【摘要】安全問題是工程項目建設(shè)過程中需要注意的重要事項，在高速公路養(yǎng)護施工過程中安全防范問題也不容忽視。本文在分析了高速公路養(yǎng)護安全防范工作必要性的基礎(chǔ)上，總結(jié)了高速公路養(yǎng)護安全防范工作中需要注意的一些事項，旨在為加強高速公路的安防建設(shè)提供理論參考。

【關(guān)鍵詞】高速公路；養(yǎng)護；安全防范

0.引言

隨著高速公路建設(shè)的進一步推進，高速公路養(yǎng)護施工也悄然發(fā)生了變化，從傳統(tǒng)的人工養(yǎng)護逐漸向機械化養(yǎng)護過渡，由于現(xiàn)階段機械化作業(yè)程度不是很高，還需要人工養(yǎng)護適當輔助，研究高速公路養(yǎng)護過程中養(yǎng)護、行車安全問題，對于最大限度提升高速公路通行能力，作用極大。高速公路養(yǎng)護安全防范問題，已成為目前高速公路施工安全管理的重要課題。

1.高速公路養(yǎng)護安全防范工作的意義

高速公路養(yǎng)護的目的是修復道路性能，提高道路行車的安全性和舒適性，并以此提升道路的通行能力。在公路養(yǎng)護過程中，雖然道路還是處于暢通狀態(tài)，但是，由于養(yǎng)護過程要求對施工路段進行臨時性地的關(guān)閉、封鎖，這對車輛正常行駛會造成一定程度的影響，如引起道路擁堵、降低道路運行能力等等。如果道路養(yǎng)護時，不能采取有效地疏導及安全應對措施，還可能導致一系列交通事故的發(fā)生，不僅會影響公路的正常運行，而且還會對駕駛員以及施工人員的生命安全造成嚴重威脅。

因此，在高速公路養(yǎng)護過程中，如何做好各項安全防范工作，以充分保障駕駛員、路政施工人員的生命安全，保障高速公路順暢通行，一直以來都是各位學者、相關(guān)領(lǐng)域工作者不懈努力的方面，對于高速公路養(yǎng)護安全防范的研究，具有很強的現(xiàn)實意義。

2.高速公路養(yǎng)護施工安全防范要點

2.1養(yǎng)護施工作業(yè)堅持四不準

2.1.1養(yǎng)護施工安全作業(yè)保通方案未經(jīng)批準不準開工

不同路段的養(yǎng)護施工，其保通方案均存在一定的差異。因此，在道路養(yǎng)護施工之前，施工單位應該對施工路段的基本情況進行全面、深入分析，綜合考慮道路坡度、彎道等情況，制定出合理、可行的保通方案。有關(guān)監(jiān)管部門要對施工單位提交的保通方案詳細核查，認可簽字后，施工單位方可進入施工路段施工作業(yè)。保通方案未經(jīng)批準，堅決不允許養(yǎng)護施工作業(yè)。

2.1.2安全設(shè)施、措施不到位不準開工

安全設(shè)施以及措施是否配備到位，對于整個高速公路養(yǎng)護工作的高質(zhì)量進行，作用重大。因此，在施工作業(yè)之前，應該將各種安全設(shè)施配備齊全，設(shè)置到位，對進入施工區(qū)作業(yè)的機械或者車輛還需涂刷統(tǒng)一的警示標志。另外，為了提高施工作業(yè)的效率，保證施工人員以及來往車輛的安全，還應該按照規(guī)定的作業(yè)規(guī)程，設(shè)置警告區(qū)、緩沖區(qū)等。安全設(shè)施是養(yǎng)護安全防范工作的基礎(chǔ)，應該提高對設(shè)施配備的重視力度，一旦配備不到位，不準開工。

