[摘 要]隨著會計服務(wù)市場的國際化,必將加劇我國會計事務(wù)所之間的競爭。一些規(guī)模較小,防范風(fēng)險能力較差的會計師事務(wù)所會面臨破產(chǎn)或被兼并,從而成為外國會計公司的收購目標。另一方面,隨著國際“五大”和其他中小會計師事務(wù)所加快其在國內(nèi)組建成員所、合作所的步伐,通過提供高水平的服務(wù)直接與國內(nèi)的會計師事務(wù)所搶奪會計服務(wù)市場。
[關(guān)鍵詞]會計師事務(wù)所 現(xiàn)狀 對策
一、現(xiàn)階段我國會計事務(wù)所內(nèi)部存在的現(xiàn)狀
1.角色切換、心態(tài)高速滯后。剛剛邁進市場經(jīng)濟門檻的中國會計師事務(wù)所正處在新舊體制的轉(zhuǎn)型、交替階段,傳統(tǒng)體制下的所長負責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)方式尚未脫胎換骨,大多數(shù)會計師事務(wù)所面臨新挑戰(zhàn):是選擇集體領(lǐng)導(dǎo)制(即由全體合伙人共同執(zhí)行會計師事務(wù)所事務(wù)),不是選擇個人領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)制(即全體合伙人委托一名或數(shù)名合伙人執(zhí)行會計師事務(wù)所事務(wù));是合伙人各管一攤、各負其責(zé),還是對外統(tǒng)一經(jīng)營、對內(nèi)合伙人分工協(xié)作的部題。
2.運作機制沒有相應(yīng)建立和完善。目前會計師事務(wù)所的內(nèi)部管理機制大多還是建立在原有體制的基礎(chǔ)之上,難以適應(yīng)新體制的要求,成為改制后會計師事務(wù)所發(fā)展的羈絆。如何建立與新體制相適應(yīng)的新經(jīng)營管理機制,如何統(tǒng)一執(zhí)業(yè)理念,樹立風(fēng)險意識,強化質(zhì)量監(jiān)控,重視人力資源管理,理順會計師事務(wù)所的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,厘定考核分配制度,已成為改制后會計師事務(wù)所亟待解決的問題。
3.執(zhí)業(yè)行為尚不規(guī)范。部分會計師事務(wù)所及合伙人仍有急功近利傾向,不按照獨立審計準則的要求執(zhí)業(yè),甚至喪失注冊會計師應(yīng)有的職業(yè)品德,故意出具虛假業(yè)務(wù)報告。
產(chǎn)生上述問題材的原因分析:
(1)審計客體的日趨復(fù)雜驟增了注冊會計師的職業(yè)風(fēng)險。審計客體的復(fù)雜性,增加了審計人員發(fā)表正確審計意見的難度,也是形成審計風(fēng)險的另一個客觀原因。其中,審計客體而臨的經(jīng)濟環(huán)境的改變與非經(jīng)濟因素的干擾對審計風(fēng)險也產(chǎn)生重要影響。隨著經(jīng)濟市場化的發(fā)展,經(jīng)濟環(huán)境日益復(fù)雜,各種經(jīng)濟組織之間的交易類型、工具不斷變化,如企業(yè)購并、非貨幣性交易、衍生金融工具等,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,其中運作也日趨復(fù)雜,使審計客體復(fù)雜化。
(2)現(xiàn)行審計模式存在缺陷。賬項基礎(chǔ)審計模式與制度基礎(chǔ)審計模式關(guān)注的重點的差錯風(fēng)險,對舞弊風(fēng)險、財務(wù)困境或經(jīng)營失敗風(fēng)險則關(guān)注較少;而現(xiàn)行審計模式還是建立在制度基礎(chǔ)審計之上的,尚未有完整的方法體系來防范和化解因舞弊、財務(wù)困境或經(jīng)營失敗而導(dǎo)致的審計風(fēng)險。在抽樣審計中,審計人員不可能完全肯定把握所抽取的樣本總有差錯存在的可能性。
(3)部分會計師事務(wù)所質(zhì)量控制機制不健全。部分會計師事務(wù)所存在業(yè)務(wù)經(jīng)營上的“短期化”行為,沒有建立嚴格的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制機制,缺乏長遠經(jīng)濟利益的驅(qū)動及品牌意識,不能正確處理經(jīng)濟利益與業(yè)務(wù)質(zhì)量的辯證關(guān)系,難以主動保持其審計服務(wù)的獨立性,影響了執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范和業(yè)務(wù)報告的質(zhì)量。
