摘要：我國(guó)的勞動(dòng)人民在水利工程建設(shè)上的卓越成就，積累了許多寶貴的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作有其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：水利工程；技術(shù)經(jīng)濟(jì)；管理現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2012）-10-0235-1

1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)

1.1 講求經(jīng)濟(jì)效果

不同的社會(huì)制度國(guó)家，由于生產(chǎn)的目的不同，經(jīng)濟(jì)效果的概念也不同。社會(huì)主義國(guó)家，生產(chǎn)和建設(shè)的根本目的是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。經(jīng)濟(jì)效果的概念就是產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中，資源耗用量（包括資源占用量）與所創(chuàng)造的使用價(jià)值的比例關(guān)系。生產(chǎn)同樣多的產(chǎn)品，資源消耗量（占用量）小，經(jīng)濟(jì)效果就大；反之，經(jīng)濟(jì)效果就小。經(jīng)濟(jì)效果的表述，采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。資源耗用量是生產(chǎn)實(shí)際支付的人工、材料和臺(tái)班等用量，溶化于產(chǎn)品中，它與生產(chǎn)的時(shí)間因素?zé)o關(guān)。資源占用是指生產(chǎn)時(shí)占用的資源量（如機(jī)具設(shè)備等），它與時(shí)間因素有直接關(guān)系。

1.2 技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)

技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)是對(duì)工程建設(shè)中所采用的各種技術(shù)措施、技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行計(jì)算、比較、分析和評(píng)價(jià)，為選優(yōu)提供依據(jù)。社會(huì)主義所講經(jīng)濟(jì)效果的實(shí)質(zhì)，是用盡可能少的勞動(dòng)消耗，取得盡可能多的適合社會(huì)主義需要的使用價(jià)值，以便更好的滿足整個(gè)社會(huì)不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要。原則是：力求技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理。一定的技術(shù)總是在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，而技術(shù)的發(fā)展又推動(dòng)生產(chǎn)力和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。任何技術(shù)革新、技術(shù)措施的實(shí)施，離不開經(jīng)濟(jì)條件，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須依靠技術(shù)的進(jìn)步；不僅要計(jì)算直接的經(jīng)濟(jì)效果，還要考慮相關(guān)投資的經(jīng)濟(jì)效果和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效果；既要計(jì)算目前的經(jīng)濟(jì)效果，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效果。

1.3 技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

由于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的復(fù)雜性，對(duì)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)，如果只用個(gè)別指標(biāo)或僅幾個(gè)指標(biāo)衡量，往往達(dá)不到全面、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的目的。需要一套通過(guò)科學(xué)的分類，又是相互之間形成有機(jī)聯(lián)系的整體指標(biāo)體系，既包括技術(shù)指標(biāo)，又包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，才能全面衡量工程合理性和科學(xué)性。它是綜合分析、全面衡量工程的重要手段。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)能全面地反映工程建設(shè)的主要特征，又要避免過(guò)于繁瑣，而是簡(jiǎn)易可行。指標(biāo)體系中按其重要程度，可分為主要指標(biāo)和輔助指標(biāo)；按其表現(xiàn)形式，可分為貨幣指標(biāo)和實(shí)物指標(biāo)。也有建議：水利水電工程的指標(biāo)體系分類為分析指標(biāo)、主體指標(biāo)和目的指標(biāo)的指標(biāo)體系。分析指標(biāo)為技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)，主體指標(biāo)為反映經(jīng)濟(jì)效果大小的指標(biāo)，目的指標(biāo)為滿足社會(huì)需要程度的指標(biāo)。這些指標(biāo)用各個(gè)不同的具體指標(biāo)，或由各個(gè)不同具體指標(biāo)組成的指標(biāo)組來(lái)表示各個(gè)方面。