2.1.3施工作業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓不準開工

安全教育培訓的目的是提升參與道路養(yǎng)護施工的作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，使員工從原來的被動安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)換為主動安全生產(chǎn)，即從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)化，整體形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，以此限制施工人員實際施工過程中的工作行為，鼓勵規(guī)范施工，安全施工。因此，對于參與安全教育培訓的施工作業(yè)人員，應該堅決不準其參加施工；未參加安全培訓的施工單位，堅決不準其開工作業(yè)。

2.1.4施工作業(yè)人員未購買人身意外傷害保險不準開工

很多高速公路養(yǎng)護施工單位還存在僅注重效益，而輕安全生產(chǎn)的傾向。在制定的配套管理制度中，絕大部分是如何提高施工質(zhì)量，提升施工效率的措施，但是對于施工人員的安全問題卻考慮甚少，導致員工在施工過程中規(guī)范化施工的積極性不高，安全措施的配備不到位，為自身以及來往車輛的安全埋下了極大的安全隱患。因此，施工單位必須為養(yǎng)護人員購買意外傷害保險，以解除職工的后顧之憂。

2.2高速公路長下坡路段養(yǎng)護施工作業(yè)安全防范措施

受山區(qū)高海拔特征的局限，山區(qū)的高速公路常會有坡長、坡多、坡陡的現(xiàn)象存在，也是影響高速公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)的主要因素所在，下坡路段會導致剎車高溫，從而造成一些超載或超限車輛失去控制，從而引發(fā)交通事故的發(fā)生。

在高速公路長下坡路段事故多發(fā)地的施工過程中，應加長、加大安全布控。出于安全的考慮，施工作業(yè)人員必須保證施工前的睡眠質(zhì)量，保持良好的精神狀態(tài)，在施工作業(yè)過程中必須隨時提高警惕，避免安全事故的發(fā)生。而安全員則需要集中精神注意車輛的流動狀態(tài)，保證安全報警器的完好無損，隨時保持備戰(zhàn)準備狀態(tài)，以便在事故發(fā)生的第一時間及時做好安全避險的指揮。

位于云南滇南地區(qū)的蒙新高速公路有長約三十八公里的連續(xù)下坡路段，其中設(shè)置了四條防預失控車輛的自救匝道以及四個停車加水的檢修站，為確保安全，在所有下坡路段都裝置了消能減速橋梁護欄，還在可能出現(xiàn)危險或重點標識地段設(shè)置了減速、防滑和警惕作用的彩色路面標識，從而創(chuàng)建一個系統(tǒng)的、安全可靠的交通安全設(shè)施網(wǎng)。

2.3高速公路彎道及視線不良路段養(yǎng)護施工作業(yè)安全防范措施

由于山區(qū)高速公路的地勢特殊，彎道較多，而且會有云霧，會導致視線不良的路段較多，因此，加強山區(qū)高速公路彎道及不良路段養(yǎng)護施工作業(yè)安全防范措施有重要意義。在彎道及視線不良路段施工作業(yè)過程中，應提前在彎道及不良視線路段之前的道路上布控，安全員要隨時注意對流動車輛的動態(tài)監(jiān)控，使用口哨或手勢等方式來提醒來往車輛前方在施工，注意減速，隨時保持備戰(zhàn)準備狀態(tài)，以便在事故發(fā)生的第一時間及時做好安全避險的指揮。

2.4合理布置養(yǎng)護施工區(qū)

在養(yǎng)護施工過程要，要堅持嚴格參照標準要求來設(shè)置施工作業(yè)區(qū)域，并做好一系列安全措施，如在彎道作業(yè)區(qū)增設(shè)彩條旗、在直線作業(yè)區(qū)擺設(shè)安全錐、夜間施工設(shè)置反光標識路欄和警示燈等，要保證避免出現(xiàn)行使車輛違規(guī)超速，無序行使的現(xiàn)象，從而保證施工作業(yè)區(qū)的安全。如果施工作業(yè)區(qū)位于長下坡、彎道及視線不良地段，則必須根據(jù)路段的特點設(shè)置必要的防撞墻以及觀察哨，以保證來往行車以及施工人員的安全。

