【摘要】新疆民營科技企業(yè)是新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分，但是最近一段時期，新疆民營科技企業(yè)的發(fā)展遇到諸多困境，如何使這些企業(yè)走出困境，使企業(yè)得到良好的發(fā)展呢，筆者談了一下自己的幾點看法。

【關(guān)鍵詞】瓶頸；對策；回顧與展望

新疆民營科技企業(yè)在1984誕生，到現(xiàn)在已有近30年了。在過去的近30年里，新疆民營科技從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，逐漸成為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和科技創(chuàng)新的重要力量。但是從最近幾年，特別是從2008年國家不再對民營科技企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計開始，新疆的民營科技企業(yè)也逐漸淡出人們的視野。那民營科技企業(yè)發(fā)展遇到了哪些問題呢？筆者單位通過發(fā)放調(diào)查問卷的方式對100家單位進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計。

1.新疆民營科技企業(yè)發(fā)展瓶頸

1.1政策支持力度弱化

現(xiàn)在民營科技企業(yè)的優(yōu)惠政策除技術(shù)和技術(shù)開發(fā)以及相關(guān)的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)收入享受減免營業(yè)稅以外，鮮有其他針對民營科技企業(yè)的專項優(yōu)惠政策。其他稅務(wù)優(yōu)惠政策等同于中小企業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)，淡化了科技身份。近年來國家的稅收優(yōu)惠或者財政支持主要針對獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)和創(chuàng)新性企業(yè)，多數(shù)民營科技企業(yè)因為沒有專利、知識產(chǎn)權(quán)等被擋在了門外。

1.2融資難

融資難一直是困擾新疆民營科技企業(yè)的發(fā)展的問題，特別是中小微科技企業(yè)，在資本市場上幾乎沒有融資渠道，科技型創(chuàng)立之初資本也基本都是自籌資金。一旦企業(yè)發(fā)展，資金需求量大時，便會陷入為難的境地。在融資方式上也相對單一，就是銀行借款。加上科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險比較大，管理上付出的相對成本較高，因而大銀行一般來說均不大愿意對科技型中小企業(yè)放貸。除了銀行借款以外，民間借貸很少而且資金量也有限，這些都阻止了科技企業(yè)快速發(fā)展的步伐，一旦遇到資金危機(jī)，很多在中途就夭折了。很多民營科技企業(yè)幾年就不見蹤影了，有的甚至更短。

1.3資源分散，有用的信息少

科技型企業(yè)對信息的需求量大，而且要求更新的速度快?？萍夹推髽I(yè)的投資渠道相對方向比較分散，很難擁有一個行業(yè)或者是幾個行業(yè)相對集中的信息渠道。特別是小微型的企業(yè)，一般沒有專門的信息人員負(fù)責(zé)信息收集和整理及發(fā)布。在信息不對稱的情況下，會造成企業(yè)創(chuàng)新都是獨(dú)自作戰(zhàn)，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃。難免會造成重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源。

1.4人才缺乏

人才一直是困擾新疆發(fā)展的難題，新疆地處西部邊陲，經(jīng)濟(jì)相對落后。很多人才，特別是高科技人才，鑒于新疆的研發(fā)條件，人文條件等各方面因素，他們即使來了，也很難留住。不過近幾年由于國家對新疆政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺了大量的優(yōu)惠政策，情況有所改善。但是民營科技企業(yè)想要留住人才還有很長的路要走。

1.5新產(chǎn)品推廣難度大

科技型企業(yè)的產(chǎn)品科技含量高，需要專業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)推廣。在當(dāng)下產(chǎn)品已經(jīng)非常豐富的情況下，新產(chǎn)品推廣難度更大，推廣成本高。再者，產(chǎn)品從推廣到被大家所知也需要很長一段時間。產(chǎn)品的推廣的成功與否直接關(guān)系到民營科技企業(yè)的生存與否。在這方面，民營科技企業(yè)缺少專業(yè)的平臺。

2.對策

2.1建議政府繼續(xù)加大對民營科技企業(yè)的扶持力度

民營科技企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的基礎(chǔ)，沒有民營科技企業(yè)的發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)就會成為無源之水、無本之木。民營科技企業(yè)在自己的發(fā)展過程中，會出現(xiàn)優(yōu)化整合，不斷壯大成長，但是前提是它們要有成長的土壤。所以民營科技科技企業(yè)在發(fā)展過程需要“政策推一把”。

2.2協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)降低民營科技企業(yè)的貸款成本

建議政府協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，特別是信用社，商業(yè)銀行等，專門為處在起步及發(fā)展期的企業(yè)量身定制一些優(yōu)惠貸款形式。民營科技企業(yè)也應(yīng)該詳細(xì)說明貸款用途并定期或不定期報送資金使用情況，便于銀行監(jiān)督管理。在保證民營科技企業(yè)資金供應(yīng)的情況下，又科技降低金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險。

2.3創(chuàng)建或完善信息交流平臺

借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，完善新疆地區(qū)的民營科技企業(yè)交流平臺，為企業(yè)和企業(yè)，企業(yè)和政府，企業(yè)和高校建立一個公開、規(guī)范的信息交流平臺。鑒于新疆特殊的地理位置和地理環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)交流使得交流跨越的地域界限，所以網(wǎng)絡(luò)交流平臺在新疆的使用意義更大。深圳中國民營科技網(wǎng)是一個不錯的交流平臺，網(wǎng)站包括政策動態(tài)、企業(yè)庫、產(chǎn)品供求信息、信息供求、服務(wù)指南等。新疆也可以完善自己的信息交流平臺，促進(jìn)企業(yè)、政府良好溝通。新疆還要是企業(yè)和高校建立溝通和合作，促進(jìn)科技開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，政府科技部門在這方面可以發(fā)揮橋梁紐帶的作用。詳細(xì)一個好的平臺、一個好的管理也會改變新產(chǎn)品推官慢、難度大的難題，會給新疆民營科技企業(yè)的發(fā)展帶來事半功倍的效果。

2.4培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬牛糇⊥獾厝瞬?/p>

新疆是一篇沃土，是許多優(yōu)秀人才施展自己才華的舞臺。首先要重視人才，給人才發(fā)展的空間和舞臺。其次要培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬?，科技盡快融入當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)經(jīng)營活動中去。再次，吸收援疆人才來新疆創(chuàng)業(yè)，帶來先進(jìn)思想和先進(jìn)技術(shù)。

3.回顧與展望

歷經(jīng)近30年的發(fā)展，新疆民營科技企業(yè)涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的佼佼者，比如廣匯實業(yè)、美克國際、特變電工、天山紡織、麥趣爾集團(tuán)、新疆啤酒、美克家私、天彩科技、天康畜牧和宏景通訊等。其中光輝實業(yè)在2010年中國中國民企500強(qiáng)中排名第九位。但從另一方面，新疆的民營科技企業(yè)發(fā)展也很不平衡，差距很大。

自2009年新疆座談會召開以來，中央針對新疆的惠民政策越來越多，內(nèi)地對口支援省份也把許多新的科技信息和科技技術(shù)帶來了新疆。“十二五”以來，新疆的企業(yè)更是迎來了發(fā)展的機(jī)遇。2011.11《自治區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》出臺，要求新疆的科技型企業(yè)在未來的五年里突破一批關(guān)鍵性技術(shù)。不管是從國家還是從自治區(qū)，都對新疆的科技企業(yè)發(fā)展給予了高度重視，相信新疆科技企業(yè)，民營科技企業(yè)會有更好的明天。