摘要：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施裝備建設(shè)是保障農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作正常開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法能力的重要手段。當(dāng)前，部分地區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備的配備存在一些問(wèn)題，需要及時(shí)加以解決，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)水平，保證農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作高效開展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備；建設(shè)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S232.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2012）-07-0165-1

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行法定職能，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理水平的重要保證。是指按農(nóng)業(yè)部制訂的農(nóng)機(jī)監(jiān)理技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)配備的適應(yīng)業(yè)務(wù)工作需要的電腦、復(fù)印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼像機(jī)等辦公設(shè)備，帶有農(nóng)機(jī)監(jiān)理行業(yè)標(biāo)識(shí)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理專用車，適用下鄉(xiāng)進(jìn)村開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育需要的筆記本電腦和多媒體宣傳設(shè)備，適用規(guī)范化管理需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)狀況檢測(cè)線、檢測(cè)儀、電子樁考儀、酒精檢測(cè)儀、攝像機(jī)等專用儀器設(shè)備。近年來(lái)，雖然各地農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)有了較快發(fā)展，但仍存在一些問(wèn)題，影響了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的進(jìn)一步開展。

1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.1 檢測(cè)設(shè)備不夠先進(jìn)

部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)檢測(cè)設(shè)備配備時(shí)間較長(zhǎng)，設(shè)備老化，導(dǎo)致檢測(cè)效果不符合新的標(biāo)準(zhǔn)要求；有的地區(qū)和部門為了方便攜帶配備了便攜式檢測(cè)設(shè)備，或配備了移動(dòng)式檢測(cè)設(shè)備，雖然方便了檢測(cè)工作的開展，但實(shí)際檢測(cè)效果存在一定的誤差；有的監(jiān)理部門配備的檢測(cè)設(shè)備產(chǎn)地不一、型號(hào)不同，配備的標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，缺乏高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)檢測(cè)隊(duì)伍。

1.2 配套設(shè)備陳舊

部分地區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站所配備的電腦、打印機(jī)、塑封機(jī)、事故勘查箱、錄放像設(shè)備等過(guò)于陳舊，故障頻發(fā)，直接影響正常工作，甚至無(wú)法開展農(nóng)機(jī)事故處理工作；部分地區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站由于設(shè)備陳舊，導(dǎo)致管理軟件無(wú)法升級(jí)到最新版本，嚴(yán)重影響了打印登記證書產(chǎn)工作；部分農(nóng)機(jī)監(jiān)理站缺乏現(xiàn)代化的宣傳設(shè)備，直接影響了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳教育效果。

1.3 農(nóng)機(jī)監(jiān)理專用車配備標(biāo)準(zhǔn)不一

農(nóng)機(jī)監(jiān)理專用車的配備受所在地經(jīng)濟(jì)條件的影響較大。經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)，車輛配備往往標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，數(shù)量多，可以較好地適應(yīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的需要；而經(jīng)濟(jì)條件差的地區(qū)，往往只能配備如微型面包車，或者使用多年的舊車，有的甚至沒(méi)有農(nóng)機(jī)監(jiān)理專用車輛。車輛標(biāo)準(zhǔn)不一，農(nóng)機(jī)監(jiān)理標(biāo)識(shí)無(wú)法統(tǒng)一噴涂，影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理形象；沒(méi)有配備車輛的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，則直接影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展和工作質(zhì)量。

1.4 缺乏統(tǒng)一的裝備管理制度

部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理裝備的管理缺乏使用管理制度、維護(hù)制度和相應(yīng)的管理措施，極易造成監(jiān)理裝備閑置、損毀，降低農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備的使用效率，無(wú)法發(fā)揮裝備應(yīng)有的作用，影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作水平。

2 存在問(wèn)題的主要原因

各地區(qū)各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的裝備建設(shè)存在的問(wèn)題不同，其原因也不同。但其主要原因大致相同，主要有以下幾個(gè)方面。一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足。按要求，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)因經(jīng)費(fèi)不足，或相關(guān)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有到位，眾多農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)購(gòu)買農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備需要自籌資金，導(dǎo)致監(jiān)理裝備的不足和落后，在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)機(jī)工作效率的提高。二是缺乏統(tǒng)一的裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)無(wú)所適從，造成農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備五花八門、質(zhì)量參差不齊。三是部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不高，對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)備不積極、不主動(dòng)，存在等靠要的思想。四是宣傳不到位，農(nóng)機(jī)駕駛員不了解、不接受，特別是使用農(nóng)機(jī)檢測(cè)儀器檢測(cè)拖拉機(jī)，農(nóng)民有抵觸情緒。

3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)的建議

3.1 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高裝備管理水平

現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備，必須具備先進(jìn)管理知識(shí)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍。為此各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要努力提高裝備管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；增強(qiáng)管理裝備的意識(shí)和使用裝備的能力；要把裝備管理隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，加大對(duì)現(xiàn)有裝備管理使用人員的教育培訓(xùn)工作，組織開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變意識(shí)，更新知識(shí)，提高技能，使每位監(jiān)理人員熟悉掌握本崗位的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)裝備使用管理制度，提高裝備使用管理水平。

3.2 制定管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化

任何裝備從交接、使用、保養(yǎng)、維護(hù)、存放、報(bào)廢都有特定的內(nèi)容和管理目標(biāo)，各個(gè)階段相互聯(lián)系，相互影響，相互制約，任何環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都會(huì)影響整個(gè)裝備的管理效果。為此各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)首先要提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備水平，更重要的是提高裝備管理水平。只有建立完善的裝備管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，才能保障裝備時(shí)刻處于良好的技術(shù)狀態(tài)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)制度的落實(shí)。上級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要把檢查農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備作為重要的工作內(nèi)容，在檢查農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的同時(shí)檢查農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備使用管理情況，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、追究責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)、提高管理水平，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。

3.3 加大宣傳力度，提高對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備的認(rèn)識(shí)

一是宣傳農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)，對(duì)提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作水平，提高執(zhí)法水平，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的作用，特別是要向各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)宣傳農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備的作用，宣傳全國(guó)先進(jìn)省、市、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備的好作法、好經(jīng)驗(yàn)，使他們重視農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備的投入力度。二是向農(nóng)機(jī)駕駛員宣傳，向他們宣傳使用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備對(duì)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械效率、保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的作用，使他們自覺(jué)的接受管理。三是各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備使用管理知識(shí)，嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備使用管理制度，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備使用水平，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備的效率。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳延威.監(jiān)理技術(shù)裝備體系化建設(shè)初探.農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2007，06.

[2] 黃愛明.監(jiān)理技術(shù)裝備體系化建設(shè)初探.中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理，2006，09.

作者簡(jiǎn)介：尹鋒（1967-），男，大專學(xué)歷，遼源市農(nóng)機(jī)管理總站副站長(zhǎng)、工程師。