摘 要：中國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)的人事管理改革從落實(shí)自主權(quán)開(kāi)始，在吸引人、激勵(lì)人、開(kāi)發(fā)人等方面較傳統(tǒng)的人事管理有了明顯的改善，但尚有許多不足。必須構(gòu)建工程監(jiān)理人才管理體系，包括工程監(jiān)理人才評(píng)價(jià)機(jī)制、工程企業(yè)用人機(jī)制、工程監(jiān)理人才的合理配置機(jī)制、工程監(jiān)理人才的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)機(jī)制。建立工程監(jiān)理人才管理機(jī)制，必須建立招聘、選拔工程監(jiān)理人才的制度，建立培訓(xùn)、培養(yǎng)工程監(jiān)理人才的制度，建立使用、激勵(lì)工程監(jiān)理人才的制度，建立考評(píng)、獎(jiǎng)懲工程監(jiān)理人才的制度，建立晉升、提拔工程監(jiān)理人才的制度，建立淘汰、辭退工程監(jiān)理人才的制度。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理企業(yè)；監(jiān)理；人力資源；管理制度

中圖分類(lèi)號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）35-0190-02

在工程項(xiàng)目管理中，發(fā)揮監(jiān)理人才的優(yōu)勢(shì)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵性因素，是工程項(xiàng)目順利完成的有力保證，是提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重要人力資源保證。創(chuàng)新并構(gòu)建監(jiān)理人才管理機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)，提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)，開(kāi)拓監(jiān)理人才優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)代工程企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。因此，建立工程監(jiān)理人才管理機(jī)制對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

一、工程監(jiān)理人才管理存在的問(wèn)題

近幾年，中國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)的人事管理改革從落實(shí)自主權(quán)開(kāi)始，在吸引人、激勵(lì)人、開(kāi)發(fā)人等方面較傳統(tǒng)的人事管理有了明顯的改善，但尚存在不少問(wèn)題。在工程監(jiān)理人才的選拔與配置方面，大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不能合理配置工程監(jiān)理人才，盲目升級(jí)，既增加了人工成本，又造成了人才的浪費(fèi)。在工程監(jiān)理人才培訓(xùn)方面，企業(yè)仍不夠重視，沒(méi)有固定的培訓(xùn)場(chǎng)所和時(shí)間，沒(méi)有嚴(yán)格的培訓(xùn)制度和目標(biāo)，使培訓(xùn)僅限于一種短期行為。在激勵(lì)機(jī)制方面，企業(yè)對(duì)監(jiān)理人員提供的待遇不是作為激勵(lì)監(jiān)理人員的手段，而是淡化了其功能，這是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相悖的，不但影響了部分監(jiān)理人員積極性的發(fā)揮，也易造成部分監(jiān)理人員的工作怠惰[1]。

二、構(gòu)建工程監(jiān)理人才管理體系

工程監(jiān)理人才管理體系由一系列配套機(jī)制構(gòu)成。工程監(jiān)理人才管理體系包括工程監(jiān)理人才評(píng)價(jià)機(jī)制、工程企業(yè)用人機(jī)制、工程監(jiān)理人才的合理配置機(jī)制、工程監(jiān)理人才的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)機(jī)制。

（一）工程監(jiān)理人才評(píng)價(jià)機(jī)制

對(duì)工程企業(yè)來(lái)講，一個(gè)富有效率的適合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要先進(jìn)的工程監(jiān)理人才管理機(jī)制，其用人的核心是人才的質(zhì)量。

（二）工程企業(yè)用人機(jī)制

在工程監(jiān)理人才管理模式中，“使用人”是其中最為核心的一環(huán)，是工程監(jiān)理人才管理機(jī)制的關(guān)鍵。在實(shí)際運(yùn)作中，一個(gè)企業(yè)僅有“識(shí)才”標(biāo)準(zhǔn)是不夠的，還必須做到“人盡其才，才盡其用”[2]。

