所謂新型毒品是相對(duì)海洛因、大麻和可卡因等傳統(tǒng)毒品而言，主要指人工合成的精神類(lèi)毒品包括冰毒、搖頭丸、麻古、氯胺酮等新型毒品問(wèn)題突出。“新型毒品”的濫用多發(fā)生在娛樂(lè)場(chǎng)所，所以又被稱(chēng)為“俱樂(lè)部毒品”、“休閑毒品”、“假日毒品”、“軟性毒品”。

根據(jù)新型毒品的毒理學(xué)性質(zhì)，可以將其分為四類(lèi)：第一類(lèi)以中樞興奮作用為主，代表物質(zhì)是包括甲基苯丙胺（冰毒）在內(nèi)的苯丙胺類(lèi)興奮劑；第二類(lèi)是致幻劑，代表物質(zhì)有麥角酰二乙胺（LSD）、麥司卡林和分離性麻醉劑（苯環(huán)已哌啶和氯胺酮）；第三類(lèi)兼具興奮和致幻作用，代表物質(zhì)是亞甲二氧基甲基苯丙胺（MDMA，搖頭丸）；第四類(lèi)是一些以中樞抑制作用為主的物質(zhì)，包括三唑侖、氟硝安定和γ-羥基丁丙酯。吸食新型毒品與海洛因一樣具有成癮性，長(zhǎng)期服用會(huì)導(dǎo)致情緒低落、疲倦、精神失常，損害心臟、腎和肝，嚴(yán)重者甚至死亡。濫用新型毒品除了嚴(yán)重危害健康外，另一方面還耗費(fèi)大量金錢(qián)。而服藥后的人群行為失控，又很容易引起其他危害社會(huì)行為的發(fā)生。

1.新型毒品犯罪的特點(diǎn)

一是新型毒品的制造和加工工藝更加高超，手段更加狡猾。

現(xiàn)在境內(nèi)不法分子自行制造和儲(chǔ)藏冰毒多選擇城鄉(xiāng)結(jié)合部或郊區(qū)等偏僻地區(qū)，租用城市出租房屋或單位出租倉(cāng)庫(kù)；通常將生產(chǎn)工序分開(kāi)，異地分別加工；生產(chǎn)過(guò)程注意排污，有的甚至將污染大、易被人懷疑的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到偏僻地區(qū)或全封閉地點(diǎn)進(jìn)行。

從制造冰毒的方法看，采用麻黃素為原料制造冰毒的案件依然占大多數(shù)，而且，制造工藝和程序趨向簡(jiǎn)化；制毒設(shè)備大多較為簡(jiǎn)陋，經(jīng)常用日常生產(chǎn)或生活用品替代，如用吸塵器代替真空泵，用高壓鍋代替壓力鍋等等。購(gòu)置制毒設(shè)備往往采用零星購(gòu)買(mǎi)，集中使用的辦法。值得注意的是，境內(nèi)一些毒販已掌握了完全用化學(xué)方法會(huì)成冰毒的技術(shù)。此類(lèi)制造冰毒案件已發(fā)現(xiàn)多起，其工藝和配方并不復(fù)雜，有的犯罪分子直接通過(guò)麻黃草加工制作麻黃素、再由麻黃素加工成品冰毒片劑，這種方式在我國(guó)是首次發(fā)現(xiàn)。

二是新型毒品制販的網(wǎng)絡(luò)化特征日益明顯。

犯罪手段日趨狡猾隱蔽，郵寄方式成為主要手段之一。由于新型毒品的主要消費(fèi)對(duì)象是年輕人，而這些追趕時(shí)髦的年輕人大多喜歡上網(wǎng)，毒販們充分以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為工具，采用暗號(hào)或密碼進(jìn)行網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結(jié)帳，進(jìn)行毒品經(jīng)營(yíng)與交易。有的國(guó)外制造新型毒品的不法分子在實(shí)驗(yàn)室研制出新型毒品或其衍生物的配方，然后利用郵件傳送到國(guó)內(nèi)，從而在國(guó)內(nèi)大肆加工制造新型毒品。

