本文為株洲市社科課題《株洲市對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展問題研究》階段成果，課題編號：ZZSK1250，課題主持人：侯德文

[摘 要]株洲市社會經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成就，但外貿(mào)發(fā)展滯后，株洲市要充分發(fā)揮對外貿(mào)易的作用，全面認識自身發(fā)展外貿(mào)的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅，依據(jù)科學(xué)的發(fā)展原則制訂相關(guān)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。

[關(guān)鍵詞]株洲 SWOT 外貿(mào) 戰(zhàn)略

對外貿(mào)易對推動地區(qū)經(jīng)濟增長，促進就業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化具有重要意義。株洲市經(jīng)濟社會發(fā)展近年來取得了矚目成績，但對外貿(mào)易發(fā)展略顯滯后，融入世界經(jīng)濟程度不深。株洲市出口貿(mào)易依存度持續(xù)走低，2006年達到歷史高值的10.49%，2007年降至7.05%，2009年僅為3.16%。株洲市對外貿(mào)易在全省的排名也持續(xù)下降，2003年至2006年在全省外貿(mào)出口中排名第二，2009年降至全省第四。株洲市需要依據(jù)自身條件，結(jié)合內(nèi)外環(huán)境制定科學(xué)的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進株洲市外貿(mào)經(jīng)濟和整個社會經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

一、株洲市制訂外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的原則

1.一切從實際出發(fā)的原則。外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂離不開地區(qū)的實際。株洲市外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂要緊密結(jié)合株洲市自身的優(yōu)勢、劣勢、所面臨的環(huán)境機遇和威脅，要依據(jù)株洲市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和實際需要。

2.堅持發(fā)展外向型經(jīng)濟的原則。從歷史經(jīng)驗來看，正是擴大對外開放，為株洲進一步的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。株洲作為新中國成立初期重點布局的工業(yè)城市，通過發(fā)展外向型經(jīng)濟，開展對外貿(mào)易獲得了先進技術(shù)和設(shè)備，促進了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。從當(dāng)前形勢看，進一步擴大對外開放，是株洲實現(xiàn)\"兩個加快\"和“四化兩型”的有效途徑。

3.經(jīng)濟效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。株洲市制訂外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略要按照兩型社會建設(shè)的需要，注重經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，不能單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟效益而導(dǎo)致環(huán)境污染和資源浪費。

二、株洲市外貿(mào)發(fā)展SWOT分析

1.株洲市發(fā)展對外貿(mào)易的優(yōu)勢分析(S:strength)

（1）地理位置優(yōu)勢。株洲市位于湖南省東部，湘江中游。南靠工業(yè)重鎮(zhèn)衡陽，北接省會長沙。株洲現(xiàn)為我國南方最大的交通樞紐，京廣、湘黔、浙贛線在此交匯，擁有中南地區(qū)最大鐵路貨運編組站；公路方面有京珠高速、上瑞高速公路以及106、107、320國道，直達長沙的機場高速公路。水運方面，湘江穿城而過，千噸級船舶可通過洞庭湖到達長江各口岸。正在改擴建的銅塘灣2012年底建成后可容納1000-2000噸級船舶通達上海港。空運方面，株洲距離長沙黃花機場僅60公里，距離長沙大托鋪機場僅30公里。

（2）資源優(yōu)勢。湖南被稱為全國有色金屬之鄉(xiāng)，而株洲又被稱為湖南有色金屬之鄉(xiāng)。全市已探明的金屬和非金屬礦藏有40多種，煤炭儲量2億余噸，鐵礦石儲量1億余噸，各類礦產(chǎn)地341處，大型礦床3處，中型16處。株洲四季分明，雨量豐富，光照充足，全年平均氣溫在16到18攝氏度之間，適宜多種農(nóng)作物生長。人才方面，株洲市擁有湖南工業(yè)大學(xué)和湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院等多所職業(yè)技術(shù)院校。正在新建的職教大學(xué)城將引入11所院校。大量的院校入駐將為株洲市社會經(jīng)濟的發(fā)展提供大量適應(yīng)生產(chǎn)一線的復(fù)合型應(yīng)用型人才。

