摘要 文章通過對(duì)深圳特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作中部分職工存在的與深圳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢不相適應(yīng)的思想狀況進(jìn)行分析，思考原因，強(qiáng)調(diào)在特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展思想政治工作的重要性和必要性，有針對(duì)性地提出新形勢下深圳特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)思想政治工作建設(shè)的建議。政治工作者必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，找準(zhǔn)思想政治工作的切入點(diǎn)和突破口，并積極探索衛(wèi)生體制改革中思想政治工作的方法。

關(guān)鍵詞 醫(yī)療衛(wèi)生單位 深圳特區(qū) 思想政治工作

深圳改革開放30年，保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。但由于受到土地空間限制、能源和水資源短缺、人口膨脹壓力、環(huán)境承載力等“四大難以為繼”的瓶頸性制約，急需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式突破增長極限。當(dāng)前深圳經(jīng)濟(jì)正從資源密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)的高投入、高耗能經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向低碳經(jīng)濟(jì)和低碳社會(huì)形態(tài)轉(zhuǎn)型。①同時(shí)深圳撤關(guān)擴(kuò)容（將原來關(guān)外寶安、龍崗兩區(qū)納入特區(qū)）實(shí)現(xiàn)了特區(qū)一體化，也產(chǎn)生了一系列巨大變革。而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的社會(huì)生活和醫(yī)療衛(wèi)生改革，讓醫(yī)院的生存與發(fā)展面臨著新的考驗(yàn)，思想政治工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)深圳特區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新形勢的需要，堅(jiān)定地走有中國特色的社會(huì)主義道路，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的思想政治工作隊(duì)伍，已是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻的問題。

1 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、深化改革等引發(fā)深圳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新課題

（1）衛(wèi)生系統(tǒng)投入不足，衛(wèi)生資源分布不平衡，衛(wèi)生資源利用不平衡。改革開放30年來， 深圳廣大醫(yī)務(wù)工作者為維護(hù)特區(qū)百姓生命健康做出了重大的貢獻(xiàn)。而特區(qū)醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)速度和規(guī)模與特區(qū)群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求之間的矛盾也日益凸顯。經(jīng)過三十年飛速發(fā)展，深圳從建市時(shí)期的31.2萬人口發(fā)展到今天的常駐人口1046.74萬（其中非戶籍人口778.85萬）。深圳大醫(yī)院、小醫(yī)院，都是人滿為患，醫(yī)務(wù)工作者的工作壓力非常大。同時(shí)深圳三甲醫(yī)院大多集中在福田和羅湖兩區(qū)，福田區(qū)每平方公里擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)3.23家，是龍崗區(qū)的8.1倍。占全市62.1%的人口的龍崗和寶安兩大區(qū)，大型綜合醫(yī)院和高水平的專科醫(yī)院相對(duì)匱乏，街道醫(yī)院老舊急需擴(kuò)建。②

（2）市場經(jīng)濟(jì)削弱了思想政治工作。由于政府財(cái)政投入遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)院發(fā)展的需求，導(dǎo)致公立醫(yī)院走向市場化。大部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)主抓經(jīng)濟(jì)效益，通過“創(chuàng)收”來完成醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施的更新及醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)大。這樣，在重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，忽略了職工的思想政治教育。導(dǎo)致部分醫(yī)務(wù)人員的道德觀和價(jià)值觀朝著多元化的方向發(fā)展，“紅包”、“回扣”等不良現(xiàn)象出現(xiàn)，醫(yī)患矛盾升級(jí)，嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)院和病人的利益。③④

（3）新醫(yī)改的“公益性”與“趨利性”的思想觀念沖突。醫(yī)院逐利，醫(yī)德滑坡，群眾的不滿意，這些問題都是深圳前一階段改革產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。醫(yī)療衛(wèi)生體制不能回到簡單的大鍋飯時(shí)代，而要通過深化改革，建立更加現(xiàn)代化的醫(yī)療衛(wèi)生體制，這是根本方向。解決這些問題要靠繼續(xù)深化改革，對(duì)先前改革不完善的地方予以糾正，保證醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更好更快地發(fā)展。新醫(yī)改重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“公益性”，堅(jiān)持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的宗旨，以保障人民健康為中心，強(qiáng)調(diào)服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)公益性的原則。這樣， 勢必會(huì)打擊社會(huì)上一些不良思想影響的行為，如收“紅包”、收“回扣”、私自外出診療等不正之風(fēng)。③⑤