三是新型毒品犯罪及新型毒品類(lèi)型不斷增多。

近兩三年來(lái)，“冰毒”、“搖頭丸”案件數(shù)量劇增。例如在2006年1-6月重慶涉毒案件中，小額新型毒品犯罪案件占了同期毒品犯罪案件的81.24%，成為重慶毒品犯罪的主要形式；在云南德宏州瑞麗市，2005年新型毒品案同比兩年前增長(zhǎng)300%。此外新型毒品類(lèi)型也在不斷的增多，近來(lái)在廣州還出現(xiàn)了一種被稱(chēng)為“六角”的極為罕見(jiàn)的新型毒品，這種毒品上世紀(jì)只在美國(guó)出現(xiàn)過(guò)兩例，最近在香港和臺(tái)灣也出現(xiàn)過(guò)，但在大陸還是首次出現(xiàn)。目前，廣東毒品犯罪涉及10多種毒品類(lèi)型。

四是制販新型毒品犯罪出現(xiàn)從東南沿海地區(qū)向西北地區(qū)轉(zhuǎn)移、向國(guó)外遷移的趨勢(shì)。

制販冰毒犯罪的地域已由東南沿海少數(shù)地區(qū)向內(nèi)地迅速蔓延。隨著東南沿海地區(qū)打擊毒品犯罪力度的加大，國(guó)內(nèi)制販新型毒品犯罪活動(dòng)由廣東、福建等重點(diǎn)地區(qū)向內(nèi)地省份轉(zhuǎn)移并逐漸鋪開(kāi)，涉及江西、安徽、河南、黑龍江、甘肅、河南、廣西等地。此外，新型毒品犯罪還有向菲律賓、馬來(lái)西亞和印度尼西亞等國(guó)轉(zhuǎn)移的跡象。目前，全國(guó)已有三分之二以上的?。▍^(qū)、市）公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)販賣(mài)、加工制造或?yàn)E用冰毒及其衍生物的違法犯罪活動(dòng)，但是，較為嚴(yán)重的地域仍是廣東、福建等東南沿海省份。冰毒主要流向日本、韓國(guó)、菲律賓和我國(guó)臺(tái)灣、香港等地。

五是西部地區(qū)走私出境麻黃素和其他易制毒化學(xué)品活動(dòng)猖獗。

麻黃素是制造冰毒的主要原料，可從天然植物麻黃草中提煉而成。中國(guó)西部地區(qū)的內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、寧夏、青海等處在北緯30度至50度之間的干旱、半干旱地區(qū)，是麻黃草的主要產(chǎn)地。受?chē)?guó)際毒情變化的影響，近年來(lái)從中國(guó)西部地區(qū)向\"金三角\"地區(qū)、\"金新月\"地區(qū)以及東南沿海地區(qū)走私易制毒化學(xué)品的犯罪活動(dòng)都非常嚴(yán)重，而且還出現(xiàn)了國(guó)外企業(yè)以合法貿(mào)易手段騙購(gòu)中國(guó)易制毒化學(xué)品的案件。

六是吸食新型毒品群體低齡化加快，涉毒場(chǎng)所和地區(qū)逐步擴(kuò)大化。

目前，娛樂(lè)場(chǎng)所搖頭丸、氯胺酮（K粉）等毒品濫用人群有不斷增多的趨勢(shì)，一部分低齡青少年逐步成為侵害對(duì)象。青少年自控力差、好奇心強(qiáng)，容易受到周?chē)锇榈牟涣加绊懚净蜇湺?；另一方面他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上尚不獨(dú)立，為維持自身高昂的吸毒費(fèi)用或?yàn)橹\取暴利而走上販毒的犯罪道路。在廣東省2005年查獲的吸食新型毒品人員中，年齡最小的僅為13歲。在眾多吸食新型毒品的人員中絕大多數(shù)是青少年，浙江省公安廳數(shù)據(jù)庫(kù)中的1609名吸食新型毒品人員的統(tǒng)計(jì)分析，35歲以下占86%。吸食搖頭丸、氯胺酮（K粉）等毒品場(chǎng)所由迪斯科舞廳、KTV等逐步向茶藝吧、咖啡廳、酒店、賓館等場(chǎng)所蔓延。吸食新型毒品問(wèn)題逐漸從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)擴(kuò)散蔓延。

