摘要：本文介紹了2002年以來伊通滿族自治縣水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并分析了造成水稻減產(chǎn)的直接因素，并對穩(wěn)定水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了幾點(diǎn)意見和建議。

關(guān)鍵詞：伊通縣；水稻產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展建議

中圖分類號：S791.246 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-07-0004-1

伊通滿族自治縣地處長白山脈向松遼平原過渡的丘陵地帶，全縣耕地總面積220萬畝，糧食生產(chǎn)是伊通滿族自治縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是國家級重點(diǎn)商品糧基地縣。水稻栽培歷史悠久，水稻生產(chǎn)在糧食生產(chǎn)中占有重要地位，是水稻主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)收入來源。但是，由于水稻生產(chǎn)成本、勞動用工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資金投入與玉米生產(chǎn)相比沒有優(yōu)勢，水田生產(chǎn)面積出現(xiàn)逐年銳減的趨勢。2002年全縣水稻生產(chǎn)面積達(dá)到18萬畝，到今年實(shí)際生產(chǎn)面積約7萬畝，年平均遞減11%。之所以出現(xiàn)“水改旱”的問題，主要有三方面的直接因素：

1 相對玉米，水稻生產(chǎn)田間管理勞動強(qiáng)度大、時間長

伊通滿族自治縣水稻生產(chǎn)從3月25日左右浸種開始，育苗、整田、移栽、水肥管理、病蟲害防治等整個生產(chǎn)過程持續(xù)7個月左右，需要專人進(jìn)行不間斷的田間管理，相對玉米生產(chǎn)勞動強(qiáng)度大、時間長。種植玉米管理環(huán)節(jié)少，勞動空閑時間長，在剩余勞動時間內(nèi)能夠從事養(yǎng)殖、勞務(wù)、運(yùn)輸?shù)绕渌麆?chuàng)收活動。因此，種植玉米農(nóng)戶要比種植水稻農(nóng)戶的創(chuàng)收渠道廣，家庭收入差距很大。

2 相對玉米，水稻生產(chǎn)資金投入較大

僅從今年農(nóng)用物資市場價格以及勞務(wù)情況來看，玉米生產(chǎn)每公頃總投入大致是9300元，水稻生產(chǎn)每公頃總投入12450元左右，每公頃水稻生產(chǎn)比玉米生產(chǎn)多投入約3150元（詳見下表）。

3 相對玉米，水稻生產(chǎn)利潤偏低

近三年來，雖然玉米、水稻市場價格都處于大幅上揚(yáng)趨勢，但是，從2011年生產(chǎn)成本核算和銷售收入來分析，水稻和玉米之間利潤差距較大。每公頃玉米平均凈收益14900元左右，每公頃水稻平均凈收益10750元左右，利潤差約在4150元左右（詳見下表）。

4 對穩(wěn)定水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見和建議

稻米是人們生活的必需品，是口糧，水稻產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是關(guān)系國家糧食安全的重大問題。因此，從我們縣的實(shí)際情況來看，應(yīng)該著力解決以下幾個方面的問題：

4.1 加大糧食市場價格的宏觀調(diào)控力度

根據(jù)年度生產(chǎn)成本以及產(chǎn)量比，合理調(diào)整玉米、大豆與水稻產(chǎn)品之間的國家最低收購價格，通過市場拉動來保護(hù)水稻生產(chǎn)者的種糧積極性。

4.2 加大對水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度

在穩(wěn)定和完善糧食生產(chǎn)支持政策的基礎(chǔ)上，要特殊加大對水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。對水稻生產(chǎn)者特別是生產(chǎn)大戶、專業(yè)合作組織和農(nóng)墾企業(yè)，要給予政策傾斜，通過政策推動來調(diào)動水稻生產(chǎn)者的種糧積極性。

4.3 加大對水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)投入力度

水稻生產(chǎn)對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施依賴度很高，目前伊通滿族自治縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，防洪灌溉能力不強(qiáng)的問題比較突出。國家應(yīng)繼續(xù)加大對灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，加強(qiáng)對水庫、塘壩、渠道、機(jī)井等灌溉設(shè)備設(shè)施的建設(shè)，通過提高灌溉能力穩(wěn)定并增加水稻生產(chǎn)面積。

4.4 加大對水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技推廣力度

一方面，加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)大縣在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)方面上的政策支持，增加基層服務(wù)機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)，盡快達(dá)到辦公有場所、培訓(xùn)有條件、下鄉(xiāng)有車輛、服務(wù)有人員、經(jīng)費(fèi)有保障的“五有”標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，選育栽培優(yōu)良品種，推廣應(yīng)用組裝配套技術(shù)，規(guī)范水稻生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，著力解決好水田生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶組建生產(chǎn)合作組織，大力發(fā)展綠色無公害水稻生產(chǎn)，做好綠色無公害基地認(rèn)證工作，培育地方品牌增強(qiáng)市場競爭能力，通過增加科技投入來提高稻米質(zhì)量和效益。

作者簡介：李英斌（1970-），男，吉林伊通人，伊通滿族自治縣水稻新技術(shù)推廣辦公室農(nóng)藝師，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。