摘要:農(nóng)機(jī)維修工作是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)具有積極的支持作用。因此,做好農(nóng)機(jī)維修管理工作,是當(dāng)前各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的重要任務(wù)之一。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)維修工作;管理;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):S232.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-0432(2012)-07-0160-1
作為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的一項(xiàng)重要工作,做好農(nóng)機(jī)維修管理工作,有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,對(duì)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平具有重要作用。當(dāng)前,由于各種原因,農(nóng)業(yè)維修管理工作中存在著一些亟待解決的問(wèn)題,需要相關(guān)部門(mén)及時(shí)加以解決,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)化事業(yè)健康快速發(fā)展。
1 農(nóng)機(jī)維修工作存在的問(wèn)題
當(dāng)前,農(nóng)機(jī)維修管理工作已完全納入了依法行政的管理軌道。但由于管理機(jī)構(gòu)不健全、管理模式落后于市場(chǎng)發(fā)展等問(wèn)題的存在,大部分農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)在無(wú)序中進(jìn)行,管理工作力度薄弱,有待于進(jìn)一步提升。
1.1 維修網(wǎng)點(diǎn)管理缺乏規(guī)劃
一是由于部分地區(qū)農(nóng)機(jī)維修工作沒(méi)有得到農(nóng)機(jī)化部門(mén)的重視,導(dǎo)致管理不到位,農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)布局無(wú)計(jì)劃,不合理,無(wú)法滿足農(nóng)機(jī)戶維修農(nóng)機(jī)的便捷性要求。大多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地較為集中,農(nóng)機(jī)出現(xiàn)故障時(shí),農(nóng)機(jī)戶需要長(zhǎng)距離運(yùn)輸才能得到維修服務(wù),增加了農(nóng)機(jī)戶的使用成本;部分維修點(diǎn)季節(jié)性較強(qiáng),當(dāng)農(nóng)閑時(shí)節(jié)農(nóng)機(jī)發(fā)生故障時(shí),農(nóng)機(jī)戶無(wú)法就近進(jìn)行維修。二是維修網(wǎng)點(diǎn)維修能力配置不合理?,F(xiàn)在的維修網(wǎng)點(diǎn)多以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主,而大部分的維修能力主要集中在中、小型機(jī)械的零件更換、簡(jiǎn)單維修、電氣焊和補(bǔ)胎等業(yè)務(wù),而大、中型農(nóng)機(jī)的專業(yè)維修網(wǎng)點(diǎn)較少,無(wú)法滿足現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展需要,影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。
1.2 農(nóng)機(jī)維修管理機(jī)構(gòu)不健全
部分地區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)雖然設(shè)有維修管理部門(mén),但工作人員多為兼管或是臨時(shí)抽調(diào)出來(lái)的,有的農(nóng)機(jī)管理部門(mén)甚至沒(méi)有設(shè)立維修管理部門(mén),松散的農(nóng)機(jī)維修管理機(jī)構(gòu),薄弱的人員力量,許多地方經(jīng)常出現(xiàn)工作應(yīng)付,管理混亂或無(wú)人管的情況,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)維修精神貫徹不到底,工作不到位,管理工作滯后的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。同時(shí),由于農(nóng)機(jī)維修企業(yè)多數(shù)經(jīng)營(yíng)綜合業(yè)務(wù),涉及農(nóng)機(jī)維修、汽車(chē)修理、機(jī)械制造、產(chǎn)品銷(xiāo)售等,一般接受農(nóng)機(jī)部門(mén)、交通運(yùn)管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、勞動(dòng)管理部門(mén)等多頭管理,但管理均不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)部門(mén)管理的現(xiàn)象。
1.3 農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)維修力量薄弱
目前,大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)缺乏專業(yè)的維修場(chǎng)所,有的只是簡(jiǎn)易維修棚甚至是露天維修,加之從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),無(wú)法保證維修工作安全進(jìn)行。部分維修網(wǎng)點(diǎn)缺乏先進(jìn)的檢修工作,適應(yīng)不了高新農(nóng)機(jī)具的維修要求,不能及時(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確地檢查農(nóng)機(jī)故障,影響了維修效率。更加需要注意的是,農(nóng)機(jī)維修人員技術(shù)水平和文化素質(zhì)普遍較低,有的維修人員缺乏理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也有相當(dāng)一部分維修網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),越級(jí)修理的現(xiàn)象較為普遍,極大地限制了高新農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用。這種維修水平既無(wú)法保證維修質(zhì)量,又增加了維修成本,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)機(jī)戶的利益,制約了農(nóng)機(jī)維修行業(yè)整體水平的提升。
