摘要：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素，它的質(zhì)量、價格、使用方法和相關(guān)技術(shù)等都直接影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量以及農(nóng)民的收入。在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上研究河北省大田農(nóng)作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買和使用現(xiàn)狀以及存在的問題，并提出了規(guī)范農(nóng)資市場、有效利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的對策與建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；大田農(nóng)作物；農(nóng)資市場；河北省

中圖分類號：Ｆ３０６．６ 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ｃ 文章編號：0439－８114（２０12）17－3901-03

Investingation on the Purchase and Use Situation of Agricultural Means of

Production in Hebei Province：Taking the Agricultural Means of Production of

Field Crops for Example

ＺＨＡＮＧ Ｈｏｎｇ－ｊｉｅ

（Ｓｅｃｕｒｉｔｙ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ，Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｈｅｂｅｉ， Ｂａｏｄｉｎｇ ０７１０００， Ｈｅｂｅｉ， Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Agricultural means of production ｉｓ ｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｆａｃｔｏｒ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ． Ｉｔｓ ｑｕａｌｉｔｙ， ｐｒｉｃｅ， ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ ｍｅｔｈｏｄ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｈａｖｅ ｄｉｒｅｃｔ ｅｆｆｅｃｔ ｏｎ ｏｕｔｐｕｔ ａｎｄ ｔｈｅ ｑｕａｌｉｔｙ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｒｏｄｕｃｔ， ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｆａｒｍｅｒ＇ｓ ｉｎｃｏｍｅ． Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔ ｏｆ ｑｕｅｓｔｉｏｎｎａｉｒｅ， ｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ａｎｄ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｏｆ ｐｕｒｃｈａｓｅ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｆｉｅｌｄ ｃｒｏｐｓ’ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ means of ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｗｅｒｅ ｓｔｕｄｉｅｄ ｉｎ Ｈｅｂｅｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ． Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ａｎｄ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｗｅｒｅ ｐｒｏｐｏｓｅｄ ｆｏｒ ｒｅｇｕｌａｔｉｎｇ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｃａｐｉｔａｌ ｍａｒｋｅｔ ａｎｄ ｕｓｉｎｇ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ means of ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ； ｆｉｅｌｄ ｃｒｏｐ； ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｃａｐｉｔａｌ ｍａｒｋｅｔ；Ｈｅｂｅｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大的影響作用。河北省是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，規(guī)范有序、穩(wěn)定健康發(fā)展的農(nóng)資市場可為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、增加農(nóng)民收入奠定堅實的基礎(chǔ)。本次調(diào)查以使用范圍最廣的大田農(nóng)作物的基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料——種子、化肥和農(nóng)藥為主要研究對象，調(diào)查了農(nóng)民購買農(nóng)資產(chǎn)品的途徑、使用農(nóng)資產(chǎn)品的方法和存在的問題以及農(nóng)民對農(nóng)資市場發(fā)展的期望。

１ 調(diào)查方法及樣本概況

針對以大田農(nóng)作物種植為主的農(nóng)戶，采用問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。問卷內(nèi)容較為廣泛，涵蓋對生產(chǎn)資料認(rèn)知、購買、使用和農(nóng)民對農(nóng)資市場的期望等內(nèi)容。選取河北省滄州市、衡水市、保定市、邯鄲市和張家口市這５個糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)戶作為樣本，對其進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的認(rèn)知、購買、使用情況問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷６５０份，收回有效問卷５８５份，占全部發(fā)放問卷的９０.00％。受訪者主要分布在平原，平均年齡為４０．６９歲，家庭人口以４口之家為最多，每公頃耕地投入以６ ０００～９ ０００元的占大多數(shù)。總體來看，以上樣本特征與農(nóng)村情況基本符合，說明樣本具有一定的代表性［１］。

