【摘要】黨校教育肩負(fù)著培養(yǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重大歷史使命。黨校教育中，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展作為第一發(fā)展要?jiǎng)?wù)，努力把黨的各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀；干部培訓(xùn)；黨校教育

胡錦濤同志在2008年11月27日全國(guó)黨校工作會(huì)議代表座談中明確指出“要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重大意義，增強(qiáng)做好黨校工作的使命感和責(zé)任感，更好地發(fā)揮黨校在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要作用。[1]”黨校是培養(yǎng)黨員干部的主要渠道，如何全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，將中央部署的大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)圓滿完成，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨校工作，成了黨校面臨的重大理論課題和現(xiàn)實(shí)課題。

1.以黨校隊(duì)伍建設(shè)為著手，夯實(shí)黨校發(fā)展之基

黨校隊(duì)伍是黨校教育事業(yè)發(fā)展中的主力軍，一批高素質(zhì)的黨校隊(duì)伍同樣也是高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)家任務(wù)的重要前提保證。因此，在黨校教育中要想切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先必須提高黨校隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》中也明確指出“隊(duì)伍建設(shè)是黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵”，從目前來(lái)看，黨校現(xiàn)有的隊(duì)伍整體來(lái)說(shuō)是比較好，且有戰(zhàn)斗力的。在《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》中還對(duì)此專(zhuān)門(mén)給出了一個(gè)定位“全國(guó)黨校系統(tǒng)已經(jīng)擁有了一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)都較好的教師和干部隊(duì)伍，并為黨的干部教育事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。[2]”雖然這個(gè)定位是符合實(shí)際的，但黨的十七大對(duì)大規(guī)模培訓(xùn)干部提出了新的要求，這個(gè)定位顯然與新任務(wù)還有差距。

主要有以下表現(xiàn)形式：（1）隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待提高，拔尖人才相對(duì)不足，這與《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》中“建立一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)新時(shí)期干部教育培訓(xùn)要求的黨校工作人員隊(duì)伍”存在一定差距[3]。（2）隊(duì)伍人員的知識(shí)相對(duì)老化，隊(duì)伍中的一些人不能隨著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展以及改革開(kāi)放的深入，更好的更新自己的觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

要想解決以上問(wèn)題，首先，可以選擇一批高素質(zhì)高學(xué)歷的年輕同志，將他們充實(shí)到黨校的教師隊(duì)伍中來(lái)，提高黨校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。其次，通過(guò)一些實(shí)際工作部門(mén)的選調(diào)，將一些高理論修養(yǎng)，實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志充實(shí)到教師隊(duì)伍中。第三，通過(guò)建立一些獎(jiǎng)勤罰懶的合理體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)黨校人員的積極性，引導(dǎo)鼓勵(lì)一些有潛力的同志，爭(zhēng)取讓他們成為工作中的骨干。第四，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的人事制度，庸者下，能者上。第五，加強(qiáng)黨校隊(duì)伍自身的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。培養(yǎng)黨校隊(duì)伍的勇于探索、勤于學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)的好態(tài)度。

2.堅(jiān)持“以人為本”的理念，黨校工作要圍繞學(xué)員進(jìn)行開(kāi)展、設(shè)計(jì)

2.1調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，適應(yīng)學(xué)員學(xué)習(xí)要求

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)內(nèi)容比較特殊，不同于一般的學(xué)習(xí)，黨校教學(xué)重點(diǎn)抓學(xué)員的“世界眼光”、“黨性修養(yǎng)”、“戰(zhàn)略思維”、“理論基礎(chǔ)”以及領(lǐng)導(dǎo)能力等方面內(nèi)容的教育課程。但具體到不同對(duì)象、不同層次的學(xué)員，學(xué)習(xí)的內(nèi)容以及要求應(yīng)該有所不同。黨校必須從學(xué)員的不同層次出發(fā)，針對(duì)學(xué)員的不同特點(diǎn)，規(guī)范和調(diào)整班次設(shè)置，由供給導(dǎo)向型需求逐步向需求導(dǎo)向型學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，進(jìn)行分層次分類(lèi)的教學(xué)，強(qiáng)化教學(xué)的適用性和針對(duì)性。可將教學(xué)內(nèi)容分為公開(kāi)課、專(zhuān)業(yè)課、時(shí)政課、社調(diào)課、自選課五類(lèi)。根據(jù)不同類(lèi)型的班次進(jìn)行不同內(nèi)容的安排，從而滿足多層次學(xué)員的學(xué)習(xí)需求。真正做到科學(xué)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，基層干部缺什么就補(bǔ)什么，更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，為基層干部成長(zhǎng)服務(wù)。