（三）工程監(jiān)理人才的合理配置機(jī)制

受市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律和供求規(guī)律的支配，工程監(jiān)理人才的流動(dòng)性越來(lái)越復(fù)雜，若忽視或完全依賴(lài)市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)，必然會(huì)造成工程監(jiān)理人才資源配置的滯后性和盲目性。為確保工程監(jiān)理人才資源流動(dòng)的有序性、高效性，必須加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理人才資源流動(dòng)的控制，合理配置工程監(jiān)理人才資源。

（四）工程監(jiān)理人才資源的開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)機(jī)制

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)確立了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從根本上說(shuō)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是科教興國(guó)戰(zhàn)略，是以人力資源開(kāi)發(fā)為中心的戰(zhàn)略。實(shí)際上，監(jiān)理企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，是工程監(jiān)理人才質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，更是工程監(jiān)理人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。但是，工程監(jiān)理人才作為一種資源，不但具有實(shí)際的更具有潛在的能力和活力，只是由于工程監(jiān)理人才自身或外在因素的影響，工程監(jiān)理人才的潛能常常未能很好地呈現(xiàn)出來(lái)。工程監(jiān)理人才的潛在能力向?qū)嶋H能力的轉(zhuǎn)化，就是工程監(jiān)理人才資源的開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)的過(guò)程。監(jiān)理企業(yè)能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，最終取決于建筑監(jiān)理企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)培養(yǎng)和利用的程度。

三、建立工程監(jiān)理人才管理機(jī)制

（一）建立招聘、選拔工程監(jiān)理人才的制度

工程監(jiān)理人才標(biāo)準(zhǔn)，不僅包括智力因素，還包括非智力因素。智力因素有文化水平、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、智謀策劃能力、思維能力、操作能力等。非智力因素有氣質(zhì)、性格、思想境界、工作習(xí)慣、工作態(tài)度、人際關(guān)系等。工程監(jiān)理人才不同于其他領(lǐng)域的人才，既涉及其工程技術(shù)能力、施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，還涉及知識(shí)背景，更涉及職務(wù)、年齡的差異等，所以在確立工程監(jiān)理人才標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要注意人才標(biāo)準(zhǔn)的群體結(jié)構(gòu)。建立招聘、選拔工程監(jiān)理人才的制度，除考慮個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)以整體優(yōu)化為出發(fā)點(diǎn)，確定招聘和選拔人才的群體標(biāo)準(zhǔn)[3]。按照工程監(jiān)理人才的選拔制度招聘上來(lái)的人，要有針對(duì)性，要有所用，選人是為了用人 [4]。

（二）建立培訓(xùn)、培養(yǎng)工程監(jiān)理人才的制度

監(jiān)理人才在經(jīng)過(guò)挑選被錄用之后，并非百分之百地符合監(jiān)理企業(yè)的需要。企業(yè)須要對(duì)錄用人員進(jìn)行教育和訓(xùn)練，這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因?yàn)殡S著現(xiàn)代科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，監(jiān)理工作專(zhuān)業(yè)化程度迅速提高。由于科學(xué)文化事業(yè)突飛猛進(jìn)，新知識(shí)不斷增長(zhǎng)，監(jiān)理人才即使是與所學(xué)專(zhuān)業(yè)完全對(duì)口，作為一名合格的人才，仍需要一段時(shí)間的磨煉和實(shí)踐，需要在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地演練。

（三）建立使用、激勵(lì)工程監(jiān)理人才的制度

一是合理使用人才。使用和激勵(lì)是監(jiān)理人才管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理企業(yè)管理的基本任務(wù)是獲得最稱(chēng)職的監(jiān)理人才，充分有效地使用監(jiān)理人才，增強(qiáng)監(jiān)理人才為企業(yè)服務(wù)的高度工作意愿。只有保證監(jiān)理人才的使用合理，并給予有效激勵(lì)，才能完成企業(yè)管理的任務(wù)。合理使用、招聘和選拔監(jiān)理人才，為監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。使監(jiān)理人才的能力得到充分發(fā)揮，必須對(duì)人才合理使用；要發(fā)揮監(jiān)理人才的能級(jí)效應(yīng)，必須適才適用；要尊重信任監(jiān)理人才，用人不疑；要協(xié)調(diào)監(jiān)理人才的關(guān)系，因人而異。