2.對(duì)策

一是加大法律宣傳力度，提高全民的法律素養(yǎng)。

禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任，是一場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)。應(yīng)將禁毒工作深入人心。以爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無(wú)毒村”、“無(wú)毒居委會(huì)”、“無(wú)毒社區(qū)”為龍頭，廣泛深入地開(kāi)展禁毒工作。充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)及喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝演出等形式，大張旗鼓地宣傳毒品的危害性，宣傳相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，將禁毒知識(shí)宣傳到家家戶(hù)戶(hù)。在各個(gè)學(xué)校，利用圖片、一些典型案例、上法制課等進(jìn)行相關(guān)的毒品知識(shí)宣講，讓青少年從小就知道毒品是什么，了解其危害性，消除其神秘感，從而樹(shù)立“遠(yuǎn)離毒品、珍愛(ài)生命、永不沾毒”的思想，徹底認(rèn)清毒品禍國(guó)殃民的本質(zhì)，始終如一的拒絕毒品。借鑒美國(guó)教育子女遠(yuǎn)離毒品，即教導(dǎo)子女防范毒品的知識(shí)措施，向毒品說(shuō)不。美國(guó)衛(wèi)生福利部藥物濫用預(yù)防辦公室出版了父母親指導(dǎo)手冊(cè)，以幫助家庭中對(duì)吸用毒品的預(yù)防。

二是加強(qiáng)對(duì)戒毒所的管理，讓其真正成為戒毒的場(chǎng)所。

規(guī)范戒毒所的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。然而我們目前戒毒手段粗放缺少得力措施，禁毒預(yù)防宣傳，更多的注重于標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，針對(duì)特定群體的禁毒預(yù)防工作，缺少得力措施。我們現(xiàn)在的戒毒方式還處在十分粗放的階段，不管是吸海洛因還是冰毒的都放在一起，用同一種方式戒毒，更談不上根據(jù)吸毒者之所以吸毒的不同原因?qū)ΠY下藥。

目前我國(guó)的戒毒所尚未納入政府的規(guī)范化管理，戒毒所戒毒人員的最低生活標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有硬性保障機(jī)制。戒毒人員收期截止，戒毒所就迫不急待地把他們“倒騰”給家庭或勞教所，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從勞教所出來(lái)的人不僅復(fù)吸率高，犯罪率更高。

三是多管齊下，加大對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的治理力度。

第一，在娛樂(lè)場(chǎng)所中張貼或懸掛醒目的禁毒警示牌、廣告等開(kāi)展禁毒宣傳。第二，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行禁毒教育，掌握識(shí)別吸食新型毒品者的特征，熟悉舉報(bào)毒情的方法。第三，業(yè)主要潔身自好，提高拒毒能力。最后，對(duì)凡存在吸販毒現(xiàn)象的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，應(yīng)立即對(duì)其停業(yè)整頓，對(duì)知情不報(bào)的娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主，依照法律以容留他人吸毒罪論處。通過(guò)共同努力，力爭(zhēng)使娛樂(lè)場(chǎng)所吸販新型毒品得到有效遏制。

四是加大打擊犯罪的力度，有力遏制新型毒品犯罪蔓延。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大發(fā)現(xiàn)、查處和打擊新型毒品犯罪的力度，有效地遏制搖頭丸等新型毒品發(fā)展蔓延的勢(shì)頭。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高打擊能力。要適時(shí)組織禁毒、治安、巡特警、派出所民警進(jìn)行緝毒培訓(xùn)，通過(guò)實(shí)物、照片、圖像等資料，提高對(duì)搖頭丸等新型毒品的識(shí)別能力；通過(guò)分析研究毒品犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，提高發(fā)現(xiàn)吸販新型毒品違法犯罪的能力。二是整合警力，加大力度，依法嚴(yán)厲打擊販毒分子，依法嚴(yán)懲組織、容留、參與吸販毒活動(dòng)的不法經(jīng)營(yíng)者，減少新型毒品的需求。同時(shí)，堅(jiān)持打網(wǎng)絡(luò)、打毒梟與打零星販毒活動(dòng)并舉的方針，努力摧毀地下毒品販運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，從源頭上切斷新型毒品的供應(yīng)。三是健全禁毒情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，要廣辟線索來(lái)源，堵源截流，建立健全并嚴(yán)格實(shí)施逢吸毒必查販毒，逢販毒必查上線下線的深挖細(xì)查工作機(jī)制，摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)。四是嚴(yán)格落實(shí)吸毒者一律強(qiáng)制戒毒、全員收戒的原則，建立科學(xué)的吸毒監(jiān)控體系，切實(shí)提高吸毒人員的發(fā)現(xiàn)能力，對(duì)吸食毒品的違法人員依法實(shí)施強(qiáng)制戒毒或勞教戒毒，充分發(fā)揮法律和教育的雙重作用。