摘要：農(nóng)村飲水安全直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的身體健康和生命安全，關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。文章對農(nóng)村飲用水安全的影響因素進行了詳細(xì)闡述，并針對保障農(nóng)村飲用水安全提出了解決對策與建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；不安全因素；改善；措施

中圖分類號：S277.7 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-10-0234-1

1 造成農(nóng)村飲水不安全的主要因素

1.1 水中氟化物含量過高

礦物中的氟化物可溶于水，并可能造成地下水中氟化物含量過高，這種情況在以沉積相為主的濱海區(qū)、低平原區(qū)、古河道區(qū)以及煤炭、石油產(chǎn)區(qū)尤為普遍。水中氟化物含量過高，長期飲用，對骨組織有危害，輕者會產(chǎn)生氟斑牙，重者造成氟骨癥，甚至喪失勞動能力、導(dǎo)致殘疾。

1.2 水中砷元素的含量比較高

砷的化合物大部分屬高毒，三氧化二砷口服中毒劑量一般為5～50mg、致死劑量是100～300mg，敏感者1.0mg即可中毒、20mg可致死。由于砷化合物的高毒性，當(dāng)飲用水中砷濃度為20mg/L時，可引起急性中毒。據(jù)報道，三氧化二砷的閾下濃度和閾濃度分別為0.2mg/L和2.0mg/L。長期飲用高砷水，會造成砷中毒，主要表現(xiàn)為皮膚損害，嚴(yán)重的會導(dǎo)致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變，影響生命安全，危害極大。生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，飲用水中砷含量不得超過0.05mg/L。

1.3 苦咸水

由于水文地質(zhì)、地理位置和地形等原因，我國地下水含水層中咸水、苦咸水分布較廣。主要成分為氯化物、硫酸鹽和碳酸鹽等。生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，飲用水中溶解性總固體不宜超過1.0g/L，超過1.5g/L就有苦澀或咸的感覺，超過2.5g/L的苦咸水很難直接飲用。長期飲用苦咸水會導(dǎo)致胃腸功能紊亂、免疫力低下，誘發(fā)和加重心腦血管疾病等。

1.4 飲用水中有機物、微生物超標(biāo)嚴(yán)重

除了高氟、高砷和苦咸水外，飲用水源污染也是目前農(nóng)村飲水面臨的嚴(yán)重問題。隨著我國工農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，生活污水和工業(yè)廢水排放量越來越大，但污水處理能力遠遠不能滿足污水處理的需要。大量未經(jīng)充分處理的生活污水和工業(yè)廢水直接排放，造成地表水體和地下水體的嚴(yán)重污染。農(nóng)田大量施用農(nóng)藥和化肥以及高強度的水產(chǎn)養(yǎng)殖等更加重了地表水體和地下水體的污染。

1.5 干旱缺水問題

干旱地區(qū)，農(nóng)村人口常采用水窖集雨的形式供水。由于過去采用的標(biāo)準(zhǔn)較低，集雨面積和水窖容積偏小，遇有大旱年份，往往發(fā)生季節(jié)性缺水現(xiàn)象。這也屬于水源保證率低，不滿足飲水安全要求的情況。一般來說，氣候因素、地理因素等是飲水水源保證率低的自然原因。而農(nóng)村普遍采用的分散供水方式，使得農(nóng)村飲水無法避免自然因素的不利影響。解決的有效途徑是在有條件的地方，通過尋找水量充足的水源，建造集中供水工程，提高抗御干旱等自然災(zāi)害的能力。

2 針對重點問題，采取相應(yīng)措施，改善農(nóng)村飲水安全

2.1 加大農(nóng)村飲用水工程建設(shè)力度

進一步加大解決農(nóng)村飲用水安全問題的工作力度，采取集中供水、分質(zhì)供水、分散供水以及農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治等工程措施，重點解決高氟、高砷、苦咸和污染水以及嚴(yán)重缺水地區(qū)的飲用水安全問題。繼續(xù)加大農(nóng)村飲用水工程建設(shè)投資，加大對中西部地區(qū)重點扶持。地方各級人民政府要積極籌措資金，加大投入力度。東部較發(fā)達地區(qū)要率先解決農(nóng)村飲用水安全問題，有條件的地方盡早實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水。要強化農(nóng)村飲用水工程項目管理，切實做好前期工作，并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和建設(shè)程序?qū)嵤Ｒ⒘夹匝h(huán)的供水管理體制和運行機制，確保工程項目充分發(fā)揮效益。

2.2 解決缺水問題

應(yīng)優(yōu)先建集中式供水工程，無條件建設(shè)集中供水工程時，可建設(shè)雨水集蓄工程或打筒井。根據(jù)各地可用水分的分布情況的不同采用不同的供水方式，華北、西北和東北地區(qū)，集中式供水工程在本地區(qū)一般仍以地下水作為供水水源；而華東、中南和西南地區(qū)，集中式供水工程在本地區(qū)一般以地表水（水庫水、江水）作為供水水質(zhì)，該水源需經(jīng)過常規(guī)凈化（混凝、沉淀、過濾）工藝和消毒后才能作生活飲用。

2.3 完善農(nóng)村飲水安全監(jiān)測體系

完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系，加強對農(nóng)村飲用水源的環(huán)境管理。對廣大農(nóng)村地區(qū)，要摸清未達到飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的人口情況、飲用水質(zhì)狀況和地區(qū)分布，制定農(nóng)村飲水安全工程重點建設(shè)和實施方案。重點開展對人口較為集中的大型村鎮(zhèn)飲用水源地的監(jiān)測工作。對集中式供水工程，要加強水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗和監(jiān)測。

2.4 加強技術(shù)研究和技術(shù)培訓(xùn)

農(nóng)村安全供水涉及許多技術(shù)問題，“十一五”期間國家在支撐計劃中設(shè)立了“農(nóng)村安全供水集成技術(shù)研究與示范”項目，對有關(guān)問題和技術(shù)開展研究工作，要使這項研究工作密切結(jié)合解決農(nóng)村飲水安全的實際需要，加大研究力度、增強技術(shù)和設(shè)備開發(fā)的針對性，使研究成果盡快應(yīng)用于實際。要聘請有經(jīng)驗的農(nóng)村供水專家，組織不同層次的培訓(xùn)，提高農(nóng)村飲水安全工程項目管理人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，并經(jīng)常下基層對技術(shù)人員、農(nóng)民朋友進行技術(shù)咨詢和理論指導(dǎo)，努力做到全社會都關(guān)心農(nóng)村飲水安全問題。

作者簡介：梁金勇（1970-），男，吉林伊通人，吉林省伊通滿族自治縣范家灌區(qū)管理所工程師，從事水利工作。