一、我國中小城市投資行為問題的分析

（一）我國中小城市的支持相對滯后，投資相對困難，金融企業(yè)的關(guān)系不夠穩(wěn)定

首先銀行的金融支持相對短缺，投資的環(huán)境和金融環(huán)境有待于完善，在銀行實施商業(yè)化改革的過程中，為了防止金融的風險，在城市中不斷強化信貸的資金管理，使貸款的條件更為嚴格，責任更為明確，因此貸款的環(huán)節(jié)也更加的復雜，從而進一步加深了中小城市貸款的難度和負擔，對于城市中那些從事高新技術(shù)開發(fā)的企業(yè)，雖然會有較高的利潤，但由于貸款的利率被鎖定，商業(yè)的銀行不能承受高額收益，若經(jīng)營失敗，銀行的風險損失將難以估量，形成壞賬、呆賬甚至成為包袱，直接影響中小城市的經(jīng)濟效益，甚至非主觀的風險責任也要由相關(guān)部門承擔。貸款的機制相對不健全，中小城市貸款的難度和抵押擔保的難度問題日益突出，再加上中小城市固守傳統(tǒng)的依賴銀行的模式，而自身卻存在很多的缺陷。

（二）中小城市的自身體制缺陷是導致銀行融資的重要因素

中小城市的產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新相對落后，部分企業(yè)缺乏創(chuàng)新的意識，思想保守落后，對產(chǎn)權(quán)的制度改革及多元化，使勞動、資金和管理實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，進行機制創(chuàng)新和體制的創(chuàng)新缺乏必要的認識，更缺少一定的操作技能和靈活的激勵政策，其競爭能力和經(jīng)營規(guī)模、盈利的水平始終受限于傳統(tǒng)的觀念束縛而無法升級；其次是對經(jīng)營轉(zhuǎn)變的模式不適應(yīng)，在市場經(jīng)濟的變化中，大多數(shù)中小企業(yè)過分依賴大的企業(yè)，或理念落后，或得過且過，投資的環(huán)境改善嚴重落后。此外，缺乏必要的融資意識，現(xiàn)代的經(jīng)營意識和管理手段較缺乏，在金融方面的人才培養(yǎng)比較匱乏，缺乏創(chuàng)新性。

（三）中小城市的金融市場發(fā)育相對落后

資本市場的發(fā)展逐漸不能滿足中小城市產(chǎn)權(quán)的流動需要，相關(guān)的中小企業(yè)與上市無緣；其次是城市中產(chǎn)權(quán)交易發(fā)展之后，而我國的產(chǎn)權(quán)交易處于剛剛起步的時期，不僅市場發(fā)育有一定的限制，缺乏有效的交易規(guī)則和促進的機制，而且受傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度的束縛，在國家的政策上仍然存在難以逾越的障礙，中小城市的企業(yè)缺乏上市的機會，使產(chǎn)業(yè)的投資成本撤出相對困難，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)投資的基金發(fā)展。且中小城市難以利用企業(yè)的債券市場來融資，我國的國債發(fā)育比較遲緩，再者城市中的耳機市場發(fā)育滯后，流動性差，缺乏機構(gòu)的投資者，整個市場的流動性差、費用高昂。還有投資的較大風險，中小城市的企業(yè)融資相對困難，缺少一系列激勵的措施和清晰的發(fā)展規(guī)劃，和合理的管理方法，風險的機構(gòu)相對少，融資的手段和能力有限，在外部環(huán)境下缺乏一個有利于投資的良好的融資環(huán)境，法規(guī)不健全，同時風險的投資輔助機構(gòu)較少，沒有辦法解決融資中遇到的問題，在人力資源配置上缺乏精通、管理和技術(shù)的風險投資家。