二是有效激勵(lì)人才。激勵(lì)必須是有效的，激勵(lì)要以績(jī)效考核為基礎(chǔ)，以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以市場(chǎng)效益為標(biāo)準(zhǔn)。這樣的激勵(lì)才能使監(jiān)理人才緊緊圍繞市場(chǎng)需求、企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，才能避免監(jiān)理人才離開(kāi)市場(chǎng)需求和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而進(jìn)行個(gè)人奮斗的傾向。這種激勵(lì)才是有效的激勵(lì)。

（四）建立考評(píng)、獎(jiǎng)懲工程監(jiān)理人才的制度

一是建立考評(píng)制度。為了提高考評(píng)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)建立客觀科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)定工程監(jiān)理人才績(jī)效優(yōu)劣的依據(jù)；還要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理人才的訓(xùn)練，包括思想和作風(fēng)的訓(xùn)練以及知識(shí)、技能的訓(xùn)練?？己艘龅焦?、公正。

二是建立嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲是工程監(jiān)理人才管理的重要環(huán)節(jié)，也是激勵(lì)工程監(jiān)理人才的重要手段。通過(guò)獎(jiǎng)懲不僅可以調(diào)動(dòng)工程監(jiān)理人才的積極性，提高其工作效率，還是整頓工程企業(yè)作風(fēng)、維護(hù)工程企業(yè)紀(jì)律的必要手段。

獎(jiǎng)勵(lì)、處罰是為了更好地調(diào)動(dòng)工程監(jiān)理人才的積極性，因此必須注重效果。獎(jiǎng)與懲的方式是多種多樣的，既可以是物質(zhì)的，也可以是精神的，還可以是物質(zhì)和精神兩者相結(jié)合的。

（五）建立晉升、提拔工程監(jiān)理人才的制度

晉升對(duì)工程監(jiān)理人才有很大的激勵(lì)作用。它能使工程監(jiān)理人才產(chǎn)生榮譽(yù)感、自尊心、責(zé)任感，從而激勵(lì)其更加努力、積極地為企業(yè)作貢獻(xiàn)。同時(shí)，晉升也給其他企業(yè)人員樹(shù)立榜樣，使他們對(duì)未來(lái)的晉升充滿信心，更好地根據(jù)企業(yè)的需要努力工作。當(dāng)然，這種晉升必須是依據(jù)工程監(jiān)理人才的工作能力、工作業(yè)績(jī)而進(jìn)行的晉升 [5]。

（六）建立淘汰、辭退工程監(jiān)理人才的制度

工程監(jiān)理人才的開(kāi)發(fā)和管理是從 “以人為本”的管理理出發(fā)。目前工程監(jiān)理人才資源的開(kāi)發(fā)與管理已居于企業(yè)管理的首要地位，引起企業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界的高度重視。隨著監(jiān)理人力資源開(kāi)發(fā)管理工作的不斷發(fā)展，管理機(jī)制必然隨之向更優(yōu)化的方向發(fā)展，從而形成完整的工程監(jiān)理人才管理體系。

監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的成敗，與工程監(jiān)理人才資源的開(kāi)發(fā)利用密切相關(guān)，因此優(yōu)化工程監(jiān)理人才資源管理機(jī)制與各項(xiàng)管理服務(wù)，意義重大。優(yōu)化工程監(jiān)理人才資源管理機(jī)制應(yīng)體現(xiàn)在企業(yè)管理的全方位和全過(guò)程。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作的好壞，最能說(shuō)明問(wèn)題的是管理水平、經(jīng)營(yíng)收入和社會(huì)效益。由此可見(jiàn)，優(yōu)化工程監(jiān)理人才管理機(jī)制，其目的和意義就在于管理水平、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的最大化和服務(wù)對(duì)象滿意度和社會(huì)效益的最大化。