2.2把握學(xué)員特點(diǎn)，創(chuàng)新黨校教學(xué)方法

黨校學(xué)員的學(xué)習(xí)跟普通的大學(xué)生學(xué)習(xí)不一樣，他們的學(xué)習(xí)必須符合黨政干部的特點(diǎn)，因此，一定要完善和采用多種新的教學(xué)方法。且教學(xué)方法必須滿足以下特點(diǎn)：（1）觀點(diǎn)要準(zhǔn)確。首先必須符合馬克思主義的基本原理，以及“三個(gè)代表”的重要思想，同時(shí)還要符合中央現(xiàn)行的政策方針以及科學(xué)發(fā)展觀。（2）形式要活潑。這是對(duì)教師的特殊要求，要求黨校教師在授課的時(shí)候必須保持激情，語(yǔ)言要鮮活，舉例要生動(dòng)。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式方法，可以借助一些答疑式、案例式、研討式、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、情境模擬等新穎的教學(xué)方法，提高課堂效率，同時(shí)也提高黨校學(xué)員分析問(wèn)題以及解決問(wèn)題的能力。（3）材料要新穎。黨校教師必須密切關(guān)注世界的新變化以及改革開(kāi)放的新實(shí)際，及時(shí)補(bǔ)充自己學(xué)術(shù)界的新觀點(diǎn)，同時(shí)密切關(guān)注基層群眾的新要求和新經(jīng)驗(yàn)。

2.3注意學(xué)員自身變化，體現(xiàn)黨校人文關(guān)懷

黨校學(xué)員一般是具有一定的職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，來(lái)到黨校學(xué)習(xí)，任務(wù)從以工作為主變?yōu)橐詫W(xué)習(xí)為主，身份從領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)閷W(xué)員。因此黨校一定要注意和考慮學(xué)員的自身變化，提高服務(wù)水平，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，盡量給他們制造一種舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓他們安心黨校的學(xué)習(xí)。可以通過(guò)加強(qiáng)黨校的后勤工作管理，來(lái)改善學(xué)員的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。

3.做好結(jié)合，促進(jìn)黨校工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展

“結(jié)合”，首先要堅(jiān)持黨校姓“黨”和名“?！钡南嘟y(tǒng)一。這是由黨性以及黨校任務(wù)和目標(biāo)所決定的，并不是憑空臆造。黨校姓“黨”，也決定了黨校的政治屬性，同時(shí)黨校又是一所學(xué)校，所謂科教才能興國(guó)，同時(shí)也包括了黨校的教育。所以，要做好“結(jié)合”的工作，必須堅(jiān)持黨校政治屬性，認(rèn)真做到講黨性、講政治、講大局，并自覺(jué)做到“三個(gè)突出”、“三個(gè)貼切”、“三個(gè)最先”、正確處理“三個(gè)關(guān)系”和“兩為”。其中“兩為”即為黨委、政府的中心工作做好服務(wù)；為全黨的工作大局做好服務(wù)?！叭齻€(gè)突出”即要突出馬克思主義理論的教育，以及“三個(gè)代表”的重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀教育；其次要突出理論聯(lián)系實(shí)際；其三要突出黨性的鍛煉?！叭齻€(gè)最先”即黨校應(yīng)當(dāng)成為中央重大方針和理論的最先宣傳者、學(xué)習(xí)者；應(yīng)當(dāng)成為基層群眾中新鮮經(jīng)驗(yàn)和重要典型的推介者和總結(jié)者；應(yīng)當(dāng)成為黨委、政府重要部署和決策的實(shí)踐者和研究者。另一方面，還要遵循黨校特殊的教學(xué)規(guī)律和要求，完善和建立黨校特色教育體系；建立穩(wěn)定的生源渠道，明確培養(yǎng)對(duì)象；堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)管理，切實(shí)加強(qiáng)校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高黨校的辦學(xué)質(zhì)量。

二是始終堅(jiān)持教學(xué)、科研相促進(jìn)。黨校的教學(xué)工作要與科研保持相互促進(jìn)、相互聯(lián)系的密切關(guān)系。教學(xué)是學(xué)校的主要工作，黨校一切工作都要圍繞教學(xué)工作進(jìn)行。同時(shí)教學(xué)的過(guò)程是對(duì)科研產(chǎn)生需求的過(guò)程，同時(shí)教學(xué)的過(guò)程也是實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化以及檢驗(yàn)科研成果價(jià)值的過(guò)程。因此，我們必須將教學(xué)放在最為突出的位置，尤其是基層黨校，更應(yīng)重視黨校的教學(xué)工作。

三是要堅(jiān)持培訓(xùn)與使用的結(jié)合。黨校干部的培訓(xùn)與使用進(jìn)行相互結(jié)合，不僅有利于大規(guī)模的培訓(xùn)黨員干部，而且還可以大幅度提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一旦培訓(xùn)和使用脫節(jié)，必將制約干部培訓(xùn)工作的發(fā)展。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近5年內(nèi)提拔的所有副科級(jí)以上的黨員干部中只有37.6%經(jīng)過(guò)黨校、干部學(xué)院、行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)提拔。這一數(shù)據(jù)的顯示，勢(shì)必會(huì)影響到來(lái)黨校學(xué)習(xí)黨員干部的積極性，對(duì)干部素質(zhì)隊(duì)伍的提高明顯不利。因此我們必須將培訓(xùn)與使用緊密結(jié)合，并作為一種制度將其確定下來(lái)。凡是新提拔的黨員干部，必須具備黨校學(xué)歷，黨校學(xué)歷是干部在校學(xué)績(jī)的標(biāo)志[4]。只有這樣，黨校才會(huì)興旺發(fā)達(dá)，門(mén)庭若市。黨校教育才會(huì)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

【參考文獻(xiàn)】

[1]全面推進(jìn)黨校工作，各級(jí)黨校要牢固樹(shù)立“五種意識(shí)”.胡錦濤，1自然段.

[2]中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定.第21條.

[3]中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例.第七章44條.

[4]中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例.第三章，第十九條.