[摘 要]隨著我國高校的不斷擴(kuò)招,其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷加大,高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財務(wù)管理工作在高校財務(wù)管理中也占據(jù)著越來越重要的位置。本文針對當(dāng)前我國高校建設(shè)中存在的各種問題,提出了高校財務(wù)管理工作的對策和建議。
[關(guān)鍵詞]高校 財務(wù)管理 基礎(chǔ)建設(shè)
一、高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財務(wù)管理的主要內(nèi)容和意義
為了改善辦學(xué)條件,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,在當(dāng)前投資方式發(fā)生巨大變化的情形下,各高校積極轉(zhuǎn)變自身辦學(xué)觀念,改變投資方式,改革教育體制,逐步實現(xiàn)高校發(fā)展建設(shè)資金來源的多元化,進(jìn)而解決高校發(fā)展和經(jīng)費緊張之間的矛盾,不斷加強(qiáng)財務(wù)工作的監(jiān)督和管理,用有限的資金,發(fā)揮更大的社會效益。為了保證以上目標(biāo)的實現(xiàn),高校的財務(wù)管理人員必須做好以下工作。首先,高校財務(wù)管理人員必須執(zhí)行國家財務(wù)和法律的有關(guān)規(guī)定,正確處理學(xué)校的基建業(yè)務(wù),使之能夠客觀真實的反映出學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)運行情況,并確保帳帳、帳證、帳實、帳表相符,為高校的基礎(chǔ)建設(shè)提供準(zhǔn)確可靠地會計資料。其次,高校財務(wù)管理人員必須及時準(zhǔn)確的編制各種報表,向上級領(lǐng)導(dǎo)反映資金的到位情況和使用情況,為工程項目建設(shè)提供參考依據(jù),保證工程項目建設(shè)的順利進(jìn)行。第三,要嚴(yán)格執(zhí)行基建投資計劃,對于已經(jīng)批準(zhǔn)的基建計劃、工程合同及設(shè)計概算等,要嚴(yán)格按照計劃預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)控制,嚴(yán)格遵守各項開支的范圍和標(biāo)準(zhǔn),做到??顚S?。高校財務(wù)管理人員要根據(jù)國家的相關(guān)財經(jīng)制度,對高校的各項基建活動進(jìn)行監(jiān)督,提高會計監(jiān)督建設(shè)的有效性。第四,財務(wù)管理人員要加強(qiáng)建設(shè)項目財務(wù)管理工作和檔案保存工作。在基建項目完工后,對各種檔案資料進(jìn)行整理,并與工程管理部門進(jìn)行相互協(xié)調(diào)和配合做好工程決算工作,保證工程決算的真實性和準(zhǔn)確性,提高工程效益。
二、高?;A(chǔ)建設(shè)財務(wù)管理中存在的問題
隨著我國高校的快速發(fā)展,高校的基礎(chǔ)建設(shè)步入了一個快速發(fā)展階段,不過由于我國許多高校的基礎(chǔ)建設(shè)都是在過去那種不斷擴(kuò)招的情況下產(chǎn)生的,許多工程未經(jīng)嚴(yán)格論證,紛紛通過上馬,工程建設(shè)中存在各種各樣的問題,從而導(dǎo)致財務(wù)管理工作困難重重。具體表現(xiàn)如下:首先,高?;A(chǔ)建設(shè)的預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,對預(yù)算作的不夠細(xì)致,一些沒有編制明細(xì)的工程預(yù)算執(zhí)行困難,預(yù)算的執(zhí)行隨意性較大,很多都是領(lǐng)導(dǎo)的拍腦袋工程,而有些項目完全就是門面工程,很多預(yù)算做完以后,完全不按預(yù)算執(zhí)行,導(dǎo)致很多三超工程的產(chǎn)生。其次,高校財務(wù)管理部門與基建部門溝通協(xié)調(diào)不夠,很多項目財務(wù)管理人員都是后知后覺,一些建筑工程項目已經(jīng)支付了工程款,可是高校財務(wù)管理人員對各種批復(fù)文件卻還沒有掌握,許多工作未能按照規(guī)范流程有序進(jìn)行,從而導(dǎo)致高校財務(wù)管理人員工作的被動,影響財務(wù)管理人員對資金的有效控制。第三,高?;A(chǔ)建設(shè)管理監(jiān)督不到位,由于高校建設(shè)的投資者和使用者相互分離,導(dǎo)致很多施工企業(yè)和設(shè)計企業(yè)為了迎合使用單位的需要,改變基建工程的檔次和標(biāo)準(zhǔn),致使基建工程不符合高校的實際情況,進(jìn)而增加了基建成本。