二、中小城市的投資行為相對建議

（一）創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，包括政策、法律等等

首先應(yīng)按照城市中市場經(jīng)濟的普惠原則，取消或者廢除中小企業(yè)的法律法規(guī)，使相關(guān)的企業(yè)享受與國有的大企業(yè)平等的待遇，同時也應(yīng)積極地改善中小城市企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，切實地減輕這些中小企業(yè)的負擔，堅決取消各種形式的保護主義的措施，制定相關(guān)的法律法規(guī)，為中小城市中的投資行為提供有力的法律保障。

（二）提高城市中企業(yè)的資金使用頻率，不斷改善企業(yè)中的內(nèi)部融資條件

在發(fā)達國家的市場經(jīng)濟中，部分企業(yè)的內(nèi)部融資比重都在50%左右，而在我國僅為20%，我國的企業(yè)內(nèi)部融資相對不足，對外源融資過于依賴，所以中小城市應(yīng)該逐步改善自身的融資條件，使自己走上自我發(fā)展和積累的道路，提高企業(yè)自身的信貸能力和融資條件。要調(diào)整好企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，找好市場的切入點，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的家族管理模式，建立現(xiàn)代科學合理的管理機制，健全完善各項規(guī)章制度，特別是關(guān)于財務(wù)會計的制度，加強財務(wù)監(jiān)管，盡可能地提高折舊的概率，減少行政的相關(guān)費用，加速資金的積累，提高城市中企業(yè)資金的使用效率。

（三）不斷探索中小城市中的金融創(chuàng)新體制，構(gòu)建與中小城市企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù)體系

從我國中小城市的發(fā)展現(xiàn)狀，再加上全球和我國金融發(fā)展整體走勢，盡快地建立和發(fā)展與中小企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù)體系?；究蚣苁且陨虡I(yè)性的金融為主，以合作性和政策性的金融為輔，三者相互補充和支持，共同發(fā)展。商業(yè)性的金融作為中小城市企業(yè)資金供給的主要來源，國有的商業(yè)銀行占據(jù)的分量比較大，機構(gòu)和網(wǎng)點遍布各地，業(yè)務(wù)關(guān)系相互交錯，實力比較雄厚，在開展支持的中小企業(yè)金融中有著特殊的優(yōu)越條件。因此對于國有的銀行要平衡好抓大和扶小的觀念，要破除所有制的限制，就要不斷堅持以客戶的需要和市場的導向為目標，以實現(xiàn)最大的效益為目的，不論企業(yè)的規(guī)模大小，還是公營私營，主要是看經(jīng)營的實效，要不斷地調(diào)整好國有銀行的信貸政策。對于政策性金融應(yīng)該以信用的擔保和風險的分散為主要目標，大力扶持中小企業(yè)的成長，增強和引導商業(yè)性金融充分地發(fā)揮作用。此外還要發(fā)展合作性的金融，彌補商業(yè)性金融的不足，為中小企業(yè)的全方位發(fā)展提供必要的條件。

（四）積極地拓展間接的融資渠道，全方位綜合地開展中小城市中企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新

要不斷加強商業(yè)銀行對中小城市企業(yè)中的融資服務(wù)強度，如加強對中小企業(yè)的信貸支持力度，它能為企業(yè)的發(fā)展提供融資服務(wù)在客觀上的諸多有利的因素，中小城市的企業(yè)規(guī)模小。借款的金額小，在風險發(fā)生時對銀行的影響小，中小企業(yè)的數(shù)量較多，對融資服務(wù)的規(guī)模成本比較低，在政策上有一定的傾斜，并且借助于改革的勢頭，創(chuàng)新銀行的融資體系，加強管理，提高信用的力度，重點在業(yè)務(wù)的內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，根據(jù)中小城市企業(yè)的特點，采用新的技術(shù)和方法改造傳統(tǒng)的貸存業(yè)務(wù)。

作者簡介：

楊書林，（1990～），男，學歷：研究生，浙江舟山人，中國地質(zhì)大學（武漢）經(jīng)濟管理學院學生，研究方向：金融投資。