２ 農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的認(rèn)知情況

改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，從中央到省市縣，層層設(shè)立物資局和批發(fā)站，中心城市和部委設(shè)立物資供應(yīng)站和供銷機(jī)構(gòu)，高度集中、計劃分配調(diào)撥、統(tǒng)一組織產(chǎn)需銜接、對外基本封閉的批發(fā)體系已不復(fù)存在。經(jīng)過３０多年的改革發(fā)展，新的基本適應(yīng)中國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的生產(chǎn)資料批發(fā)體系已初步形成。在新形勢下農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的認(rèn)知、購買情況出現(xiàn)了新的特點，具體表現(xiàn)為以下幾點。

２．１ 農(nóng)民購買農(nóng)資產(chǎn)品的途徑有待進(jìn)一步改善

農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)銷商與農(nóng)戶是關(guān)系非常密切的一對群體，農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料場所的規(guī)范情況對農(nóng)民是否能夠購買到貨真價實的農(nóng)資產(chǎn)品有著重要的影響。調(diào)查顯示，有３８．５4％的農(nóng)民經(jīng)常在證照齊全的經(jīng)營場所購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，說明在證照齊全的經(jīng)營場所購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)民所占的比例較小，并且仍有相當(dāng)比例的農(nóng)民在無照經(jīng)營的場所購買農(nóng)資產(chǎn)品。這表明農(nóng)民到正規(guī)經(jīng)營場所購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的意識比較淡薄，貪圖便宜、方便，忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量的情況比較普遍，說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場規(guī)范化管理、依法經(jīng)營的任務(wù)繁重。

２．２ 農(nóng)民維權(quán)意識增強(qiáng)，但維權(quán)能力仍需進(jìn)一步提高

農(nóng)資市場的開放在進(jìn)一步活躍農(nóng)村市場的同時，也帶來了一些農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量糾紛。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，只有８．７3％的農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)資產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)無所謂。這說明多數(shù)農(nóng)民的法律意識逐漸增強(qiáng)，農(nóng)民迫切需要了解更多的維權(quán)知識和維權(quán)方式。但是在處理農(nóng)資產(chǎn)品糾紛方式的調(diào)查中，選擇投訴的占３２．４1％，選擇到政府上訪的占１９．１4％，認(rèn)為與經(jīng)銷商私了為上策的占３０．１6％，出現(xiàn)糾紛選擇認(rèn)宰的占１８．29％。結(jié)果表明，雖然僅有較小比例的農(nóng)民面對糾紛時采取不作為的方式，但是上訪和與經(jīng)銷商私了的方式都要花費(fèi)大量的人力、物力和時間，這說明農(nóng)資市場處理糾紛的方式?jīng)]有形成制度化，農(nóng)民維權(quán)成本過高、路途艱難。另外，關(guān)于購買農(nóng)資產(chǎn)品是否索要發(fā)票的問題也反映出農(nóng)民的維權(quán)能力有待提高，僅有２１．４5％的農(nóng)民表示購買農(nóng)資產(chǎn)品時都會索取發(fā)票。

２．３ 農(nóng)民獲取技術(shù)知識的途徑繁雜，知識信息不確定性較高

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)技術(shù)的載體，購買優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品在很大程度上等于購買了物資化的技術(shù)。而目前農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)及信息的方式呈現(xiàn)出多元化、多渠道、無序化的狀態(tài)，大多數(shù)農(nóng)民還不具有甄別真假技術(shù)和農(nóng)資產(chǎn)品的能力，損害農(nóng)民利益的事件不斷發(fā)生，造成了農(nóng)民利益的損失。另外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)銷部門以盈利為目的，以追求利益的最大化為宗旨，因此，從經(jīng)銷商處獲得可靠技術(shù)同樣具有較大的不確定性。而農(nóng)業(yè)職能部門是試驗、示范、推廣先進(jìn)技術(shù)的主體部門，不以盈利為目的，能提供先進(jìn)、可靠的技術(shù)。因此，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職能部門的技術(shù)傳播職能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，鼓勵農(nóng)民從農(nóng)業(yè)職能部門獲取技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，降低生產(chǎn)成本。調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示出親戚朋友的技術(shù)宣傳成為農(nóng)民獲取技術(shù)知識的主要方式，農(nóng)業(yè)職能部門可以重點培養(yǎng)科技帶頭戶和技術(shù)明白人，充分發(fā)揮他們間接宣傳、普及農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用。