2.5強化養(yǎng)護施工人員的安全意識

在進行養(yǎng)護施工工作之前，應該培養(yǎng)施工人員的安全施工作業(yè)意識，做到“安全第一”，并且從思想上引起重視，使每個都能意識到安全的重要性。第一，要建立安全制度，每個領(lǐng)導劃分責任，層層落實，讓每個人都必須有強烈的安全意識，創(chuàng)建出有強烈安全生產(chǎn)意識的養(yǎng)護施工隊伍。第二，進一步深化養(yǎng)護隊伍的安全，明確每個施工作業(yè)人員自身、設(shè)備以及過往車輛安全的意識。主要操作如下：在施工前，與施工隊簽訂《安全生產(chǎn)合同》，在合同中要以文字的形式，明確說明安全生產(chǎn)保障措施以及突發(fā)事件應急方案等，將職責劃分到個人，進一步強化安全生產(chǎn)的意識。第三，對所有參與施工的人員進行系統(tǒng)的培訓，讓每個人都深入了解、學習施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定、安全生產(chǎn)基本的知識、施工中的安全注意事項等，有條件的對各部門進行應急實訓，使每個人都能在安全工作中發(fā)揮作用，從源頭上、根本上避免安全隱患的發(fā)生。

2.6做好養(yǎng)護過程常見事故的預防工作

2.6.1車輛追尾

車輛追尾事故是養(yǎng)護過程中極易出現(xiàn)的事故之一。由于進入施工區(qū)域后的車速變化大，或者駕駛員分神，養(yǎng)護路段天氣惡劣，能見度低等，均會導致車輛追尾。為加強車輛追尾事故的預防工作，應該強化駕駛員學習交通法規(guī)的力度。路段施工時，可暫時性地封閉車道。另外，夜間施工時，應該對施工機械配備指示燈。

2.6.2車輛失控脫離規(guī)定車道

車輛幾何尺寸不合理、車輛損壞、車輛超速、車道寬度內(nèi)有固定物體、交通路標放置不合理等原因均有可能導致車輛由于失去控制而脫離規(guī)定的車道，造成交通事故。預防此類事故最好的做法是，強化施工期間的安全管理，整個施工過程需嚴格遵循公路養(yǎng)護施工區(qū)域的相關(guān)管理制度，另外，還需加強高速公路車輛的車速管理控制工作。

2.6.3多個車輛以特定角度發(fā)生碰撞

出現(xiàn)多個車輛以特定角度發(fā)生碰撞的事故的主要原因有養(yǎng)護施工區(qū)車道設(shè)定不合理，施工區(qū)設(shè)計不合理，駕駛員人為失誤，匝道設(shè)計不合理等。筆者認為，解決這種問題的主要方法有：一是加強交通法規(guī)的宣傳教育；二是建立科學、合理地交通管理系統(tǒng)；三是設(shè)計合理地車輛行駛路線。

3.加強與所轄路段交警、路政的溝通、協(xié)調(diào)和配合工作，做好養(yǎng)護施工時的交通疏導和應急處置

做好公路養(yǎng)護安全防范工作，還需加強各部門的溝通、協(xié)調(diào)，充分協(xié)調(diào)多部門展開高速公路的安全隱患排查工作，強化路政許可監(jiān)管，嚴格要求各公路養(yǎng)護單位根據(jù)養(yǎng)護操作規(guī)范進行監(jiān)管。根據(jù)所轄路段的特點，還應該在交警、路政等部門溝通的基礎(chǔ)上，制定出現(xiàn)突發(fā)事件時的應急預案，以應對不同安全事故時的快速處理工作。

4.結(jié)語

做好高速公路的養(yǎng)護施工安全管理，不但要提升施工方的管理，還要作好相關(guān)部門的協(xié)助工作，如公路路政、交警等機構(gòu)。只有做好各個方面的安全防范工作，才能從根本上預防、降低安全隱患的發(fā)生，從而保證施工人員以及來往車輛的生命安全，保障高速公路良好的通行能力。

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