森林是人類賴以生存的主體，是一種可再生、可培植的資源。為有效地進(jìn)行森林資源管理，需要對森林資源進(jìn)行調(diào)查與分析，適時掌握各類資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)及其變化原因等需要一個現(xiàn)代化、信息科技化的管理工具。在此基礎(chǔ)上，國家林業(yè)局提出了“數(shù)字林業(yè)”建設(shè)的號召，以利于在制訂林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的森林資源管理和決策提供依據(jù)?！皵?shù)字林業(yè)”主要是綜合運(yùn)用GIS、遙感、遙測、寬帶網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)，對林業(yè)資源進(jìn)行信息自動采集、動態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)；它具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現(xiàn)等強(qiáng)大功能，為林業(yè)的宏觀管理、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)工作提供快速、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，用信息化技術(shù)改變傳統(tǒng)的林業(yè)生產(chǎn)管理模式，從而全面實現(xiàn)森林資源管理工作的數(shù)字化，實現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。

1.現(xiàn)階段林業(yè)管理的信息化困惑

社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，促進(jìn)了森林資源開發(fā)、利用和保護(hù)需要隨時跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，隨著人們的物質(zhì)和文化生活的日益提高，生態(tài)建設(shè)也日益重要。掌握森林資源動態(tài)變化，及時做出森林經(jīng)營決策的即時性是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。以前林業(yè)森林資源監(jiān)測，從資源調(diào)查到數(shù)據(jù)整理成冊，最后制定經(jīng)營方案，需要的時間長，造成經(jīng)營方案與現(xiàn)實情況不相符。這種滯后現(xiàn)象勢必出現(xiàn)管理方案的不合理性和不適時性。

目前，市場上能夠用于數(shù)字林業(yè)建設(shè)的軟件種類繁多，如Arcgis、arcview、MapInfoProfessional、AdobePhotoshop、CoreDRAW、AutoCAD等，這些軟件在制作圖形方面各有千秋，都有自已的優(yōu)點(diǎn)，也有一定的不足。從林業(yè)信息化建設(shè)上面來比較，這些軟件有的需要經(jīng)過二次開發(fā)才能滿足林業(yè)數(shù)字化建設(shè)需要，如Arcgis、arcview、MapInfoProfessional。而國內(nèi)基層林業(yè)單位中，計算機(jī)水平和二次開發(fā)能力薄弱而無力開發(fā)，系統(tǒng)難以得到應(yīng)用。有的只能用于圖形制作，不能運(yùn)用于林業(yè)資源管理方面，如AdobePhotoshop、CorelDRAW、AutoCAD等，在林業(yè)工程設(shè)計方面應(yīng)用也相對低效，難以大幅提高效率?，F(xiàn)在林業(yè)管理信息化仍處于起步階段，主要有幾大原因影響了林業(yè)信息化的廣泛應(yīng)用。

2.軟件平臺語言障礙成為基層林業(yè)人員的難題

過去的林業(yè)GIS產(chǎn)品大多使用國外GIS平臺，這些平臺功能雖然齊全，但存在語言理解障礙，需要較高的專業(yè)知識和計算機(jī)水平，使系統(tǒng)遭遇推廣困難。一些國外產(chǎn)品雖然經(jīng)過漢化，但是仍存在漢化不徹底的問題，影響了林業(yè)GIS在中國推廣。

3.售前售后培訓(xùn)問題

過去推廣的GIS系統(tǒng)在林業(yè)上應(yīng)用，大都采用自上而下的方式。銷售的時候轟轟烈烈，服務(wù)的時候冷冷清清。培訓(xùn)的時候熱熱鬧鬧，使用出現(xiàn)問題的時候，根本無人理睬。

4.頻繁升級使用戶應(yīng)接不暇

過去的GIS在林業(yè)上重推廣輕使用，一個版本還沒有真正熟練使用起來就已經(jīng)出現(xiàn)升級版本，就又開始新一輪的銷售推廣使基層單位財力不足、應(yīng)接不暇。還有就是出現(xiàn)產(chǎn)品不能配套，或者是雖然能配套，但配套的產(chǎn)品要價很高，最終導(dǎo)致產(chǎn)品市場難以接受。

5.國外GIS基礎(chǔ)上開發(fā)的林業(yè)GIS軟件操作復(fù)雜

GIS高昂的價格和操作難度使其應(yīng)用僅適用于科研單位與大專院校，使基層林業(yè)人員能把GIS軟件在林業(yè)上靈活操作成為神話，在無人引導(dǎo)和培訓(xùn)下很難掌握GIS的操作，更無法實現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多人多機(jī)的并發(fā)操作和數(shù)據(jù)共享。

