。審計(jì)部門要將保密工作納入日常工作管理，加大保密工作宣傳力度，創(chuàng)新保密宣傳教育的內(nèi)容和形式，經(jīng)常組織審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)保密規(guī)定，把保密教育與理想信念教育、廉政紀(jì)律教育、審計(jì)職業(yè)道德教育結(jié)合起來，增強(qiáng)保密法制宣傳教育的針對性和有效性，不斷提高審計(jì)人員保密觀念、法制觀念、紀(jì)律觀念，遵守審計(jì)職業(yè)道德和保密紀(jì)律的自覺性，做到“不該看的不看，不該問的不問，不該說的不說”，警鐘長鳴，常抓不懈，嚴(yán)防失密、泄密事件發(fā)生，使審計(jì)保密工作步入制度化、法制化、規(guī)范化軌道。三是完善規(guī)章制度。審計(jì)部門要認(rèn)真貫徹黨和國家各項(xiàng)保密法律法規(guī)，并結(jié)合實(shí)際制定完善審計(jì)工作保密制度，機(jī)要員操作守則，檔案管理員職責(zé)等，讓涉密審計(jì)人員有法可依，有章可循，嚴(yán)格按程序操作，用制度規(guī)范審計(jì)人員保密行為，切實(shí)做到保密要害部位實(shí)行專人專庫管理；涉密文件、審計(jì)工作底稿及時(shí)分門別類立卷存檔；借閱秘密文件按規(guī)定審批，手續(xù)完備；審計(jì)信息、稿件逐級審批，局長簽發(fā)后，嚴(yán)格按照許可的發(fā)送渠道和范圍外發(fā)；涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，不得直接或間接接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)，必須實(shí)行物理隔離。只有建立和完善了審計(jì)工作各項(xiàng)保密制度，才能有效規(guī)范審計(jì)保密工作的管理，不斷提高依法開展保密工作的能力和水平。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。審計(jì)部門要十分重視監(jiān)督檢查在保密工作中的作用，在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，有針對性地組織開展重點(diǎn)專項(xiàng)保密檢查，完善各科室自管自查與統(tǒng)一組織檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的審計(jì)保密檢查機(jī)制，凡因疏忽遺失國家秘密文件、資料或其他原因發(fā)生丟失泄密的，應(yīng)當(dāng)迅速查明被泄露的秘密內(nèi)容、密級、造成或者可能造成危害的范圍和嚴(yán)重程度以及事件的主要情節(jié)和有關(guān)責(zé)任者，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，落實(shí)整改責(zé)任和時(shí)限，并報(bào)告保密工作主管部門和上級機(jī)關(guān)，切實(shí)做到以查促管、以查促改、以查促教、以查促防，不斷提高審計(jì)保密工作水平。

（作者單位：南昌縣審計(jì)局）