２．４ 農(nóng)民購買農(nóng)資產(chǎn)品的品牌意識較強(qiáng)

農(nóng)民在購買農(nóng)資產(chǎn)品時，認(rèn)知品牌、商標(biāo)或明星企業(yè)，可幫助農(nóng)民拓寬視野，提高農(nóng)民對發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的認(rèn)識。調(diào)查結(jié)果表明，已有４４．５7％的農(nóng)民知道到名店購買有商標(biāo)的名牌農(nóng)資產(chǎn)品，但仍有超過半數(shù)的農(nóng)民反映他們經(jīng)常購買農(nóng)資產(chǎn)品的經(jīng)營場所沒有品牌農(nóng)資產(chǎn)品。農(nóng)資經(jīng)銷商和農(nóng)業(yè)職能部門應(yīng)調(diào)整經(jīng)營策略以適應(yīng)農(nóng)民的消費(fèi)心理，引進(jìn)更多品牌、優(yōu)質(zhì)可靠的農(nóng)資產(chǎn)品，以加快河北省品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

３ 農(nóng)民對購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的政策期望

３．１ 嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和杜絕無照經(jīng)營是農(nóng)民對市場管理的迫切要求

由于農(nóng)資產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，不法商販為牟取暴利，不惜生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑害農(nóng)民。而農(nóng)民因為缺乏組織和引導(dǎo)，對市場信息的溝通和交流不暢，最終使假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品在市場上逐漸形成泛濫之勢，對中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大損失，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民權(quán)益。另外，無照經(jīng)營的農(nóng)資產(chǎn)品銷售商銷售的農(nóng)資產(chǎn)品魚龍混雜，使農(nóng)民難以辨別，影響了農(nóng)資市場秩序的穩(wěn)定，侵犯了農(nóng)民的權(quán)益。有３０．２５％的農(nóng)民反映嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品是加強(qiáng)農(nóng)資市場管理的迫切要求，有２８．２９％的農(nóng)民認(rèn)為加強(qiáng)市場管理應(yīng)首先杜絕無照經(jīng)營的情況，１７．０８％的農(nóng)民認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)職能部門的監(jiān)管，還有２４．３８％的農(nóng)民認(rèn)為應(yīng)建立通暢的投訴通道，解決農(nóng)資糾紛。另外一項調(diào)查同樣顯示出農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量問題是農(nóng)民最為關(guān)心的問題。在“農(nóng)資供給環(huán)節(jié)應(yīng)抓好何種服務(wù)”的調(diào)查中，在價格管理、市場管理、質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)信息、惠農(nóng)政策和增加科技投入中，選擇質(zhì)量管理的農(nóng)戶最多，占４１．５８％。由此看來，執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管和檢查力度，加強(qiáng)巡查和抽查，嚴(yán)厲打擊問題經(jīng)銷商和問題農(nóng)資產(chǎn)品，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

３．２ 農(nóng)民對農(nóng)資產(chǎn)品供給環(huán)節(jié)中的“科技入戶、服務(wù)上門”持肯定態(tài)度

為了滿足廣大農(nóng)民渴望依靠優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品和新技術(shù)增收致富的要求，農(nóng)業(yè)職能部門在農(nóng)資產(chǎn)品服務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采取專題培訓(xùn)與現(xiàn)場田間培訓(xùn)相結(jié)合的方法，為農(nóng)民提供使用農(nóng)資產(chǎn)品時的技術(shù)咨詢等服務(wù)。農(nóng)民對該活動普遍持肯定態(tài)度，有２８．７2％的農(nóng)民認(rèn)為，農(nóng)資產(chǎn)品供給和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的“科技入戶、服務(wù)上門”活動開展得好，成效明顯，有６２．８3％的農(nóng)民認(rèn)為，在農(nóng)資供給和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中開展“科技入戶、服務(wù)上門”活動形式好，有一定的效果，但是效果并不明顯，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。