6.林業(yè)GIS的開發(fā)思想不適合基層林業(yè)的現(xiàn)狀

一個完整的GIS應(yīng)用項目是在領(lǐng)導(dǎo)的支持、技術(shù)人員的配合下建立起來完全適用林業(yè)應(yīng)用的一個平臺，包括硬件、軟件、數(shù)據(jù)和人員的支撐。但在實際應(yīng)用中，僅有一個文件操作的桌面GIS平臺與小型數(shù)據(jù)庫結(jié)合而成的二次開發(fā)系統(tǒng)在林業(yè)上只能是局部應(yīng)用，表現(xiàn)也僅是數(shù)字林業(yè)的萌芽，不能真正成為數(shù)字林業(yè)管理的工具。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支撐下的集林業(yè)各工程管理的GIS信息管理系統(tǒng)，才是真正的數(shù)字林業(yè)本身。根據(jù)林業(yè)系統(tǒng)的情況，必須解決這些難題才能真正實現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)的全面信息化應(yīng)用。通過建設(shè)完善的GIS信息管理系統(tǒng)體系，才可完全解決上述矛盾。系統(tǒng)應(yīng)及時掌握森林資源如林地使用狀況、植被分布特征、立地條件、社會經(jīng)濟(jì)等有關(guān)素的空間時序的變化特征，才能使林業(yè)管理日臻完美。

7.解決方案

7.1實現(xiàn)林業(yè)管理信息化，一套好的系統(tǒng)必須可以實現(xiàn)林業(yè)信息共享和信息暢通。通過以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（林業(yè)專網(wǎng)）為基礎(chǔ)的省、地（市）、縣三級數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)信息內(nèi)容、信息存儲和信息傳遞的數(shù)字化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，為形成快速和可靠的信息反饋機(jī)制，通暢信息渠道提供條件。使各級林業(yè)管理部門、林業(yè)技術(shù)單位內(nèi)部及上下部門實現(xiàn)森林資源信息共享，使林業(yè)內(nèi)部與社會各界相關(guān)者實現(xiàn)資源信息共享。各級管理部門之間信息上傳下達(dá)，從技術(shù)上實現(xiàn)不同管理層次的統(tǒng)計匯總計算機(jī)化，為各級管理部門提供及時準(zhǔn)確的信息。

7.2采用以地理信息系統(tǒng)為核心的3S技術(shù)，并通過網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的結(jié)合，建立實用的管理信息系統(tǒng)，為森林資源檔案管理、森林經(jīng)營規(guī)劃設(shè)計、造林規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)生態(tài)效益評估、森林災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和森林災(zāi)害評估等提供決策依據(jù)；從整體上提升森林資源監(jiān)測水平，使管理部門準(zhǔn)確全面和及時掌握各地森林資源的消漲變化，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

7.3林業(yè)GIS具備完整的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，用于存儲地理信息和林業(yè)信息數(shù)據(jù)等，并用C/S方式實現(xiàn)共享數(shù)據(jù)。系統(tǒng)具備完整的GIS客戶端，具備完整、實用的林業(yè)圖形的編輯功能和空間數(shù)據(jù)管理功能，同時，能使用GPS測量數(shù)據(jù)和RS影像數(shù)據(jù)提取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。它綜合運(yùn)用了林業(yè)資源屬性數(shù)據(jù)、GIS、遙感、航測、寬帶網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)。系統(tǒng)涵蓋森林資源二類調(diào)查、檢查驗收等系統(tǒng)。系統(tǒng)既可相互獨(dú)立，又可互相整合的，方便了林業(yè)基層的數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用。同時系統(tǒng)也可應(yīng)用于采伐管理、護(hù)林防火、森林病蟲害和野生動物保護(hù)等林業(yè)項目規(guī)劃建設(shè)等。

7.4林業(yè)GIS信息管理系統(tǒng)是針對縣級林業(yè)管理人員和技術(shù)人員開發(fā)設(shè)計的，最大的優(yōu)點(diǎn)應(yīng)在于：林業(yè)工程系統(tǒng)集成化管理體系，具備林業(yè)工程管理的模塊化結(jié)構(gòu)，還可根據(jù)自己的需要自建模型，滿足用戶的需要；能夠網(wǎng)絡(luò)化操作，可在局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)環(huán)境下互動操作；操作簡單，應(yīng)用方便，且具備歷史性數(shù)據(jù)保存和檔案管理特點(diǎn)。通過林業(yè)GIS信息管理系統(tǒng)，不同部門、不同人員根據(jù)不同授權(quán)同時在系統(tǒng)中進(jìn)行不同操作，極大的提高了數(shù)據(jù)處理效率及系統(tǒng)運(yùn)行效率。GIS信息系統(tǒng)實行用戶管理，保證了資料和數(shù)據(jù)的安全性，同時該系統(tǒng)所有模塊均調(diào)用統(tǒng)一的底層數(shù)據(jù)，保證了數(shù)據(jù)在各模塊中的一致性，實現(xiàn)了圖表、圖圖、表表之間數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。該系統(tǒng)3S技術(shù)是林業(yè)數(shù)字化管理的具體體現(xiàn)，將貫穿林業(yè)管理的全過程?？蓮V泛用于各種造林規(guī)劃，檢查驗收，森林管護(hù)，三類調(diào)查，森林資源管理，野生動物保護(hù)管理、護(hù)林防火、森林病蟲害防治等工作，實現(xiàn)了對林業(yè)資源的遠(yuǎn)程管理，可節(jié)省大量的人力、物力，降低了成本。