摘要：農(nóng)民工是活躍在城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設中的一支重要力量，他們在創(chuàng)造社會財富的同時也在塑造自己，已經(jīng)與城市的發(fā)展密不可分。但由于農(nóng)民工思想觀念和文化素質的局限性，難以適應現(xiàn)代社會對勞動者綜合素質日益提高的要求，很大程度上限制了農(nóng)民工的長期穩(wěn)定就業(yè)。因此，要不斷加強農(nóng)民工技能培訓，提升他們的技能水平，使其適應不斷升級的工業(yè)化和現(xiàn)代化需要。

關鍵詞：農(nóng)民工；技能培訓；對策及建議

中圖分類號：D412.6文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-10-0023-1

1 加強農(nóng)民工技能培訓重要性

如今農(nóng)民工已經(jīng)成為建設城市、美化城市、創(chuàng)造財富、建設小康社會不可或缺的生力軍和主力軍，成為我國工人階級的重要組成部分。他們?yōu)樽鎳F(xiàn)代化繁榮富強功不可沒。加強農(nóng)民工技能培訓的意義：加強對農(nóng)民工的技能培訓，是促進農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)的根本性措施；是調整農(nóng)村就業(yè)結構，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重要內(nèi)容；是增加農(nóng)民收入的重要途徑。農(nóng)民工的培訓是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的大事，是當務之急，刻不容緩，必須加大力度。同時，對發(fā)展新農(nóng)村建設、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、構建和諧社會也具有十分重要的意義。

2 農(nóng)民工技能培訓過程的主要問題

（1）農(nóng)民工對技能培訓的重要性認識不足。近年來，農(nóng)民工對技能培訓的重要性認識不足。農(nóng)民工綜合素質有了很大的提高，與他們的崗位總體是適應的。但是，大部分農(nóng)民工受傳統(tǒng)思想觀念的影響，不愿花過多的金錢、時間、精力去接受培訓。同時，農(nóng)民工參加培訓后不能就業(yè)，或是在崗位上發(fā)揮作用不明顯，也影響了農(nóng)民工參加培訓的積極性。

（2）企業(yè)對農(nóng)民工技能培訓工作投入不足。國家雖規(guī)定了職工培訓費用提取標準，但有的企業(yè)特別是效益較差的企業(yè)并未真正落實；有的企業(yè)盡管按規(guī)定提取了職工教育經(jīng)費，卻大量用于其他方面；還有的企業(yè)每年剩余大量職工教育經(jīng)費卻不愿多培訓員工。

（3）農(nóng)民工技能培訓市場雜亂無章。由于政府部門壟斷了農(nóng)民工技能培訓大部分中的農(nóng)民工培訓市場，導致培訓市場在專業(yè)化和市場化程度方面低。

（4）對農(nóng)民工技術技能培訓針對性不強，一是導致學而無用。如：電腦技術，機械制造等培訓和實踐，成本高，投資大，就業(yè)崗位少，供大于求。甚至出現(xiàn)一家設計公司招聘一名電腦設計員，卻有二十多人來報名應聘的現(xiàn)象，而適應于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展又求大于供的食品加工、旅游產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)技術的課程培訓卻相對滯后，有些甚至是空白。

（5）農(nóng)民工教育培訓有些地方只局限在一些低層次的培訓，具有一定技術含量和高科技的培訓卻寥寥無幾，難以滿足社會和企業(yè)的需要。

（6）農(nóng)民工教育培訓課程適合需要的公益性服務和培訓項目少之又少，既難樹立農(nóng)民工教育培訓單位的形象，又影響了教育培訓的效果和質量。

（7）師資力量薄弱，教育培訓形式不科學，欠規(guī)范。目前農(nóng)民工教育培訓機構教師嚴重缺乏，有些專職教師不專，兼職教師難兼。本校老師待課，外聘教師價高，這就需要培訓機構教師自身按需轉型，加強農(nóng)民工培訓方面的業(yè)務知識和綜合能力的培訓。有些農(nóng)民工教育培訓往往是即時性、快餐性的，培訓質量得不到保證，不少教育培訓機構很少有新的授課形式，缺乏實用性和吸引力。實訓中缺乏現(xiàn)場模擬、現(xiàn)場指導和易學易會、通俗易懂的方式，只流于基礎性知識的灌輸。

3 加強農(nóng)民工技能培訓的對策及建議

3.1 進一步提高農(nóng)民工的意識

要進一步加強宣傳力度，進一步提高農(nóng)民工的意識。意識深入宣傳培訓政策、典型人物先進事跡，讓廣大農(nóng)民工深刻認識參加培訓的重要性，了解政府出臺的扶持政策，提高他們參加培訓的意識。同時，積極引導農(nóng)民工重視對子女的基礎教育，防止出現(xiàn)輟學兒童轉變?yōu)樾碌牡图寄苻r(nóng)民工。

3.2 進一步強化企業(yè)的職責

一是確保資金投入。企業(yè)要進一步強化企業(yè)的職責。一是確保資金投入。確保資金投入按照國家有關法律規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經(jīng)費，根據(jù)本單位和農(nóng)民工的實際需求，有計劃地進行技能培訓。企業(yè)要做出培訓預算，拿出專項資金用于農(nóng)民工培訓。二是建立評價機制。二是建立評價機制。二是建立評價機制。要依據(jù)農(nóng)民工技術掌握程度和完成的工作量，進行嚴格考核，及時進行等級評定，讓他們?nèi)吮M其才，享受技術工應有的待遇，促進農(nóng)民工參加培訓。進一步提升培訓機構的質量。

3.3 進一步提升培訓機構的質量

一是注重培訓的實效性。培訓機構要堅持以市場為導向，以就業(yè)為目標，以企業(yè)為依托，科學確定培訓規(guī)模和培訓內(nèi)容，增強培訓的針對性和實效性。二要緊密結合農(nóng)民工的就業(yè)意愿和市場需求，有針對性地開展就業(yè)技能培訓、自主創(chuàng)新培訓和基礎素質培訓。農(nóng)民工教育培訓的根本目的是為了提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和綜合素質能力，首先在設定培訓專業(yè)性時，要以市場、企業(yè)需要為衡量標準進行培訓，培訓與市場形成聯(lián)動的關系。三是建立長效合作機制。培訓機構應重視與企業(yè)建立長效合作機制，定期了解企業(yè)的需要和崗位要求，由培訓機構開展以需定培、以培供需，自主招生、定崗就業(yè)的訂單式培訓。

四要組織一批以工會組織和工會干校教師為骨干，外聘教師為輔助的強大的師資隊伍，進行農(nóng)民工教育培訓。工會干校教師自身在不影響本職教學工作的前提下，根據(jù)農(nóng)民工教育培訓的課程和需求進行轉型和再深造。

3.4 進一步明確政府的責任

一是合理分配部門職能。明進一步明確政府的責任。合理分配部門職能，各負其責統(tǒng)籌做好農(nóng)民工培訓工作。各級政府要將農(nóng)民工培訓列入年度工作考核內(nèi)容，實行目標管理。二是加大培訓資金投入。農(nóng)民工培訓的資金主要來源于政府，但其操作模式應該進一步市場化。并表示以市場需求為主導，有什么樣的需求就開展什么樣的培訓。重點獎勵重視農(nóng)民工技能培訓工作的企業(yè)，并在資金和政策上給予支持。

作者簡介：常國軍（1960-），男，中專，就職于榆樹市農(nóng)民科技教育培訓中心。

網(wǎng)絡出版時間：2012-12-4 9：13：16

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