鑒于以上種種現(xiàn)象與問題的出現(xiàn)，筆者認(rèn)為，在新形勢下深圳特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。

（1）弘揚(yáng)特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)精神，樹立高尚的醫(yī)療職業(yè)思想。塑造至精至誠的服務(wù)形象。開展行業(yè)特色文化活動(dòng)，弘揚(yáng)深圳衛(wèi)生人口計(jì)生系統(tǒng)的核心價(jià)值觀，努力讓醫(yī)務(wù)人員樹立追求卓越、崇尚成功的陽光心態(tài)。樹立高尚的醫(yī)療職業(yè)思想，始終把保障人民群眾的生命和健康作為第一職責(zé)。

（2）提高政工人員的業(yè)務(wù)能力。深圳特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位大部分政工人員多是支部書記或是辦公室人員兼職而已，其自身沒有接受過專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，缺乏相關(guān)思想政治教育的專業(yè)知識(shí)，平時(shí)對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育時(shí)，不能做深做透，只停留在表面，只是一味說大道理，讓大家失去了聽的興趣，沒有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。思想教育工作者要掌握各方面綜合知識(shí)，關(guān)注時(shí)政前沿動(dòng)態(tài)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備。

（3）努力探索特區(qū)衛(wèi)生管理規(guī)律，建立有深圳特區(qū)衛(wèi)生行業(yè)的思想政治工作體系。必須堅(jiān)持醫(yī)藥分開、管辦分開的改革方向。③認(rèn)真探索深圳特區(qū)衛(wèi)生單位思想政治工作的管理規(guī)律。首先要針對(duì)不同的對(duì)象實(shí)施不同的思想工作方法，學(xué)會(huì)觀察，掌握職工的思想變化規(guī)律，實(shí)行不同年齡、不同崗位、不同職稱的醫(yī)護(hù)人員分類。其次是及時(shí)宣傳好醫(yī)生趙雪芳、優(yōu)秀衛(wèi)生工作者吳登云等典型事跡，充分發(fā)揮榜樣的模范作用。三是政工人員要善于通過典型事例，開展誘導(dǎo)啟發(fā)式的思想政治工作，促其自然成長，以免使人產(chǎn)生逆反心理。

（4）不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)深化深港澳合作。深圳是全國改革開放的前沿陣地，改革與創(chuàng)新是深圳的靈魂。改革創(chuàng)新也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下深圳醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的強(qiáng)大動(dòng)力。深圳毗鄰港澳，得天獨(dú)厚。深圳過去發(fā)展得又快又好，經(jīng)驗(yàn)就是通過開放來引進(jìn)人才、引進(jìn)體制、引進(jìn)機(jī)制、引進(jìn)各種要素，從而加快發(fā)展。只經(jīng)歷了短短30年的發(fā)展，基礎(chǔ)薄弱，但是通過開放、通過合作，讓深圳的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)逐步適應(yīng)深圳建設(shè)現(xiàn)代化國際化城市的需要。因此在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須適應(yīng)深圳特區(qū)新形勢和新任務(wù)的要求，按照思想教育工作的總體要求，結(jié)合衛(wèi)生工作特點(diǎn)，積極探索新的工作方法，提高政工隊(duì)伍整體水平，真正做到在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