1.4 農(nóng)機(jī)專業(yè)組織維修能力水平不高
近年來(lái),農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)不斷發(fā)展,尤其是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的維修形式大量涌現(xiàn)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社一般都擁有從事多年農(nóng)機(jī)作業(yè)、具有豐富農(nóng)機(jī)使用維修經(jīng)驗(yàn)的機(jī)手,并配有一定的維修設(shè)備,當(dāng)農(nóng)機(jī)具出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),基本可以完成簡(jiǎn)單修理工作。但由于這類機(jī)手大多憑借自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行維修工作,缺乏專業(yè)的技能培訓(xùn),因此無(wú)法滿足農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)數(shù)量多、機(jī)型差異大、高新農(nóng)機(jī)具更新速度快的發(fā)展現(xiàn)狀。
2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修管理工作的建議和對(duì)策
2.1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)農(nóng)機(jī)維修管理工作。同時(shí),農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高管理水平,認(rèn)真加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的監(jiān)管工作。
2.2 合理布局,健全農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)
應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)機(jī)維修“小修不出村、中修不出鄉(xiāng)、大修不出縣”的原則,合理規(guī)劃農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的布局,逐步建立健全農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。對(duì)于具備條件的地區(qū),可以建立集“農(nóng)機(jī)整機(jī)銷(xiāo)售、零配件供應(yīng)、檢測(cè)維修、綜合服務(wù)”于一體的農(nóng)機(jī)服務(wù)“4S”店,示范帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)維修水平的提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建、培育有較強(qiáng)維修能力的農(nóng)機(jī)維修站,也可以扶持有較好發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),使之成為農(nóng)機(jī)維修工作的中堅(jiān)力量,保證農(nóng)機(jī)戶就近維修。加強(qiáng)對(duì)各村的維修點(diǎn),尤其是簡(jiǎn)易維修棚、露天維修點(diǎn)、流動(dòng)維修點(diǎn)進(jìn)行核查,符合技術(shù)要求和辦證制度的加以保留和支持,無(wú)證及技術(shù)水平低下的予以取締,保證農(nóng)機(jī)維修工作的質(zhì)量。
2.3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修人員的技能培訓(xùn)
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)及農(nóng)機(jī)維修管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織轄區(qū)的農(nóng)機(jī)維修人員進(jìn)行技能培訓(xùn),使之熟練掌握農(nóng)機(jī)維修的理論知識(shí)和實(shí)踐能力;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修人員的高新農(nóng)機(jī)具維修技能培訓(xùn),使之適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的趨勢(shì),保障農(nóng)機(jī)化的健康發(fā)展;結(jié)合陽(yáng)光工作農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作,聯(lián)合農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織開(kāi)辦農(nóng)機(jī)維修實(shí)踐基地,使維修人員得到更多的實(shí)踐機(jī)會(huì),讓維修人員聽(tīng)得懂,學(xué)得會(huì),干得精。
2.4 增加對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的扶持
隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的不斷深化和力度的加大,現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)具的保有量不斷增加,維修工作的壓力也越來(lái)越大。但補(bǔ)貼性資金和政策扶持性資金對(duì)農(nóng)機(jī)維修工作的投入并未有明顯增加。相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極爭(zhēng)取政策扶持和資金支持,在場(chǎng)地建設(shè)、維修設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)力量等方面進(jìn)行加強(qiáng),逐步建立規(guī)范的、布局合理的、綜合性的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介:王艷(1968-),女,本科學(xué)歷,遼源市農(nóng)機(jī)管理總站科長(zhǎng),工程師。