1.4 價(jià)值工程

價(jià)值工程是計(jì)算、分析和評(píng)價(jià)產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果的一種科學(xué)方法。是以最低的總成本可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或作業(yè)的必要功能，著重于功能分析的有組織的活動(dòng)?？偝杀局府a(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工到使用期間的全部成本費(fèi)。價(jià)值工程的原理包含三個(gè)基本概念：即價(jià)值、功能和成本。價(jià)值，是以功能和現(xiàn)實(shí)這一功能所花費(fèi)的成本的關(guān)系確定，當(dāng)功能一定時(shí)，成本愈低，產(chǎn)品價(jià)值愈高。當(dāng)成本一定時(shí)，功能愈高，價(jià)值愈大。

2 施工管理現(xiàn)代化

管理問(wèn)題涉及生產(chǎn)力的合理組織、利用和發(fā)展，還涉及生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的合理調(diào)整與改革。因此，管理是一個(gè)范圍廣泛的問(wèn)題。管理現(xiàn)代化的內(nèi)容有：

2.1 管理思想的現(xiàn)代化

根據(jù)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)觀，明確水利水電工程建設(shè)的任務(wù)和功能，借鑒國(guó)外管理科學(xué)的理論，確立符合我國(guó)客觀實(shí)際的現(xiàn)代化管理思想。講求經(jīng)濟(jì)效果，講求效率。

2.2 管理體制的現(xiàn)代化

管理體制是指管理組織和管理制度。全面推行社會(huì)主義的責(zé)任制，大力精簡(jiǎn)各級(jí)經(jīng)濟(jì)行政機(jī)構(gòu)，力求提高工作效率。

2.3 管理方法的現(xiàn)代化

一方面在于應(yīng)用科學(xué)管理的方法，另方面在于運(yùn)用管理科學(xué)的技術(shù)?？茖W(xué)管理的方法：首先研究勞動(dòng)效率，叫“工作研究”。在現(xiàn)有的設(shè)備條件下對(duì)生產(chǎn)程序、操作方法進(jìn)行科學(xué)分析找出最經(jīng)濟(jì)、最有效的程序和操作方法，使工程施工工作效率和資源利用達(dá)到最佳效果。其次，關(guān)于成本管理叫“價(jià)值工程”或“價(jià)值分析”。從現(xiàn)有產(chǎn)品出發(fā)，用分析價(jià)值（如工程成本）的方法，以最低的成本達(dá)到產(chǎn)品應(yīng)有的功能。再次，質(zhì)量管理，由統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理方法來(lái)防止廢品和保證質(zhì)量，五十年代后，逐步發(fā)展了“全面質(zhì)量管理”。管理科學(xué)的技術(shù)：現(xiàn)代管理科學(xué)的特點(diǎn)，就是管理已經(jīng)從定性的描述發(fā)展到定量的預(yù)測(cè)，“運(yùn)籌學(xué)”是現(xiàn)代管理科學(xué)最重要的理論基礎(chǔ)。運(yùn)籌學(xué)因所服務(wù)的對(duì)象不同而分成許多分支，其中比較重要的如“規(guī)劃論”、“對(duì)策論”、“質(zhì)量控制”、“排隊(duì)論”以及統(tǒng)籌方法、優(yōu)選法等。系統(tǒng)工程是從整體出發(fā)，計(jì)算出最好的方案，從而組織和安排人力、財(cái)力、設(shè)備、物資，以達(dá)到最合理、最經(jīng)濟(jì)、最有效地完成任務(wù)。

2.4 管理技術(shù)和手段的現(xiàn)代化

生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)情況的反映以及所作的決定，都要求準(zhǔn)確、及時(shí)，需要在很短的時(shí)間內(nèi)對(duì)各種因素的變化和相互影響的情況迅速地做出確切的分析，及時(shí)地做出正確的決策。這就要求管理手段必須具備高度的效能——快速、準(zhǔn)確、靈活。電子計(jì)算機(jī)在管理工作中的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了管理的高效率。

作者簡(jiǎn)介：李國(guó)榮（1976-），女，漢族，吉林鎮(zhèn)賚人，?？茖W(xué)歷，吉林省鎮(zhèn)賚縣水利局機(jī)械施工隊(duì)助理工程師，從事水利工程施工工作。