一、綠色會計的研究背景及意義

我國的經(jīng)濟(jì)處于快速增長時期，各項基礎(chǔ)建設(shè)都取得了巨大成就，但是同時我們也不容忽視，今天的成就是用資源和環(huán)境被破壞的代價而換來的。諸如大氣污染、水污染、能源枯竭、水土流失等問題，這些狀況與我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、粗放型增長方式有直接關(guān)系。我們應(yīng)該加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，否則資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

當(dāng)前“節(jié)約資源、綠色發(fā)展”已成為我國的一項基本國策。國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位的資源發(fā)展戰(zhàn)略?！敖ㄔO(shè)社會主義和諧社會”又是我黨執(zhí)政的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧的重中之重，因此研究節(jié)能減排，倡導(dǎo)低碳辦公、運(yùn)用綠色會計等相關(guān)問題迫在眉睫，意義深遠(yuǎn)。保護(hù)好全人類這個大家園，可謂人人有責(zé)，特別是一些公共機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)，更應(yīng)當(dāng)首當(dāng)其沖、率先垂范，引領(lǐng)人們實現(xiàn)綠色辦公，走進(jìn)低碳生活。

二、綠色會計的概述及推行的必要性

1.綠色會計的概述。

綠色會計又稱環(huán)境會計，是以自然資源耗費(fèi)如何補(bǔ)償為中心而展開的會計，它運(yùn)用會計學(xué)的理論與方法，采用多元化的計量手段和屬性，反映、報告和考核各會計主體的生產(chǎn)活動對自然環(huán)境的影響及其維護(hù)、發(fā)展和補(bǔ)償，為決策者提供相關(guān)的信息，以期達(dá)到合理配置資源、改善環(huán)境狀況的目的。

2.推行綠色會計的必要性。

綠色會計從資源、環(huán)境和生態(tài)的整體出發(fā)，要求對目標(biāo)單位所擁有使用的資源、對環(huán)境、資源的污染破壞及應(yīng)履行的治理義務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄和報告，敦促目標(biāo)單位轉(zhuǎn)變“無償使用”資源的錯誤觀念，合理高效的利用資源。是建立新的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。

3.推行綠色會計的可行性。

綠色會計是在傳統(tǒng)會計的基礎(chǔ)上，針對傳統(tǒng)會計在核算過程中對環(huán)境問題的無能為力而產(chǎn)生的，其與傳統(tǒng)會計存在一些差異，它相較傳統(tǒng)會計彌補(bǔ)了不足，完善了系統(tǒng)。即可以分為以個體單位為對象的微觀環(huán)境會計，又可以分為國民經(jīng)濟(jì)為對象的宏觀環(huán)境會計。此外， 與企業(yè)財務(wù)會計和管理會計對應(yīng)， 也可分為外部環(huán)境會計和內(nèi)部環(huán)境會計。

根據(jù)當(dāng)前綠色會計理論的發(fā)展現(xiàn)狀，針對部隊管理方面的特點(diǎn)和方式，只需要加以整合和改進(jìn)，就可以有效運(yùn)用綠色會計，與傳統(tǒng)會計雙管其下，共同反映和監(jiān)督部隊的正?；顒印?/p>

三、部隊管理中運(yùn)用綠色會計存在主要問題

1.綠色觀念非常落后。

長期以后，我國民眾對環(huán)境自覺保護(hù)的觀念沒有徹底改變。而綠色會計的全面實施，意味著人們的觀念需要深刻的變革。用綠色效益來衡量單位的總體效益，考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政績僅僅是一個口號。各級部門對綠色會計不夠重視，和缺乏足夠的人、財、物來維持研究，最終導(dǎo)致了綠色會計的研究成果難以運(yùn)用到實際工作中。

2.綠色會計相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度尚未健全。

自1979年我國頒布《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（試行）以來，已頒布環(huán)境保護(hù)和自然資源管理法律10余部，行政法規(guī)30余條，國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)360多項，地方法規(guī)600多項，加入相關(guān)國際公約20余項。然而在針對綠色會計信息披露的有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，特別是涉及綠色會計的會計準(zhǔn)則方面，一直滯后于我國現(xiàn)實發(fā)展的需要，對要求企事業(yè)單位強(qiáng)制執(zhí)行綠色會計的法律一直沒有公布出臺。