三、加強(qiáng)高?;A(chǔ)建設(shè)財務(wù)管理的幾點思考
1.高校財務(wù)管理人員要全程參與高校工程項目的招投標(biāo)工作,并積極參與到工程管理中去。高校財務(wù)管理人員要想做好高校的基礎(chǔ)建設(shè)財務(wù)管理問題,必須積極參與到工程招投標(biāo)工作和各種經(jīng)濟(jì)活動的特定工作中來。對施工隊伍的人力、物力、財力有一個清楚地了解,明確工程的特點、工期、預(yù)算和承包方式,看各項條款是否符合國家相應(yīng)的財經(jīng)法律制度,從財會的角度提出合理的建議,約束各種違規(guī)違法行為的發(fā)生,充分行使各項監(jiān)督和控制職能,從而避免出現(xiàn)各種漏洞給高校帶來損失。高校財務(wù)管理人員除了要參與工程及其各種合同的簽訂之外,還要親自參與到工程的管理中去,要積極向工程管理人員學(xué)習(xí),了解工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程中存在的各種問題,通過在第一現(xiàn)場,掌握第一手資料,從而實現(xiàn)對工程款的高效利用,縮短工程工期,提高工程質(zhì)量,提高工程的投資效益。因此,只有高校財務(wù)管理人員變被動為主動,才能有效提高工程效益,在支配工程款時才能做到心中有數(shù)。
2.高校財務(wù)管理人員要不斷提高自身素質(zhì),認(rèn)真履行自身責(zé)任。隨著當(dāng)前時代的發(fā)展,高校財務(wù)管理人員的事后記賬工作,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代管理的需要,因此,高校財務(wù)管理人員一定要不斷拓展自身的知識范圍,優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu),積極學(xué)習(xí)政策、法律、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等于財會相關(guān)的專業(yè)知識,將財會的工作逐步轉(zhuǎn)向到工程基礎(chǔ)建設(shè)的全過程。另外,就基礎(chǔ)建設(shè)工作來說,財務(wù)管理人員要通過不同的方式方法和途徑,學(xué)習(xí)各種有關(guān)工程建設(shè)方面的知識,加強(qiáng)對工程建設(shè)方面知識的了解。如果對工程建設(shè)不了解,就很難從一堆枯燥的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題。如果對工程的預(yù)決算和定額費用等不夠熟悉,那么就很難履行審核監(jiān)督的職責(zé)。因此,高校財務(wù)管理人員要不斷擴(kuò)展自己的知識面,掌握各種預(yù)決算知識,對工程造價、工程工藝和項目管理等都要有一個充分的認(rèn)識,只有高校財務(wù)人員擁有工程建設(shè)方面的各種知識,才能把工程建設(shè)的會計工作推向深入。當(dāng)然,基礎(chǔ)建設(shè)的財務(wù)管理除了與財務(wù)管理人員的各項知識的廣度和深度有關(guān),還與高校財務(wù)管理人員自身職業(yè)道德素質(zhì)有著重要的關(guān)系。高?;A(chǔ)建設(shè)對各項財務(wù)活動要實行會計監(jiān)督工作,同時要主動接受審計和監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo),通過不斷完善財務(wù)管理制度,建立一套多群體共同參與的財務(wù)監(jiān)督體系,防止各種財務(wù)問題的發(fā)生。
四、結(jié)語
當(dāng)前我國高校正在飛速發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)逐步加強(qiáng),因此,高?;üぷ髫攧?wù)管理已經(jīng)成為高校財務(wù)工作的重要組成部分,從當(dāng)前可見的一段時間來看,高?;üこ倘允俏磥砀咝0l(fā)展中的一個熱點,因此,基建工作的財務(wù)管理工作也將是未來財務(wù)管理工作中的重中之重。高校應(yīng)不斷適應(yīng)當(dāng)前高校體制改革的趨勢,進(jìn)一步加強(qiáng)高校的財務(wù)管理工作,盡量使每一分錢都能夠為高校發(fā)展發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
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