（5）領(lǐng)導(dǎo)要做好模范帶頭作用。深圳是全國的特區(qū)，人口結(jié)構(gòu)多元化，流動(dòng)性之大，引發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生問題之復(fù)雜具有自身特點(diǎn)。因此，特區(qū)基層醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒認(rèn)識(shí)到問題的復(fù)雜性和艱巨性，注重自我的心靈教育，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展路徑。政工干部要以身作則，更好地挖掘和調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。積極為職工排憂解難辦實(shí)事，多傾聽民聲，多為職工謀取利益，特別要把尊重人、理解人、關(guān)心人作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，唯有如此，才能被職工所接受，職工才會(huì)擁護(hù)領(lǐng)導(dǎo)者，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決策。

（6）關(guān)愛思想政治工作者，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀政工后備軍。思想政治工作對(duì)提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益起著重要作用。但是，思想政治工作者在現(xiàn)實(shí)生活中卻往往被人們所忽視，以致于造成思想政治工作隊(duì)伍松懈，人心渙散。所以，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政工干部的關(guān)心與愛護(hù)，穩(wěn)定政工隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。在工作中要充分信任，大膽使用，給政工干部創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)和工作條件，讓他們充分發(fā)揮自己的聰明才智。同時(shí)要積極創(chuàng)造激勵(lì)條件，在工資待遇、子女就業(yè)、職稱評(píng)定、住房分配、獎(jiǎng)金發(fā)放等方面給予必要的傾斜，解決政工干部的后顧之憂，提高思想政治工作的質(zhì)量。⑥⑦

當(dāng)前，深圳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展正處于傳統(tǒng)醫(yī)療向現(xiàn)代醫(yī)療、可持續(xù)發(fā)展醫(yī)療轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。要適應(yīng)新時(shí)期深圳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的巨大挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特別是醫(yī)療衛(wèi)生單位事業(yè)的振興，關(guān)鍵在留住人才特別是有理想有抱負(fù)的青年人才。如何通過加強(qiáng)青年的思想政治工作來全面提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)青年的綜合素質(zhì)，已是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。思想政治工作任重道遠(yuǎn)，對(duì)那些思想素質(zhì)好、有發(fā)展前途的中青年知識(shí)分子要有目的地加以培養(yǎng)，通過實(shí)踐，培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)洌朴谧鏊枷胝喂ぷ鞯暮髠滠?。⑧凡是學(xué)習(xí)努力，工作認(rèn)真，責(zé)任心強(qiáng)，有顯著成效的應(yīng)給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不稱職的應(yīng)該批評(píng)教育，直至調(diào)離工作崗位。還可以對(duì)政工人員實(shí)行聘任制，縮短聘任期，以此增加干部的緊迫感，保持政工干部銳意進(jìn)取的好勢頭，增強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

2 小結(jié)

思想政治工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。要做好新形勢下深圳特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣大職工思想政治教育工作，除了提高思想政治工作者的自身業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)知識(shí)，還要時(shí)刻把握政策脈搏，與時(shí)俱進(jìn)，努力提高醫(yī)務(wù)工作者的工作積極性，轉(zhuǎn)變思想觀念，從而打造出一支高水平、高素質(zhì)的醫(yī)療隊(duì)伍，為深圳經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

注釋

① 梁桂全.低碳知識(shí)與低碳廣東[M].廣州：廣東人民出版社，2011.4.

② 廖建新.關(guān)于在“十二五”期間給力深圳醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的思考和建議[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2011.28（5）：16-17.

③ 馬榮豫.新形勢下創(chuàng)新醫(yī)院思想政治工作的幾點(diǎn)思考[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2011.27（5）：397-399.

④ 程俊.新醫(yī)改形勢下醫(yī)院思想政治工作的探討[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2011.31（4）：365-366.

⑤ 陶紅.加強(qiáng)思想政治工作促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2007.27（3）：207-208.

⑥ 鄭錦，馬超，劉萍，張銘.建設(shè)研究型醫(yī)院的探索與思考[J].中國醫(yī)院管理，2011.31（1）：67-68.

⑦ 關(guān)虎文.采供血隊(duì)伍思想政治工作現(xiàn)狀及對(duì)策[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2010.26（12）：107-108.

⑧ 陳林華.加強(qiáng)職業(yè)道德教育提升人文醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)技能[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2010.30（11）：909-911.