四、解決部隊管理中運(yùn)用綠色會計的思路及對策

1.借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗。

為了在部隊管理中營造更好的節(jié)能環(huán)保辦公環(huán)境，可以借鑒上海世博會上，其他國低碳經(jīng)驗。比如日本館館的外壁能夠隨著日光的變化和夜晚的演出變換各種“表情”，富有動感。太陽能電池被放在外表透明的薄膜內(nèi)，兼具透光、發(fā)電功能。印度館的竹制建筑有很高的穹頂，頂部種植綠色植物，高大、空曠的室內(nèi)在夏天也不會太炎熱。這個竹制穹頂上方是小型風(fēng)力發(fā)電裝置和太陽能電池板，為整個場館提供綠色清潔能源。穹頂上部會覆蓋綠色植物，灌溉用水是經(jīng)過循環(huán)處理的，還有雨水收集系統(tǒng)，也可以用來澆灌植物。

單位還可以定期組織節(jié)能環(huán)保知識競賽，提高人們對節(jié)能環(huán)保理念的認(rèn)知；此外，鼓勵文藝界人士多拍攝一些具有教育意義的有關(guān)節(jié)能環(huán)保的影片、電視劇或紀(jì)錄片，讓人們在感受能源資源和環(huán)境給我們帶來便利的同時更深切地感受到能源資源枯竭、環(huán)境污染帶來的觸目驚心的場景，以此達(dá)到警示和提高人們憂患意識的作用，讓越來越多的人參與到“綠色辦公、低碳生活”的行動中來。

2.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭意識，提高會計人員綜合素質(zhì)。

各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視低碳理念，統(tǒng)一思想并以身作則。要實現(xiàn)綠色辦公，走進(jìn)低碳生活，領(lǐng)導(dǎo)重視是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)的踐行是關(guān)鍵。一個單位的領(lǐng)導(dǎo)只有心中秉承低碳理念，并付諸實踐，才能在實際工作中對下屬起到良好的示范作用。在部隊中廣泛開展環(huán)境和資源問題的討論和教育，以強(qiáng)化官兵這方面的意識，促使其建立發(fā)展環(huán)境會計。

此外還要求單位會計人員不僅要精通業(yè)務(wù)，勝任工作，具有綜合管理的才能，更重要的是保證會計信息的真實、可靠。對需要反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的判斷和表達(dá)應(yīng)基于客觀、理性的立場，以客觀事實為準(zhǔn)繩、實事求是。

3.制定相關(guān)管理措施，采取整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的實施方案。

部隊?wèi)?yīng)該制定一系列配合運(yùn)行綠色會計的規(guī)章制度。比如：打印復(fù)印，紙張要求雙面使用，盡可能減少紙張的使用；把顯示器的亮度調(diào)至中等亮度，既能保護(hù)電腦顯示器，又能節(jié)約電能；動態(tài)使用電燈，盡可能利用自然光，開燈做到人走燈滅；下班時電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等各類電器不僅要關(guān)機(jī)，還要關(guān)閉接線板電源，減少待機(jī)等等。

同時還應(yīng)該制定與官兵工作考核掛鉤的相關(guān)制度，讓官兵真正重視節(jié)能環(huán)保。要實現(xiàn)綠色辦公，走進(jìn)低碳生活，首先要堅決杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。目前一些公共機(jī)構(gòu)，特別是一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重?，F(xiàn)在辦公一般都有電腦，許多工作人員在下班甚至休長假不關(guān)電腦或者空調(diào)。他們認(rèn)為只要不需要自己支付費(fèi)用的東西浪費(fèi)也無所謂，一些觀念上的東西如果不加以規(guī)范限制，遵從的人便少之又少。因此，必須加快制定與工作人員考核掛鉤的相關(guān)制度，根據(jù)本單位實際情況制定具體可行的實施細(xì)則，賞罰分明，以此培養(yǎng)工作人員的低碳理念。

在消防部隊形成了“節(jié)能環(huán)保、低碳辦公”的大好氛圍，最后還應(yīng)該在后勤財務(wù)方面，要形成相應(yīng)的管理制度和文件資料，并且安排專門負(fù)責(zé)綠色會計核算的崗位，對本級和各基層支隊每月進(jìn)行數(shù)據(jù)上報和核算。同時要組織相關(guān)審計部門進(jìn)行監(jiān)管，對此方面做的不夠理想的單位進(jìn)行適時通報，并列入主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核當(dāng)中。

五、結(jié)論

保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)，美好家園，人人共享。低碳不僅是一種環(huán)保理念，更是一種愛祖國愛地球的高尚情操。在政府機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位中運(yùn)用綠色會計系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范日常管理工作，并不是沒有實際意義的事情，相反是我們應(yīng)當(dāng)長期堅持的奮斗目標(biāo)?，F(xiàn)在，方向已經(jīng)明確，低碳之路就在腳下，相信在相關(guān)部門的帶領(lǐng)下，一定會有更多的人走進(jìn)低碳生活，讓我們的地球與我們的生活相處的更和諧，祖國更強(qiáng)盛、更美好！

（作者單位：江西省公安消防部隊南昌支隊）