３．３ 農(nóng)民渴望政府加快對“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)資農(nóng)家店的扶持

２００５年國家商務(wù)部啟動了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，通過政府引導(dǎo)，鼓勵大型商貿(mào)流通企業(yè)在農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營。同年，農(nóng)資農(nóng)家店納入“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點范圍。商務(wù)部又印發(fā)了《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》，農(nóng)村村級農(nóng)資農(nóng)家店和鄉(xiāng)級農(nóng)資農(nóng)家店的規(guī)模、經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)營管理基本要求，適用于農(nóng)村村級和鄉(xiāng)級農(nóng)資農(nóng)家店的建設(shè)、改造、擴(kuò)建及管理。目前，農(nóng)村農(nóng)資農(nóng)家店一般經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、種子等，雖然規(guī)模小，但擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料從工業(yè)部門輸送到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或者農(nóng)戶的任務(wù)，與千家萬戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系在一起，對保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量的作用不可忽視［２］。本次調(diào)查證實了農(nóng)資農(nóng)家店的重要性。有３７．６９％的農(nóng)民認(rèn)為保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)的具體措施是政府加大扶持“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)資農(nóng)家店，有２３．２８％的農(nóng)民認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及加盟店，２１．５１％的農(nóng)民選擇生產(chǎn)廠家實行綜合管理，１５．５２％的農(nóng)民表示應(yīng)該建立完善的投訴和索賠機(jī)制，僅有２.00％的農(nóng)民認(rèn)為保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)加大媒體的宣傳和監(jiān)督力度。由此可以看出，農(nóng)民對農(nóng)資農(nóng)家店認(rèn)知程度和信賴度較高，政府應(yīng)進(jìn)一步扶持農(nóng)資農(nóng)家店的建設(shè)、運(yùn)作和經(jīng)營，全方位保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，以滿足農(nóng)民需求。

４ 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買和使用中存在的問題

通過本次調(diào)查和以上分析，可以看出農(nóng)民對農(nóng)資產(chǎn)品的認(rèn)識程度正在逐步提高，使用方法正在逐步規(guī)范，但農(nóng)民在農(nóng)資產(chǎn)品的購買和使用環(huán)節(jié)仍然存在一些問題。

第一，從總體來看，農(nóng)民到正規(guī)經(jīng)營場所購買農(nóng)資產(chǎn)品的意識比較淡薄，購買農(nóng)資產(chǎn)品的途徑有待進(jìn)一步改善；農(nóng)民維權(quán)意識增強(qiáng)，希望了解更多法律知識，但維權(quán)能力仍需進(jìn)一步提高；農(nóng)民主要從傳統(tǒng)經(jīng)驗和親朋好友處獲取技術(shù)知識，其獲取知識的途徑有待改善；農(nóng)民購買農(nóng)資產(chǎn)品的品牌意識較強(qiáng)，即愿意購買品牌農(nóng)資產(chǎn)品。

第二，從農(nóng)民購買種子的情況來看，農(nóng)民對相關(guān)種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)了解程度非常低，關(guān)于種子的標(biāo)準(zhǔn)化知識不足；農(nóng)民購買種子時遇到的主要問題有種子純度差和種子市場價格漲幅高于預(yù)期；農(nóng)民對品種的創(chuàng)新意識不強(qiáng)，不愿意主動嘗試新品種；另外，農(nóng)民對與種子銷售配套的技術(shù)服務(wù)的要求較高，現(xiàn)階段該要求未被滿足。

第三，從農(nóng)民購買化肥的情況來看，農(nóng)民購買化肥時對產(chǎn)品信息的了解情況較好，知道仔細(xì)查看商標(biāo)、品名、養(yǎng)分含量等各種產(chǎn)品信息；農(nóng)民對有機(jī)肥料的認(rèn)知程度較高，愿意購買商品有機(jī)肥；但是，農(nóng)民對鑒別化肥方法的了解仍然不足，缺乏基本的化肥鑒別常識；農(nóng)民在購買化肥中最常遇到的問題是成分含量與包裝標(biāo)示不一致。