（3）工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。株洲市是新中國成立初期重點布局的8個工業(yè)城市之一，經(jīng)過50多年的建設(shè)和發(fā)展，株洲形成了以冶金、機械、化工、新材料、生物醫(yī)藥、綠色食品和陶瓷等產(chǎn)業(yè)為支柱，以國有大中型企業(yè)為骨干，以制造工業(yè)為主體，以高新技術(shù)為先導(dǎo)的工業(yè)體系。至2010年末，全市有9家上市公司，在株投資的世界500強企業(yè)有10家、“中字號”企業(yè)有10家，外資企業(yè)數(shù)量居湖南省第二位。

2.株洲市外貿(mào)發(fā)展的劣勢分析(W:weakness)。從總體上講，株洲對外貿(mào)易發(fā)展的劣勢表現(xiàn)在RD投入不足。2006年，株洲市申請專利1061件，長沙為4714件，2007年株洲申請專利1287件，長沙為4644件，科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力不足；相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不夠完善，尚未形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)；株洲雖有眾多的工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)，但尚無保稅園區(qū)，亦無加工貿(mào)易園區(qū)，對外貿(mào)的支持力度不足。

3.株洲發(fā)展外貿(mào)的機遇分析(O:opportunity)。目前全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進行深度調(diào)整，國際間產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，歐美國家由于經(jīng)濟危機的影響正在加大出口。湖南省正在加速推進兩型社會建設(shè)，中央和地方給予兩型社會建設(shè)大量的政策優(yōu)惠和資金支持。

4.株洲發(fā)展外貿(mào)的威脅分析(T:threat)。株洲發(fā)展對外貿(mào)易面臨的主要外部威脅來自全球經(jīng)濟的不景氣。2008年爆發(fā)全球金融危機，近年來世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，此后希臘、西班牙等歐洲國家相繼爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機，導(dǎo)致世界經(jīng)濟充滿著不確定性，全球經(jīng)濟陷于衰退，主要國家市場需求萎靡，貿(mào)易保護主義重新抬頭，給株洲市的外貿(mào)出口帶來嚴(yán)重阻力。

三、株洲外貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

1.優(yōu)勢-機遇戰(zhàn)略。株洲市應(yīng)充分利用當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，充分利用兩型社會建設(shè)所獲得的政策和資金支持，發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，對外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易。

2.劣勢-機遇戰(zhàn)略。株洲市應(yīng)通過各種途徑完善配套產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)，打造外貿(mào)園區(qū)和保稅園區(qū)，通過各種政策措施鼓勵外貿(mào)企業(yè)加大科技投入，走科技興貿(mào)之路。通過外貿(mào)引進先進技術(shù)和設(shè)備，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

3.優(yōu)勢-威脅戰(zhàn)略。株洲市應(yīng)把握當(dāng)前國際市場動態(tài)，為企業(yè)的出口創(chuàng)造良好的環(huán)境，通過各種途徑降低企業(yè)的出口成本，增強企業(yè)國際競爭力，搭建各種平臺，為企業(yè)規(guī)避貿(mào)易保護主義，優(yōu)化外貿(mào)地理結(jié)構(gòu)提供支持。

4.劣勢-威脅戰(zhàn)略。充分利用現(xiàn)有條件發(fā)展對外貿(mào)易，進一步鞏固傳統(tǒng)外貿(mào)市場，積極開發(fā)新興市場，并引導(dǎo)企業(yè)適度由外貿(mào)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。加大配套產(chǎn)業(yè)的扶持力度，完善外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，新建外貿(mào)園區(qū)和保稅園區(qū)。

參考文獻：

[1]楊維剛，王潤球.株洲外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].株洲工學(xué)院學(xué)報，2000（1）

[2]黃凱.戰(zhàn)略管理[M].北京師范大學(xué)出版社，2008(2)