二、我國會計師事務(wù)所的發(fā)展對策
1.開展多元化的經(jīng)營服務(wù)。會計師事務(wù)所開展多元化經(jīng)營,是會計市場開放和發(fā)展的客觀需要。會計市場開放后,我國會計師事務(wù)所的客戶呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢,開發(fā)新業(yè)務(wù)品種,實行多元化經(jīng)營,是會計師事務(wù)所降低經(jīng)營風(fēng)險,提高競爭能力的戰(zhàn)略選擇。
(1)保持會計、審計業(yè)務(wù)。對企業(yè)進行審計,是中國會計師事務(wù)所長期、主要的服務(wù)項目。
(2)發(fā)展稅務(wù)服務(wù)。我國稅收征管正處于從無序到有序的過渡,企業(yè)在執(zhí)行會計準則和稅法法規(guī)時也需要專業(yè)指導(dǎo)服務(wù),因此積極開展稅務(wù)咨詢與代理業(yè)務(wù),也將為事務(wù)所提供可觀的收入來源。
(3)拓展咨詢服務(wù)。企業(yè)的生存不只在于依賴財務(wù)會計的反映和監(jiān)督,而要對管理進行優(yōu)化,對未來的經(jīng)營作出可靠的預(yù)測和決策。會計師事務(wù)所作為中介機構(gòu)發(fā)揮市場熟悉的優(yōu)勢,向企業(yè)提供投資咨詢、管理咨詢、人力資源咨詢等咨詢服務(wù),將會受到越來越多的重視。
2.狠抓質(zhì)量控制,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。執(zhí)業(yè)質(zhì)量是事務(wù)所的生命線。強化質(zhì)量控制并不斷提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,是我國會計師事務(wù)所在競爭中取勝的關(guān)鍵。在業(yè)務(wù)承接上,應(yīng)保證由事務(wù)所統(tǒng)一對外承接業(yè)務(wù),避免由具體執(zhí)業(yè)人員自己承攬業(yè)務(wù)、自行商談收費并承辦業(yè)務(wù)情況的發(fā)生。在具體實施審計程序中,建立起外勤工作的管理制度,嚴格外勤審計工作程序,明確項目負責(zé)人和各級審計人員的工作職責(zé),進一步強化項目負責(zé)人、部門經(jīng)理、主任會計的三級復(fù)核制度,對各級復(fù)核的程序和內(nèi)容作出具體規(guī)定,復(fù)核人必須簽署復(fù)核意見。建立審計報告的簽發(fā)制度,對報告的起草、簽發(fā)、打印、簽章以及分發(fā)使用要作出具體的規(guī)定,以有效地防范執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險,保障執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的不斷提高,推動事務(wù)所的穩(wěn)步、長足發(fā)展。
3.建立人才培養(yǎng)引進機制,提高注冊會計師的素質(zhì)。會計師事務(wù)所競爭力的強弱,根本上取決于其擁有的注冊會計師的數(shù)量多少和質(zhì)量高低。因此,事務(wù)所一方面要積極招聘優(yōu)秀的人才進入事務(wù)所,尤其應(yīng)該吸收年輕的注冊會計師,調(diào)整事務(wù)所注冊會計師的年齡和人才結(jié)構(gòu),給事務(wù)所注入新的血液。同時,為適應(yīng)拓展業(yè)務(wù)范圍的需要,事務(wù)所還應(yīng)廣泛吸納注冊資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師、律師等多種人才。另一方面,事務(wù)所應(yīng)盡快更新完善現(xiàn)有員工的知識結(jié)構(gòu),加強業(yè)務(wù)知識及崗位技能培訓(xùn),特別要對有潛力的人員加緊培訓(xùn),使其盡快通過國外注冊會計師考試,為拓展海外業(yè)務(wù)打基礎(chǔ)。要堅持“走出去,請進來”的方針,與國際知名會計公司廣泛開展項目、培訓(xùn)合作,選派人員到國外會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)鍛煉,邀請境外優(yōu)秀培訓(xùn)專家來傳授經(jīng)驗技術(shù),通過多種方式培育出一批具有國際水準的從業(yè)人員。
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