推進(jìn)玉米機收秸稈粉碎還田是一項重要工作。為減輕三秋防火壓力，實施好“玉米機收提升計劃”，借助國家農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策，大力發(fā)展玉米聯(lián)合收獲機和秸稈粉碎還田機械等大型農(nóng)業(yè)機械，加快推進(jìn)玉米機收推廣步伐，努力提高玉米秸稈綜合利用率，進(jìn)一步提高全區(qū)玉米秸稈粉碎還田水平，為圓滿完成任務(wù)目標(biāo)。我們的主要做法如下：

1 影響玉米機收粉碎還田的主要原因

一是該區(qū)戶均玉米面積小，不利于大型機械作業(yè)，機手嫌麻煩，效率低，不愿干，農(nóng)戶因面積小，機械作業(yè)費用高（70～90元/畝），導(dǎo)致手工作業(yè)多。

二是該區(qū)玉米聯(lián)合收獲機數(shù)量少，玉米收獲時間集中矛盾較為突出（注：該區(qū)現(xiàn)有玉米聯(lián)合收獲機70臺，需求量300臺）。

三是機手為謀求利益和效率，私調(diào)裝置或減輕機械負(fù)荷，造成秸稈粉碎質(zhì)量不高，影響農(nóng)民耕作和使用機械收獲的積極性。

四是農(nóng)民對秸稈粉碎還田，培肥地力技術(shù)應(yīng)用意識淡薄，圖省事，偷燒秸稈。

五是秸稈資源回收利用渠道少，清理地面秸稈行動緩慢費用高。全部由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級集體承擔(dān)，為三秋防火帶來較大壓力。

2 提高玉米秸稈粉碎還田的辦法和途徑

一是加大宣傳力度，重點宣傳秸稈還田的好處，國家購置補貼的政策，突出玉米聯(lián)合收獲、玉米秸稈粉碎還田、秸稈撿拾打捆等重要機械的宣傳；宣傳秸稈焚燒的惡習(xí)及其懲罰力度。

二是積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)民購買玉米聯(lián)合收獲機、玉米秸稈粉碎還田機。玉米秸稈粉碎還田機作為近年來新推廣的一種獨立作業(yè)機械尤其適宜在我區(qū)發(fā)展。

三是認(rèn)真落實玉米機收秸稈還田作業(yè)獎（補）政策，真正把市財政專項資金落實到農(nóng)戶，

3 建議

1.把購買玉米聯(lián)合收獲機、玉米秸稈還田機和實施玉米機收粉碎還田獎（補）項目實施情況列入?yún)^(qū)政府三秋工作重要考核內(nèi)容，考核分值占總考核分值50%。

2.對購買玉米聯(lián)合收獲機、玉米秸稈還田機的農(nóng)戶實施二次補貼，分別補貼2000元/臺、500元/臺，即時兌現(xiàn)。

3.對實施玉米機收粉碎還田獎（補）項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實行以獎代補和書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村書記四職責(zé)任人每人1000元風(fēng)險抵押金政策，對于連片作業(yè)實施玉米粉碎還田地塊，每畝區(qū)財政獎補5元，其中獎補村2元，低于連片作業(yè)50畝的不予獎補，對完成總體任務(wù)超過80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道，按風(fēng)險抵押金的三倍返還，完不成任務(wù)的，扣除風(fēng)險抵押金，并做為通報表揚和年終評先樹優(yōu)的依據(jù)。