摘要:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求是農(nóng)業(yè)機(jī)械化,而建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)就要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化;新農(nóng)村建設(shè)
中圖分類號(hào):S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-0432(2012)-07-0030-1
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活質(zhì)量是農(nóng)機(jī)部門工作的重心。以扶持農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織建設(shè),以農(nóng)村運(yùn)輸、修理、供應(yīng)為支撐,充分發(fā)揮了新農(nóng)村建設(shè)主力軍的作用。
1 充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化工作在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用
1.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求
早在上世紀(jì)五十年代,開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖毛澤東主席就提出了家喻戶曉的名言:“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要工具和手段,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中不可逾越的階段。
1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的有效途徑
新農(nóng)村建設(shè)重在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入,農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平密切相關(guān)。一方面,農(nóng)機(jī)化是提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要因素;另一方面,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模日益擴(kuò)大,大幅度提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率,農(nóng)機(jī)戶的經(jīng)濟(jì)效益明顯增加,成為當(dāng)前農(nóng)民增收的重要渠道。同時(shí),農(nóng)機(jī)作業(yè)、銷售、維修、加工經(jīng)營(yíng)服務(wù)已成為農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。農(nóng)機(jī)化促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)收入水平進(jìn)一步提高。
1.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提升農(nóng)民生活質(zhì)量的重要措施
隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高,一方面農(nóng)民的勞動(dòng)觀念也在發(fā)生變化,希望從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式中解脫出來(lái),通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)“快活農(nóng)業(yè)”的愿望十分強(qiáng)烈;另一方面,農(nóng)民對(duì)生存環(huán)境有了新的認(rèn)識(shí),希望以保護(hù)性耕作、免耕播種、水資源循環(huán)高效與清潔利用,防治農(nóng)業(yè)污染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)由資源消耗型向可持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變,由污染型向環(huán)保型、安全型轉(zhuǎn)變。使循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程。
2 增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,將新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)機(jī)化先行落實(shí)到行動(dòng)中
在新的時(shí)期,東豐農(nóng)機(jī)人以時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè),一步一個(gè)腳印地落實(shí)到行動(dòng)中??萍枷锣l(xiāng)、農(nóng)機(jī)駕協(xié)等活動(dòng)為載體及時(shí)答疑解惑,充分發(fā)揮師資、技術(shù)優(yōu)勢(shì),精心培訓(xùn),大張旗鼓地開(kāi)展農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的培訓(xùn)工作,為農(nóng)民做示范,教給農(nóng)民盡早盡快學(xué)習(xí)掌握農(nóng)機(jī)化技術(shù),不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)更新。
3 農(nóng)機(jī)化工作在新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題
3.1 農(nóng)機(jī)社會(huì)化公共服務(wù)體系建設(shè)滯后
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定,農(nóng)機(jī)推廣基礎(chǔ)差,手段弱,技術(shù)更新慢,不能適應(yīng)農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)的實(shí)際需要。農(nóng)機(jī)化專業(yè)合作社發(fā)展滯后,特別是農(nóng)機(jī)大規(guī)模作業(yè)和農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的矛盾十分突出,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)交通通信設(shè)施、設(shè)備落后,檢測(cè)、檢驗(yàn)缺乏技術(shù)手段,檢驗(yàn)機(jī)械僅僅停留在眼觀、腳蹬和手摸的水平上,無(wú)法實(shí)現(xiàn)由定性向定量跨越,不能從根本上消除農(nóng)業(yè)機(jī)械的事故隱患。
3.2 農(nóng)機(jī)化推廣應(yīng)用的范圍和領(lǐng)域還不夠全面
存在著種植業(yè)機(jī)械化水平高,畜牧業(yè)、林業(yè)機(jī)械化水平低。在種植業(yè)中,糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化水平高,經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械水平低等問(wèn)題。
4 強(qiáng)化措施,切實(shí)加快農(nóng)機(jī)化事業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展步伐
4.1 明確目標(biāo),理清農(nóng)機(jī)化發(fā)展的工作思路
在城鎮(zhèn)郊區(qū)以服務(wù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),突出解決種植業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)民生活對(duì)機(jī)械化的需求問(wèn)題,確立堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好、農(nóng)民收益高的農(nóng)業(yè)機(jī)械,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)民生活生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械,突出重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,做好與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合工作,解決好作物品種、種植時(shí)間與機(jī)械化的矛盾。
4.2 統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)
一是加強(qiáng)機(jī)耕作業(yè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),把實(shí)施機(jī)耕作業(yè)道路的建設(shè)和維護(hù)納入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃之中,一起設(shè)計(jì),一起安排,一起施工,一起督辦,一起驗(yàn)收,為農(nóng)機(jī)作業(yè)打通道路;二是建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)。政策上引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)上扶持、法律上支持幫助土地向種田能手、經(jīng)營(yíng)大戶適度集中,適應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)?;?;三是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,通過(guò)農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)作物規(guī)?;N植,達(dá)到一鄉(xiāng)一品,一村一品,為實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
4.3 廣辟途徑,加大農(nóng)機(jī)化事業(yè)投入力度
一是足額落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,爭(zhēng)取上級(jí)政策傾斜,促進(jìn)、支持和鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械;二是注重對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)、推廣服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,通過(guò)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制建立健全基層農(nóng)機(jī)公益服務(wù)體系;三是重點(diǎn)推進(jìn),將農(nóng)村機(jī)耕路、農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)庫(kù)棚、中小型農(nóng)村機(jī)電排灌設(shè)施、區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修、供應(yīng)市場(chǎng)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè),積極爭(zhēng)取支持,加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供應(yīng)及維修市場(chǎng)監(jiān)管陣地建設(shè)。
4.4 創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)
積極扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用、合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械,大力培育和發(fā)展多種形式的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,構(gòu)建以農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基礎(chǔ),服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)體系,大力培育種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶,建立和完善具有特色的農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。
4.5 加大農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)力度
提高農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍素質(zhì),支持農(nóng)機(jī)系統(tǒng)建立人才選聘和激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)人員的培訓(xùn)和技能更新,推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作,將農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和現(xiàn)代農(nóng)民教育工作結(jié)合起來(lái),造就一批知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)技術(shù)精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)、操作能力過(guò)硬的農(nóng)機(jī)推廣、管理隊(duì)伍和設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)管理水平較高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯的產(chǎn)業(yè)服務(wù)合作組織。
作者簡(jiǎn)介:潘秀娟(1974-),女,吉林東豐人,東豐縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站工程師。