第四，從農(nóng)民購買農(nóng)藥的情況來看，自從２００８年７月１日起取消農(nóng)藥商品名稱后反而使農(nóng)民不容易購買到需要的農(nóng)藥；農(nóng)民對劇毒農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境產(chǎn)生的污染認(rèn)識不足，使用劇毒農(nóng)藥的現(xiàn)象仍然存在；大部分農(nóng)民不相信保險公司對農(nóng)藥承保的措施，不愿購買保險公司承保的農(nóng)藥產(chǎn)品；缺少技術(shù)指導(dǎo)、憑經(jīng)驗隨意用藥的情況較為嚴(yán)重；大部分農(nóng)民還認(rèn)為農(nóng)藥效果較之從前下降明顯，導(dǎo)致價格變相升高，使用農(nóng)藥成本上升；大部分農(nóng)民希望通過科技培訓(xùn)增加使用農(nóng)藥的知識，提高農(nóng)藥利用效率［３］。

第五，從農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料方面的意見和建議來看，農(nóng)民對市場管理的最迫切要求是嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和杜絕無照經(jīng)營，維護(hù)自身權(quán)益；農(nóng)民對農(nóng)資產(chǎn)品供給環(huán)節(jié)中的“科技入戶、服務(wù)上門”持肯定態(tài)度，希望能進(jìn)一步開展這項活動，以獲得更多的與農(nóng)資銷售配套的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識；農(nóng)民渴望政府加快扶持“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)資農(nóng)家店的建設(shè)和運(yùn)營，使之全方位保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量［４］。

５ 規(guī)范農(nóng)資市場，有效利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的對策與建議

５．１ 加大與農(nóng)資產(chǎn)品銷售配套的知識和技術(shù)的宣傳推廣力度

鑒于農(nóng)民對與農(nóng)資產(chǎn)品配套的科技知識的需求，各級農(nóng)業(yè)職能部門要繼續(xù)積極開展科技下鄉(xiāng)、科技入戶等活動，以各種形式向農(nóng)民普及農(nóng)資產(chǎn)品使用方法、農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)資新產(chǎn)品的知識，利用各種傳播方式，如加強(qiáng)電視廣播宣傳、培養(yǎng)科技帶頭戶等方法，讓適用、成熟的農(nóng)業(yè)科技成果走進(jìn)農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民在購買和使用農(nóng)資產(chǎn)品的同時依靠科技增產(chǎn)增收。

５．２ 加大市場管理力度，妥善處理農(nóng)資產(chǎn)品糾紛，切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益

鑒于農(nóng)民對規(guī)范農(nóng)資市場的迫切要求，在農(nóng)資市場管理中，要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，認(rèn)真調(diào)查、研究、分析市場的經(jīng)營形勢，出臺合理的監(jiān)管措施，做好市場檢查與質(zhì)量監(jiān)督抽檢，健全問題農(nóng)資產(chǎn)品的投訴通道，對問題農(nóng)資產(chǎn)品要及時查處，對違法案件的處理要公開、公平。在市場檢查和辦理違法案件中要做到依法立案、依法取證、依法定性和依法處罰［５］。另外，要著力培養(yǎng)農(nóng)民的維權(quán)意識，使更多的農(nóng)民加強(qiáng)對于農(nóng)資產(chǎn)品方面法律知識的了解，提高他們的維權(quán)能力。

５．３ 培養(yǎng)農(nóng)民的綠色種養(yǎng)意識，增加無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的產(chǎn)量

無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品（簡稱“三品”），不僅有利于消費(fèi)者身體健康，也對提高中國農(nóng)業(yè)，特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)水平具有重要意義。目前，已有較多農(nóng)民認(rèn)識到種植“三品”的重要性。農(nóng)業(yè)職能部門應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民合理利用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，減少對農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境的污染，增加“三品”產(chǎn)量，提高農(nóng)民收入。

參考文獻(xiàn)：

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