【摘要】工會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，圍繞黨和國(guó)家的工作大局，做好職工穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。一是服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為社會(huì)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)職工思想政治工作，為社會(huì)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，為社會(huì)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。四是健全完善維穩(wěn)工作機(jī)制，為社會(huì)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】物質(zhì)基礎(chǔ)；思想基礎(chǔ)；群眾基礎(chǔ)；組織基礎(chǔ)

在政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的國(guó)際背景下，我國(guó)正處于發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期、改革攻堅(jiān)階段，經(jīng)受著國(guó)際金融危機(jī)沖擊。在當(dāng)前形勢(shì)下，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定已成為黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

工會(huì)作為黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶、國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。各級(jí)工會(huì)必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，圍繞黨和國(guó)家“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，做好職工穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，注重“四個(gè)必須”，充分發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。

1.必須服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為社會(huì)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

發(fā)展是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，廣大職工是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的寶貴資源和重要力量。要全面落實(shí)中央關(guān)于“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大決策，組織動(dòng)員廣大職工積極開展“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)、建功立業(yè)促發(fā)展” 競(jìng)賽活動(dòng)，創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”，不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響，提高活動(dòng)效果，努力在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升可持續(xù)發(fā)展能力方面發(fā)揮主力軍作用；大力實(shí)施“職工節(jié)能減排”行動(dòng)，為推動(dòng)資源綜合利用、加強(qiáng)能源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)智慧和力量；廣泛開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，關(guān)愛職工生命健康，推動(dòng)文明安全生產(chǎn)；精心組織“職工職業(yè)技能大賽”，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

2.必須加強(qiáng)職工思想政治工作，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔?，為社會(huì)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)

“思想政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”，這不僅是歷史的結(jié)論，更是時(shí)代的呼聲。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，需要思想政治工作把握方向，幫助人們轉(zhuǎn)變觀念、化解矛盾，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。面對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的新形勢(shì)，各級(jí)工會(huì)組織要按照中央關(guān)于工會(huì)要發(fā)揮“大學(xué)?！弊饔玫囊?，充分發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新職工思想政治教育的方式、內(nèi)容、載體、手段，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，提升廣大職工的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)定工作的緊迫感和責(zé)任感，把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重大部署上，堅(jiān)定信心，多作貢獻(xiàn)；加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，積極開展“共鑄理想信念、共促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚職工，用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞職工，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)職工，用新中國(guó)成立60年來特別是改革開放30年來的生動(dòng)實(shí)踐和偉大成就教育廣大職工，使他們充分認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，充分認(rèn)識(shí)只有堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)的發(fā)展才有前途和希望，職工群眾才能過上更加幸福美好的生活，增強(qiáng)職工群眾抵制各種錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤觀點(diǎn)侵蝕的自覺性，增強(qiáng)職工堅(jiān)決同民族分裂勢(shì)力、國(guó)外宗教敵對(duì)勢(shì)力作斗爭(zhēng)的堅(jiān)定性；加強(qiáng)職工社會(huì)主義文化和法律知識(shí)教育，適應(yīng)科技革命的新要求，順應(yīng)信息化的新形勢(shì)，廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工” 活動(dòng)，大力開展職工教育培訓(xùn)工作，推進(jìn)職工文化、企業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)職工書屋建設(shè)和讀書活動(dòng)，不斷創(chuàng)新職工學(xué)習(xí)載體，搭建職工學(xué)習(xí)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；認(rèn)真開展民主法制教育，引導(dǎo)廣大職工知法、懂法，自覺珍惜和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，正確運(yùn)用民主權(quán)利，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，解決利益矛盾；加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，幫助職工正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，正確理解國(guó)家方針政策，正確對(duì)待前進(jìn)中的困難和問題，正確處理各種利益關(guān)系，增強(qiáng)職工戰(zhàn)勝困難的信心。

3.必須以職工為本，切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，為社會(huì)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)

職工群眾是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的神圣職責(zé)，越是在困難的時(shí)候，越是要更好地維護(hù)職工的合法權(quán)益。只有把職工權(quán)益維護(hù)好，把勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)好，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要牢固樹立“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，堅(jiān)持“組織起來、切實(shí)維權(quán)” 的工作方針，按照“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益” 企業(yè)工會(huì)工作原則，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，完善職工代表大會(huì)制度，強(qiáng)化集體合同作用，倡導(dǎo)企業(yè)與職工開展“共同約定行動(dòng)”，大力發(fā)展社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。主動(dòng)爭(zhēng)取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，協(xié)助黨政解決好職工在勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的問題，切實(shí)為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。

4.必須健全完善維穩(wěn)工作機(jī)制，落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，為社會(huì)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)

健全完善工會(huì)維穩(wěn)工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)于維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定工作至關(guān)重要。要建立健全工會(huì)信息報(bào)送、信訪接待、溝通協(xié)調(diào)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處、群體性事件應(yīng)急處理、責(zé)任落實(shí)等維穩(wěn)工作機(jī)制。一要加強(qiáng)工會(huì)信息報(bào)送工作，及時(shí)掌握和反映職工思想動(dòng)態(tài)，不斷提高信息分析研判水平。二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作調(diào)研，圍繞維穩(wěn)問題深入基層，特別是敏感地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，全面排查隱患，真正做到底數(shù)清、情況明，有針對(duì)性、前瞻性地提出對(duì)策和建議。三要加強(qiáng)工會(huì)信訪工作，要帶著深厚感情和滿腔熱情做好上訪職工的思想引導(dǎo)、政策教育、法律咨詢和心理疏導(dǎo)工作，提高信訪工作的實(shí)效性，防止孤立事件演變?yōu)椤盁狳c(diǎn)”、“燃點(diǎn)”。四要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作，積極構(gòu)建多層次、廣覆蓋的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，努力做到制度健全、程序規(guī)范、作用到位。五要加強(qiáng)防范和抵御境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)，針對(duì)敵對(duì)勢(shì)力企圖利用當(dāng)前形勢(shì)加緊對(duì)我實(shí)施西化、分化圖謀情況，高度警惕、切實(shí)防范和堅(jiān)決遏制。對(duì)民間各類維權(quán)組織要做到全面把握情況，區(qū)別不同性質(zhì)，掌握其發(fā)展動(dòng)態(tài)，保持清醒頭腦，決不能掉以輕心。防止出現(xiàn)“獨(dú)立工會(huì)”性質(zhì)的“維權(quán)”組織，自覺維護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，自覺維護(hù)各族人民的團(tuán)結(jié)和諧。六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立健全工會(huì)維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，充實(shí)力量，嚴(yán)格工作程序，完善應(yīng)急預(yù)案，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，激發(fā)工會(huì)活力，提高履職水平，為做好穩(wěn)定工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，充分發(fā)揮工會(huì)在維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中的作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出更大貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]申濟(jì)眾.如何發(fā)揮工會(huì)組織在穩(wěn)定中的作用.經(jīng)濟(jì)師，2002，（11）.